Дело № 2-137/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Ионовой О.Н.
при секретаре Храмовой Т.С.
с участием истца Канайкина ФИО8
представителя истца Кувшинова ФИО9
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Макаровой Г.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Атюрьево РМ
ДД.ММ.ГГГГ
Гражданское дело по иску Канайкина ФИО10 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
у с т а н о в и л:
Канайкин И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно, так как его специальный педагогический стаж работы с детьми в государственных и муниципальных учреждениях образования на день подачи заявления составляет более 25 лет, однако решением ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, требуется 25 лет, имеется 19 лет 7 месяцев 20 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа заведующим организационным отделом, после секретарём Атюрьевского райкома ВЛКСМ, так как списком должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года за №781, данные должности и учреждение не поименованы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №516 не может быть засчитана в льготный стаж.
С данным решением он не согласен по следующим основаниям: он занимал и занимает должность, связанную с педагогической деятельностью по работе с детьми в государственных, муниципальных учреждениях образования, выполняет работу, связанную именно с обучением и воспитанием детей и имеет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный педагогический стаж, а именно 25 лет. Не согласен с оспариваемым решением и в части исключения из его специального стажа периода работы на выборной и другой ответственной работе в должности заведующего организационным отделом и секретарём Атюрьевского райкома ВЛКСМ, так как этому предшествовала педагогическая деятельность в <адрес> средней школе Атюрьевского района РМ в должности учителя физики, а освобожден он от занимаемой должности в связи с призывом на военную службу, после чего продолжил педагогическую деятельность. В спорный период его работы действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу работникам просвещения, здравоохранения» пунктом 1 которого предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности в должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Полагает, что при оценке его пенсионных прав на назначении трудовой пенсии досрочно, подлежало применению законодательство, действующее на момент выполнения им оспариваемых периодов работы. Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии так же подлежит включение период прохождения военной службы по призыву в рядах вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397. Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия в части не включения в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа заведующим организационным отделом и секретарём райкома ВЛКСМ РМ, нахождение на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец Канайкин И.Н. уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона -173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и отменить его.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по нормам подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
В судебном заседании истец Канайкин И.Н. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в трудовой книжке при её заполнении допущены неточности в части оснований внесения записей о периодах работы, однако это не может повлиять на его пенсионные права. Что касается характера выполняемой работы, то работа в должности заведующего организационным отделом или отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ относится к ответственной работе в силу характера выполняемых функций, а должность секретаря райкома ВЛКСМ к выборной должности в силу порядка назначения.
Представитель истца Кувшинов В.В. исковые требования Канайкина И.Н. поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Макарова Г.Ю. исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения, считает, что вышеназванным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ и возражениях относительно заявленных исковых требований Канайкина И.Н.
Выслушав объяснения сторон, представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Канайкин И.Н. обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 38 оборот, 39).
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу Канайкину И.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа. Требуется 25 лет, имеется 19 лет 7 месяцев 20 дней. Принят к зачету в специальный стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не засчитаны в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа заведующим организационным отделом, после секретарём Атюрьевского райкома ВЛКСМ, поскольку списком должностей и учреждений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, они не поименованы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, не может быть засчитана в льготный стаж (л.д.6)
Суд считает обжалуемое решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ об отказе истцу Канайкину И.Н. в назначении трудовой пенсии досрочно незаконным и подлежащим отмене. Данный вывод суд делает исходя из следующего.
В соответствии с положением статьи 55 Закона РФ №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ (вступившим в законную силу 31.12.2008 года), внесены изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми подпункты 7-12 пункта 1 статьи 28 признаны утратившими силу, при этом пункт 1 статьи 27 дополнен подпунктами 16-21, где подпунктом 19 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 30.06.2009) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность для детей независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года №449) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком действительно не предусмотрены должности «заведующий организационным отделом», «секретарь райкома» и наименование учреждения «райком ВЛКСМ».
Однако Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеет учителя средних школ, независимо от их наименования.
Указанное Постановление утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953.
В соответствии с подпунктами «а», «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а так же служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом в соответствии с пунктом 4 указанного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в Учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 (ред. от 17.10.2009) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки Канайкина И.Н. на основании приказа № по Атюрьевскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ, он был принят на работу учителем физики в <адрес> среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ (запись №) и приказом № по Атюрьевскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с переводом на комсомольскую работу с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). На основании протокола пленума № от ДД.ММ.ГГГГ избран заведующим орготделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). На основании протокола пленума № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с избранием секретарём Атюрьевского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). На основании протокола пленума № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в Советскую армию с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР при в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись №). На основании приказа № по Атюрьевскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ принят учителем информатики и вычислительной техники в Атюрьевскую среднюю школу № со ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).
Судом проверялись периоды работы, основания назначения на должности и освобождения, а так же прохождение службы по призыву в вооруженных силах, отраженных в трудовой книжке Канайкина И.Н., в результате чего суд пришел к следующим выводам:
Истец Канайкин И.Н. работал:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ;
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР.
Данные выводы суда подтверждаются следующим:
Из копии приказа № по Атюрьевскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Канайкин ФИО11, учитель физики <адрес> средней школы освобожден от работы в связи с переводом на комсомольскую работу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии протокола № заседания Бюро Атюрьевского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с абзацем 2 пункта 38 Канайкин ФИО12 утвержден заведующим отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ, ранее работавший преподавателем физики в <адрес> средней школе.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО6 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал первым секретарём Атюрьевского райкома комсомола. На заседании Бюро Атюрьевского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ заведующим организационным отделом райкома ВЛКСМ, или отделом комсомольских организаций был избран Канайкин И.Н., но поскольку он работал учителем в школе, то до момента подыскания ему замены он выполнял работу и в райкоме и в школе, и после увольнения из школы, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят зав.орготделом райкома ВЛКСМ.
Согласно обжалуемого решения период работы учителем физики <адрес> средней школы Атюрьевского района Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят ответчиком к зачёту в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. С целью недопущения перехлеста временного диапазона и двойного учета времени в периодах работы, работу истца Канайкина И.Н. в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, из копии протокола Пленума Атюрьевского районного комитета комсомола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что абзацем 2 пункта 1 Канайкин И.Н. избран 2-ым секретарём РК ВЛКСМ, абзацем 1 пункта 3 Канайкин И.Н. освобожден от обязанностей заведующего отделом комсомольских организаций.
Как следует из копии трудовой книжки истца Канайкина И.Н. на основании протокола пленума № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в Советскую армию с ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что в находящихся на хранении в Государственном учреждении «Центральный государственный архив Республики Мордовия» протоколе 10-го пленума Атюрьевского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе 1-го организационного пленума Атюрьевского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе 5-го пленума Атюрьевского райкома ЛКСМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ сведений об освобождении Канайкина ФИО13 от занимаемой должности секретаря (второго секретаря) Атюрьевского райкома ВЛКСМ не имеется. В протоколах №№30-33,1 заседаний бюро Атюрьевского райкома ВЛКСМ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в протоколах №№2-9 заседаний бюро Атюрьевского райкома ВЛКСМ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений об освобождении Канайкина ФИО14 от занимаемой должности секретаря (второго секретаря) Атюрьевского райкома ВЛКСМ не имеется. Постановлением 1-го организационного пленума Атюрьевского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ вторым секретарём Атюрьевского райкома ВЛКСМ избран другой человек.
Из копии Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) и исследованных в судебном заседании расчетно-платёжных ведомостей на выдачу заработной платы работникам Атюрьевского райкома ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Канайкин ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ года значится заведующим организационным отделом, а с ДД.ММ.ГГГГ – 2-ым секретарём.
Согласно копии военного билета № выданного ДД.ММ.ГГГГ Атюрьевским райвоенкоматом Мордовской АССР (л.д.11-12), справки отдела военного комиссариата Республики Мордовия по Торбеевскому и Атюрьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канайкин И.Н. проходил военную службу по призыву в вооруженных силах Российской Федерации в должности заместителя командира роты по политчасти войсковой части №
Оценив представленные доказательства с позиции части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к убеждению, что не смотря на отсутствие документа об освобождении истца Канайкина И.Н. от должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ, последним днём его работы в указанной должности следует считать ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу.
Судом так же установлено, что должность заведующего организационным отделом – отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ относится к ответственной работе в комсомольских органах в силу характера выполняемой работы, а работа в должности секретаря райкома ВЛКСМ относится к выборной в силу порядка наделения полномочиями.
В судебном заседании истец Канайкин И.Н. пояснил, что Положением о районном комитете комсомола предусматривалось, что должность заведующего организационным отделом – отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ относится к ответственной работе, так как по характеру выполняемой работы он был связан со сбором и распределением членских взносов, имел доступ к сведениям о численности членов комсомола и их личным делам, а так же к другой секретной информации, организовывал и контролировал первичные комсомольские организации.
Данное обстоятельство было так же подтверждено показаниями свидетеля ФИО6
Таким образом, суд приходит к выводу, что Канайкин И.Н., работая в должности учителя физики <адрес> средней школы Атюрьевского района Республики Мордовия, был назначен на ответственную работу, а затем избран на выборную должность в комсомольский орган, откуда был призван в ряды вооруженных сил для прохождения срочной службы, после чего продолжил педагогическую деятельность.
Оспариваемые периоды работы и период службы Канайкина И.Н. в армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В этой связи, учитывая, что положения ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 15 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР, подлежит включению истцу Канайкину И.Н. в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по страсти независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 гола №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Время работы в указанных должностях может быть засчитано в стаж по совокупности с периодами работы, предусмотренными в подпунктах «а», п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 при условии если они следовали один за другим, всем им непосредственно предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность.
При этом, в судебном заседании установлено, что применительно к пункту 4 вышепоименованного Положения Канайкин И.Н. работал в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью досрочно 19 лет 7 месяцев 20 дней, что составляет более 2/3 стажа, требуемого ему для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением.
Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставит его в конституционно неравное положение на получение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью перед другими категориями граждан, имеющими право на получение данного вида пенсии и исполняющими аналогичные функции.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения Канайкина И.Н. с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, то есть на ДД.ММ.ГГГГ истец имел достаточный специальный стаж 25 лет 1 день, при требуемом специальном стаже 25 лет, с учетом исключенного из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах СССР, то есть у него возникло право на получение трудовой пенсии по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьями 18,19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, каковым является ответчик, и на него следует возложить обязанность по включению в специальный стаж истца периодов работы на ответственной и выборной работе в комсомольских органах, а так же службу в армии и назначении истцу Канайкина И.Н. трудовой пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, а обжалуемое решение признанию незаконным и подлежащим отмене.
Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, то в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Канайкина И.Н. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д. 5), при этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые следует взыскать с ответчика.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьей 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Канайкина ФИО16 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Канайкину ФИО17 в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Канайкину ФИО19 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующего организационным отделом Атюрьевского райкома ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности секретаря Атюрьевского райкома ВЛКСМ, период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Канайкину ФИО20 трудовую пенсию по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республике Мордовия в пользу Канайкина ФИО21 возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: судья Ионова О.Н.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ионова О.Н.