Дело № 5-19/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Атяшево 18 июня 2010 года
Судья Атяшевского районного суда РМ Инчин Н.М.,
представителя юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Лобаскинский детский сад», совершившего административное правонарушение в лице заведующего Кувакиной Т.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) «Лобаскинский детский сад»,
У С Т А Н О В И Л:
Специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах 16.06.2010 года на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах от 26.05.2010 года №57 были проведены плановые надзорные мероприятия по защите прав потребителей Российской Федерации в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении (МДОУ) «Лобаскинский детский сад».
Согласно свидетельства о государственной регистрации Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Лобаскинский детский сад» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером №__ и свою деятельность осуществляет по адресу: <адрес>.
Проверкой было установлено, что водоснабжение в дошкольном учреждении осуществляется децентрализовано, организована механическая подача воды в пищеблок и другие помещения. В связи с уменьшением объема воды в децентрализованном источнике, подача воды на пищеблок и другие производственные помещения (прачечную, туалетные) не осуществляется. Вода для функционирования учреждения доставляется ведрами из частного колодца, расположенного на расстоянии 30 метров от детского учреждения, что может привести к осложнению санитарно-эпидемиологического благополучия. Кроме того, при кулинарной обработке пищевых продуктов нарушается технология приготовления блюд, а именно, духовой шкаф находится в нерабочем состоянии. При анализе журнала бракеража готовой продукции установлено, что на пищеблоке готовятся котлеты из мясного фарша и запеканки творожные. Со слов заведующей, эти блюда готовятся непосредственно на плите, что может способствовать возникновению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), в том числе массового характера, что является нарушением п.п. 2.7.7., 2.10.30 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №24 от 26.03.2003 года, и ч.1 ст.17, ч.3 ст.19, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. согласно которых при отсутствии централизованного водоснабжения следует обеспечить механизированную подачу воды в пищеблок, изолятор и другие помещения медицинского назначения, прачечную (постирочную), туалетные всех групповых ячеек. Температура воды, подаваемой к умывальникам и душам, должна быть не ниже 37 град. С и не выше 60 град. С. При кулинарной обработке пищевых продуктов необходимо соблюдать гигиенические требования в технологических процессах приготовления блюд. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Таким образом, в действиях МДОУ «Лобаскинский детский сад» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
В судебном заседании заведующая МДОУ «Лобаскинский детский сад» Кувакина Т.Н., действующая на основании распоряжения Главы Лобаскинского сельского Совета №1 от 03.01.2001 года о назначении на должность, факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований были допущены в связи с уменьшением уровня воды в колодце, окуда подается вода, а также выхода из строя духовки. В настоящее время проведены работы по углублению колодца, его дезинфекция, а для подачи воды приобретен насос. Духовка на кухне отремонтирована. В связи с организацией режима работы детского учреждения длительное приостановление деятельности нежелательно, поэтому просит ограничиться приостановлением деятельности детского спада на срок временного запрета.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается также актом проверки №__ от 16.06.2010 года, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предписанием №__ от 16.06.2010 года, протоколом об административном правонарушении №__ от 16.06.2010 года, протоколом о временном запрете деятельности №__ от 16.06.2010 года.
Суд считает вину МДОУ «Лобаскинский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной и квалифицирует действия МДОУ «Лобаскинский детский сад» нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Протоколом №__ от 16 06.2010 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах на МДОУ «Лобаскинский детский сад» был наложен временный запрет деятельности сроком на 5 календарных дней, начиная с 8 часов 17 июня 2010 года.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что ранее МДОУ «Лобаскинский детский сад» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ не привлекался. В то же время суд учитывает, что допущенные нарушения могут повлечь за собой прямую угрозу жизни и здоровью воспитанников и персонала, создать угрозу возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), то суд считает необходимым видом наказания избрать административное приостановление деятельности МДОУ «Лобаскинский детский сад» на определенный срок. С учетом того, что деятельность МДОУ «Лобаскинский детский сад» связана с организацией воспитания и досуга детей, а также обстоятельства устранения допущенных нарушений, то, по мнению суда, достаточным наказанием будет назначение наказания в виде административного приостановления деятельности на небольшой срок и ограничиться сроком временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Лобаскинский детский сад» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 5 суток, то есть до 8 часов 22 июня 2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РМ через Атяшевский районный суд.
Судья Н.М. Инчин
Копия верна
Судья Атяшевского райсуда: Н.М. Инчин
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-19/2010г в Атяшевском районном суде.