Дело № 5-1/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Атяшево 12 февраля 2010 года
Судья Атяшевского районного суда РМ Инчин Н.М.,
с участием лица, совершившего административное правонарушение – Любимкиной Н.Д.,
представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ Родина Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Любимкиной Нины Дмитриевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Любимкина Нина Дмитриевна с __.__.__ года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №__ и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
02 февраля 2010 года специалистом-экспертом отдела ветеринарного надзора Управления ФС Россельхознадзора по РМ Родиным Н.И. во исполнение ветеринарного законодательства РФ в части выполнения ветеринарно-санитарных требований при заготовке, транспортировке, хранении и реализации подконтрольной госветнадзору продукции была проведена плановая выездная проверка магазина ИП Любимкиной Н.Д., в результате чего установлено, что ИП Любимкина Н.Д. осуществляет приобретение, транспортировку, хранение и реализацию продукции животного происхождения в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 года в редакции от 30.12.2006 года «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии со ст. 21 этого же Закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно п. 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ №422 от 16.11.2006 года, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Согласно ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N29-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Между тем, при проведении проверки 01.02.2010 года было установлено, что в нарушении вышеуказанных правил в магазине имелись на хранении и реализации партия замороженных куриных окорочков, поступивших по товарной накладной б/н от 11.01.2010 года от ИП гр.Б, <адрес>, без ветеринарных сопроводительных документов и удостоверения качества. Тем самым, нарушение Любимкиной Н.Д. ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства могут повлечь за собой причинение вреда здоровью людей и заносу инфекционных заболеваний общих для человека и животных.
В судебном заседании Любимкина Н.Д. факт совершения административного правонарушения признала.
Выслушав доводы Любимкиной Н.Д., исследовав материалы дела, суд считает, что ее вина в совершении административного правонарушения является доказанным и квалифицирует ее действия по ст.10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Доказательствами вины Любимкиной Н.Д.в совершении административного правонарушения, кроме признания вины самой, является протокол об административном правонарушении от 02 февраля 2010 года, составленный в соответствии нормами КОАП РФ и акт проверки от 01.02.2010 года, согласно которых в магазине ИП Любимкиной Н.Д. 01.02.2010 года были обнаружены замороженные куриные окорочка в количестве 6,5 кг без удостоверения качества и ветеринарных сопроводительных документов; товарная накладная на приобретение товара от 11.01.2010 года.
В судебном заседании специалист-эксперт отдела ветеринарного надзора Управления ФС Россельхознадзора по РМ Родин Н.И., составивший протокол об административном правонарушении показал, что обнаруженные в магазине продукты по внешнему виду не вызывали сомнения в их качестве, однако отсутствие необходимых документов на них и допущенное нарушение ветеринарно – санитарных правил при их перевозке и хранении может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей и заносу инфекционных заболеваний общих для человека и животных.
При назначении наказания суд учитывает признание вины Любимкиной Н.Д., что судом признается смягчающим наказание обстоятельством, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие каких-либо последствий совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд считает, что для назначения наказания в виде приостановления предпринимательской деятельности ИП Любимкиной Н.Д. оснований не имеется и достаточным наказанием для ее исправления будет назначение наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Любимкину Нину Дмитриевну, __.__.__ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, являющуюся индивидуальным предпринимателем, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3 /три/ тысячи рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ) ИНН 1328903478, КПП132601001, р/с 401018109000000100 02 ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России г. Саранск, БИК 048952001, КБК 081116900100100001 40, ОКАТО 89401000000
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РМ через Атяшевский районный суд.
Судья Н.М. Инчин
Копия верна
Судья Атяшевского райсуда: Н.М. Инчин
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-1/2010г в Атяшевском районном суде.