Дело №2-109/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2011 года село АТЮРЬЕВО, РМ
Атюрьевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,
при секретаре Шукшиной О.В.,
с участием:
истца Панькина ФИО24,
представителя истца - адвоката Коллегии Адвокатов Республиканская юридическая защита - Еникеева ФИО25, представившего удостоверение №214 и ордер №38 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ - Макаровой ФИО26, <данные изъяты>, представившей доверенность №1164 от ДД.ММ.ГГГГ, Петяйкиной ФИО27 <данные изъяты>, представившей доверенность №128 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панькина ФИО28 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ о защите и восстановлении пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Панькин И.Е. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ об отмене решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии обязании, ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения, включив в стаж его работы трактористом трактора ДТД-40М период с 12 декабря 1976 года по 1 января 1991 года, по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом трактора «Т-40». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом в <адрес> лесничестве <адрес> лесокомбината на тракторе «Т-25», а 12 декабря 1976 года распоряжением №76 по Темниковскому лесокомбинату был переведен работать на трактор «ТДТ-40М», на котором работал до 1 января 1991 года. Условия труда на трелевочном тракторе «ТДТ-40М» трудные и вредные. Его работа заключалась в промышленной заготовке древесины в лесу. Кабина трактора отоплением не была оборудована в зимние морозы, не была оборудована и вентиляцией воздуха в летние знойные дни. От близости к кабине мотора летом температура в кабине, достигала свыше 40 градусов. Работа являлась вредной для здоровья и потому на основании Списка №2 раздела XXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 имеет право на получение досрочной трудовой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда по Атюрьевскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по мотиву, что право на получение такой пенсии имеют рабочие и инженерно-технические работники лесозаготовительных организаций - леспрохозы, лестрансхозы и т.д., а в протоколе заседания комиссии по рассмотрению его заявления указано, что в документах отсутствуют данные, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины, и то, что в его трудовой книжке не отражено, что он работал на трелевочном тракторе. После вынесенного ответчиком решения об отказе в назначении ему досрочной пенсии ему представлены документы, подтверждающие то, что Стрельниковское лесничество Темниковского лесокомбината, занималось именно промышленной заготовкой древесины и выполняло другие работы. В трудовой книжке не внесено дополнение о том, что он согласно распоряжению №76 Темниковского лесокомбината с 12 декабря 1976 года переведен работать с трактора Т-25 на трактор ТДТ -40, на котором он работал до 1 января 1991 года, на промышленной заготовке древесины. Таких данных при рассмотрении его заявления не было, что вероятно повлияло на отказ в назначении ему досрочной пенсии. Представленными документами подтверждается, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины, и он фактически этой работой занимался на трелевочном тракторе ДТД-40, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии. Считает, что при рассмотрении его заявления, ответчиком проявлена невнимательность и поспешность. Ему не было предоставлено дополнительное время для подтверждения того, что он работал не на тракторе Т-25, а на тракторе ДТД-40 М, чем и производилась промышленная заготовка древесины. Эти документы им предоставляются в суд для назначения досрочной трудовой пенсии. Внести изменения в трудовую книжку с указанием, что он работал на тракторе ДТД-40М, дающем право на назначение ему досрочной пенсии не представляется возможным. Просит данный факт установить в судебном порядке путем допроса свидетелей. Документы, подтверждающие промышленную заготовку древесины Стрельниковским лесничеством (приказы, накладные на отгрузку древесины и т.д.), не могут быть представлены, так как были уничтожены пожаром, произошедшем в Стрельниковском лесничестве ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой пожнадзора. В трудовую книжку его работа на трелевочном тракторе не внесена не по его вине, а по недосмотру кадровой службы. Просил отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Атюрьевскому району РМ назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения, включив в стаж его работы трактористом трактора ДТД-40М с 12 декабря 1976 года по 1 января 1991 года.
В судебном заседании 16 сентября 2011 года истец Панькин И.Е., заявленные исковые требования уточнил, частично их изменил, просил установить факт его работы на трелевочном тракторе Т-40М в Стрельниковском лесничестве в период с 12 декабря 1976 года по 31 декабря 1993 года в объеме 12 лет 7 месяцев 19 дней и обязать УПФ по Атюрьевскому району включить данный стаж для исчисления и назначения ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения.
В судебном заседании 19 сентября 2011 года истец Панькин И.Е. и его представитель Еникеев С.М. представили расчеты периодов работы истца, произведенные на основании ведомостей по начислению заработной платы по Стрельниковскому лесничеству за период с 1984 года по 1993 год, подлежащие по их мнению, включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, который составил 6 лет 9 месяцев.
Истец Панькин И.Е. в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям. Просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. С решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ не согласен. В период с 1976 года по 1993 год в Стрельниковском лесничестве Темниковского лесокомбината он работал на трелевочном тракторе ТДТ -40М и ТДТ-55, занимался вывозом и трелевкой леса. Также он работал лесорубом, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. Его работа на трелевочном тракторе ТДТ-40 в Стрельниковском лесничестве подтверждается Распоряжением №76 от 12 декабря 1976 года. Работа на указанном тракторе выполнялась в тяжелых условиях. Работал он в составе бригады, когда из 6, когда из 4 человек. Работали с 8 часов утра и до позднего вечера. Его вины в том, что в трудовой книжке не сделали запись о его переводе на трактор ТДТ-40, нет. Все документы, подтверждающие его стаж работы, сгорели в результате пожара в административном здании Стрельниковского лесничества.
Представитель истца - адвокат Еникеев С.М., действующий по ордеру, исковые требования Панькина И.Е. с учетом их уточнения, поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что факт работы на трелевочном тракторе в период с 1984 года по 1993 год, подтверждается документально, распоряжениями и ведомостями на начисление заработной платы. Документы, подтверждающие занятость Панькина И.Е. на лесозаготовках в период с 1976 по 1984 год сгорели, в чем нет вины истца. В исковом заявлении ошибочно указан трактор ДТД-40М. Панькин И.Е. работал на трелевочных тракторах ТДТ-40М и ТДТ 55.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Макарова Г.Ю. исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения, считает, что решением начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку им не представлено документального подтверждения занятости на работах с тяжелыми условиями труда. Из представленных документов, следует, что в спорный период истец также работал водителем, слесарем, рабочим, его занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, не подтверждена.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Петяйкина Т.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях относительно заявленных требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела по существу, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Панькин И.Е. обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ Панькину И.Е. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со Списком №2 раздела XXII, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, так как право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники лесозаготовительных организаций - леспромхозов, лестрансхозов и сплавных организаций - сплавных контор, лесоперевалочных баз и т.д. В документах, представленных Панькиным И.Е., отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины. В распоряжениях и приказах имеются исправления и дописки. В трудовой книжке не отражено, что Панькин И.Е. работал на трелевочном тракторе. В связи с этим, работу Панькину И.Е. в Стрельниковском лесничестве, засчитать в льготный стаж согласно Списка №2, раздела XXII «Лесозаготовки» не представляется возможным (т.1 л.д. 19-20, 21).
Из объяснения представителя ответчика Петяйкиной Т.Ф. следовало, что в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка, где в п.1 указано «заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 28», фактически рассмотрению подлежали основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть, были неправильно определены основания для рассмотрения вопроса назначения досрочной трудовой пенсии по старости Панькину И.Е.
В ходе судебного разбирательства дела, представителем ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Атюрьевскому муниципальному району РМ представлен протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 Раздела XXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, Панькину И.Е. в п.1 «Документы, имеющиеся в распоряжении комиссии»», из которого следует, что Комиссия решила: читать протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном назначении трудовой пенсии по страсти в соответствии со Списком №2 раздела XXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173» Панькину И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельство №», в следующей редакции» «Документы, имеющиеся в распоряжении комиссии: 1.Заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии по п.п.7 п.1 ст.27» (т.1 л.д.35).
В возражениях ответчика относительно заявленных исковых требований Панькина И.Е. указано, что не представляется возможным засчитать в специальный стаж Панькина И.Е. необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по нормам подпункт 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. следующие периоды:
-с 12.12.1976 года по 31.05.1979 г. в должности «тракторист» - 2 года 5 месяцев 19 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности, именно в едином технологическом прочесе лесозаготовок;
-с 01.06.1979 г. по 30.06.1979 г. – 0 лет 1 месяц 0 дней – согласно Распоряжению №20 от 29.05.1979г. §1 «В связи с сухой жаркой пожароопасной погодой для усиления охраны леса назначить в конторе лесничества дежурных с 9 часов до 20 часов на июнь месяц 1979г…» Список, после порядкового номера 23 «дежурные автомашин газ 63 и газ 53
24. Панькин ФИО29
25. ФИО14»,
то есть Панькин И.Е. – водитель, а данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273;
-с 01.07.1979 г. по 17.01.1980 годы в должности «тракторист» - 0 лет 6 месяцев 16 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 18.01.1980г. по 09.01.1981г. в должности «водитель», «рабочий» (согласно Распоряжению №53 от 18.10.1980г.) – 0 год 11 месяцев 21 день, так как данные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273;
-с 10.01.1981г. по 31.12.1983г. в должности «тракторист» - 2 года 11 месяцев 23 дня, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности, именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.01.1984г. по 31.03.1984 года в должности « слесарь» - 3 месяца 1 день, так как данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273;
-с 01.04.1984г. по 30.11.1984г. в должности «тракторист» - 0 лет 8 месяцев 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.12.1984г. по 31.05.1985г. в должности водитель, рабочий – 0 лет 6 месяцев 1 день, так как данные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273;
-с 01.06.1985г. по 31.10.1985г. – тракторист – 0 лет 5 месяцев 1 день, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.11.1985г. по 30.11.1986г. в должности слесарь – 1 год 1 месяц 0 дней, так как данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273;
-с 01.12.1986г. по 30.06.1987г. в должности тракторист – 0 лет 7 месяцев 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.07.1987 г. по 31.07.1987- нет начисления заработной платы 0 лет 1 месяц 1 день;
-с 01.08.1987г. по 30.11.1987г. в должности тракторист – 0 лет 4 месяца 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.12.1987г. по 31.12.1987г. – нет начислений заработной платы 0 лет 1 месяц 1 день;
-с 01.01.1988 г. по 30.09.1988г. в должности тракторист 0 лет 9 месяцев 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.10.1988г. по 30.11.1988г. в должности слесарь – 0 лет 2 месяца 0 дней, так как данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273;
-с 01.12.1988г. по 30.09.1989г. в должности тракторист 0 лет 10 месяцев 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.10.1989г. по 31.10.1989г. – нет начислений заработной платы 0 лет 1 месяц 1 день;
-с 01.11.1989г. по 31.03.1990г. в должности тракторист – 0 лет 5 месяцев 1 день, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.04.1990г. по 31.05.1990 г. в должности машинист – 0 лет 2 месяца 1 день, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.06.1990г. по 30.06.1990г. в должности тракторист – 0 лет 1 месяц 0 дней, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок;
-с 01.07.1990г. по 31.08.1990г. – нет начисления заработной платы - 0 лет 2 месяца 1 день;
-с 01.09.1990 г. по 31.12.1990г. в должности тракторист – 0 лет 4 месяца 1 день, так как не подтвержден факт работы истца на предприятии лесной промышленности именно в едином технологическом процессе лесозаготовок.
-с 01.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ – данный период работы в справке, уточняющей характер работы или условия труда, выданной ГУ « Темниковское территориальное лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №306, не указан (то есть работодатель не подтверждает особые условия труда Панькина ФИО30 с 01.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ. так же не подтверждает особые условия труда).
В данный период Панькин И.Е. работал:
-с 01.01.1991г. по 31.01.1991г. – тракторист – 0 лет 1 месяц 1 дней;
-с 01.02.1991г. по 31.03.1991г. – слесарь- 0 лет 2 месяца 1 день;
-с 01.04.1991г. по 31.05.1991г.- тракторист- 0 лет 2 месяца 0 дней;
-с 01.06.1991г. по 31.07.1991г.-слесарь- 0 лет 2 месяца 1 день;
-с 01.08.1991г. по 30.11.1991г.- лесоруб- 0 лет 4 месяца 0 дней;
-с 01.12.1991г. по 30.06.1992г.- слесарь, рамщик- 0 лет 7 месяцев 0 дней;
-с 01.07.1992г. по 30.09.1992г.- лесоруб- 0 лет 3 месяца 0 дней;
-с 01.10.1992г. по 30.04.1993г.- рамщик – 0 лет 7 месяцев 0 дней;
-с 01.05.1993г. по 31.12.1993г.- лесоруб, тракторист- 0 лет 8 месяцев 1 день (всего в период с 01.01.1991г. по 31.12.1993г. работа тракториста, лесоруба составляет 1 год 6 месяцев 3 дня)
При условии подтверждения факта работы истца на предприятии лесной промышленности, именно в едином технологическом процессе лесозаготовок за период с 12.12.1976г. по 31.12.1990г. в должности тракториста, специальный стаж мог бы составить 10 лет 5 месяцев 2 дня, что менее требуемого стажа в 12 лет 6 месяцев, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии. Считают, что льготный стаж Панькина И.Е. не подтвержден, так как не представлены документы, подтверждающие факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, не подтвержден факт работы в качестве машиниста трелевочной машины. Решение ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе считают законным и обоснованным. В удовлетворении искового заявления ФИО12 И.Е. просят отказать (т.2 л.д.113-120).
В соответствии с записями в трудовой книжке Панькина И.Е., следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ1976 года принят на работу трактористом на трактор Т-25 в Стрельниковское лесничество Темниковского Лесокомбината. ДД.ММ.ГГГГ1992 года Темниковский лесокомбинат реорганизован в Темниковский лесхоз. ДД.ММ.ГГГГ Панькин И.Е. уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). Запись о переводе Панькина И.Е. с трактора Т-25 на трелевочный трактор ТДТ-40М с 12 декабря 1976 года отсутствует (т.1 л.д.6).
Ввиду оспаривания ответчиком факта работы истца на предприятии лесной промышленности и его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение истцом работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273, истцу следовало доказать такие обстоятельства, как то, что Стрельниковское лесничество являясь структурным подразделением Темниковского лесокомбината, занималось лесозаготовительной деятельностью. Кроме того, истец, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №216, должен был доказать факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таких доказательств, бесспорно подтверждающих вышеназванные обстоятельства, истец и его представитель, суду не представили.
Согласно статье 12 пункту «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.90 года (утратил силу с 01.01.2002г.) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено. Статьей 7 названого Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273.
Указанный Список, в который включены трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1992г. №537.
Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями) «мужчины, проработавшие в качестве трактористов на трелевке и вывозке леса не менее 12 лет 6 месяцев, также имели право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 55 лет».
Из материалов пенсионного дела Панькина И.Е. установлено, что его страховой стаж составляет 35 лет 3 месяца 18 дней, специальный стаж (работы на лесозаготовках и лесосплаве) 0 лет 0 месяцев 0 дней (т.1 л.д.40).
Из исторической справки, выданной ГУ «Темниковское территориальное лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №269, следует, что Темниковский лесокомбинат был реорганизован в Темниковский лесхоз (основание: Приказ №67 от ДД.ММ.ГГГГ МЛТПО), Темниковский лесхоз был реорганизован в Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» (основание: Приказ №878 МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» переименован в Государственное учреждение «Темниковский лесхоз» основание: Приказ №3 от ДД.ММ.ГГГГ МПР РМ <адрес>) и далее Государственное учреждение «Темниковский лесхоз» переименован в ГУ «Темниковское территориальное лесничество» (основание: Приказ №484 от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д.59).
Согласно справке, выданной Отделением ГПН <адрес>, административное здание Стрельниковского лесничества Темниковского лесхоза по адресу: РМ, <адрес> уничтожено пожаром ДД.ММ.ГГГГ2003 года (т.1 л.д.64).
Из архивной справки №П-115 от ДД.ММ.ГГГГ ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия», следует, что документы Стрельниковского лесничества Темниковского лесокомбината за 1976-1992г.г. и Темниковского лесхоза за 1992-2000 г.г. в Государственное казенное архивное учреждение «Центральный государственный архив Республики Мордовия» на хранение не поступали (т.2 л.д.110).
Из архивной справки №П-10-18 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда Темниковского сельского лесхоза филиала ГУ «Мордовское управление сельскими лесами», в приказах по личному составу и расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1974-2000 годы сведений о работе Панькина И.Е. не обнаружено. Личные карточки формы Т-2 рабочих и служащих, документы, содержащие сведения о профиле, статусе, структуре указанных организаций (Положение, устав) на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву не известно (т.1 л.д.87).
Согласно архивной справке №849 от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, следует, что в фонде №Р-3 «Темниковский лесокомбинат» за 1980-1982 годы имеются следующие документальные материалы: Производственно-финансовые планы, планы и сметы по капитальному строительству, план по хозрасчетной деятельности, годовые бухгалтерские отчеты. Других каких-либо документов за этот период не имеется. Документальные материалы по личному составу за период с 1974 года по 2000 год: карточка формы Т-2, ведомости по начислению заработной платы, приказы, Положения, Устав и другие материалы на хранение в архив не поступали, ввиду чего подтвердить работу в особых условиях на Панькина И.Е. не представляется возможным (т.1 л.д.89).
Из показаний свидетеля ФИО15, оглашенных в установленном законом порядке, следует, что она работает в ГКУ «Темниковское территориальное лесничество» <данные изъяты>. Документы Темниковского лесокомбината хранятся в архиве ГКУ «Темниковское территориальное лесничество». В муниципальный архив документы они не передают. Книги распоряжений, ведомости по начислению заработной платы, личные карточки, личные дела хранятся в их архиве. Насколько ей известно документы Стрельниковского лесничества за 1976-1983 года сгорели в результате пожара. Имеющиеся у них документы они представили суду. Документы, определяющие деятельность Лесокомбината, Положения, Уставы она не встречала. Возможно, в производственных приказах можно проследить, что Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой древесины. Акт проверки факта работы Панькина И.Е., специалистами ГУ «Управление Пенсионного фонда в Темниковском районе» составлялся в ее присутствии, она представляла имеющиеся в их архиве документы (т.2 л.д.143-145).
Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих то, что Стрельниковское лесничество Темниковского лесокомбината, занималось промышленной заготовкой древесины, данные обстоятельства подтверждаются Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозов Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971г. №6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 №238), действующего в спорный период работы истца.
Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971г. №6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 №238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.
В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.
Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.
Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.
В соответствии с разделом 5 указанного Общего положения, лесничества являлись производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагались: проведение на его территории под руководством лесхоза (лесокомбината, леспромхоза) лесохозяйственных, лесокультурных, лесозаготовительных и других работ согласно производственному плану предприятия.
Из представленных Архивным отделом администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия хранящихся документальных материалов Темниковского лесокомбината за 1980-1982 годы производственно-финансовых планов, планов и смет по капитальному строительству, плана по хозрасчетной деятельности, годовых бухгалтерских отчетов, установлено, что Темниковский лесокомбинат осуществлял промышленную заготовку древесины.
В 1980 году в годовом бухгалтерском отчете Темниковского лесокомбината имеется:-Госплан выполнения плана производства в разрезе сортимента, где отражена заготовка деловой древесины;
-справка о режиме деревообрабатывающих цехов за 1980 год, где в наименовании лесопунктов и лесничеств указано «Стрельниковское лесничество»;
-справка об использовании пилорам и д.о. станков, расход древесины за 1980 год, место нахождение цеха указано Стрельниковское лесничество, вид продукции «пиломатериал», объем переработанного сырья 5 380 м3;
-сведения об отгрузке лесопродукции на экспорт за 1980 год (т.2 л.д.1-15).
Из годовых бухгалтерских отчетов за 1981-1982 года, плана по хозрасчетной деятельности за 1982 год, профпланов за 1980, 1981, 1982, также установлено, что Темниковский лесокомбинат являлся лесозаготовительной организацией и Стрельниковское лесничество, являясь его производственно-территориальной частью, занималось промышленной заготовкой древесины (т.2 л.д.16-76).
Из показаний свидетеля ФИО16, оглашенных в установленном законом порядке, следует, что в период с 1973 по 1999 год она занимала должность <данные изъяты> в Стрельниковском лесничестве Атюрьевского района. В ее обязанности, <данные изъяты>, входило ведение бухгалтерского учета и отчетности в Стрельниковском лесничестве, а также начисление заработной платы работникам. Ежемесячно она составляла отчеты, один экземпляр которого сдавала в их главную организацию - Темниковский лесокомбинат, а второй экземпляр оставался у них. Срок хранения данных отчетов не более пяти лет. Заработная плата начислялась на основании нарядов, которые ей представлял мастер. Наряды она проверяла и начисляла заработную плату по нормам и расценкам, которые доводились им Темниковским лесокомбинатом. В период ее работы в Стрельниковском лесничестве, Панькин ФИО31 работал трактористом на трелевочном тракторе ТДТ-40М, работа на данном тракторе тяжелая. Заработная плата тракториста на трелевочном тракторе была больше, чем заработная плата тракториста на обычном тракторе. Трудовые книжки работников Стрельниковского лесничества находились в Темниковском лесокомбинате, там оформлением трудовых книжек занимался работник кадровой службы. С начала Панькин И.Е. работал на старом тракторе, а потом ему дали новый трактор. Стрельниковское лесничество участвовало в промышленной заготовке древесины. Объемы у них были очень большие, и они возили лес на станцию Барашево, где его уже отгружали и вагонами. При составление расчетных ведомостей они писали, какие виды работ выполнялись или должность работника, например, Панькин И.Е. тракторист трелевочного трактора. Все отчеты они сдавали, главному бухгалтеру Темниковского лесокомбината. Заработная плата слесаря была намного ниже, чем заработная плата тракториста трелевочного трактора. Заработную плату она начисляла согласно нарядов, если в них было указано слесарь, заработную плату она начисляла, как слесарю. Возможно, Панькин И.Е., когда в нарядах было указано слесарь, ремонтировал трактор, тогда и начисление заработной платы было меньше. Мастер указывал в наряде «слесарь» она, и начисляла как за работу слесаря. В Стрельниковском лесничестве на трелевочном тракторе работал только Панькин И.Е. (т.2 л.д.88-90).
Из показаний свидетеля ФИО17 оглашенных в установленном законом порядке, следует, что в период с 1984 г. по 1994 год он работал <данные изъяты> в Стрельниковском лесничестве. В его обязанности входило руководство Стрельниковским лесничеством, как структурным подразделением Темниковского лесокомбината. Стрельниковское лесничество занималось промышленной заготовкой леса. Лес трелевали, перерабатывали на пиломатериал. В своей деятельности они руководствовались планами Совмина и Мордовснаба. Когда он пришел работать в Стрельниковское лесничество, Панькин И.Е. уже работал трактористом на трелевочном тракторе и продолжал работать на протяжении всего времени его работы в Стрельниковском лесничестве. С начала Панькин И.Е. работал на старом тракторе, а потом ему дали новый трактор. При поломке трактора его ремонтом занимался тракторист, который на нём работал. Были времена, когда в лес нельзя было заехать, например, весной в распутицу, тогда они ставили трактора на ремонт. Трактор ТДТ-40М и ТДТ-55 оба трелевочные трактора. В Стрельниковском лесничестве изготавливался пиломатериал, тес, брус, штакетник, ящичная тара, доски, все, что только возможно. Пиломатериал и брус практически весь изготавливается только из деловой древесины, а штакетник и ящичная тара из отходов. То, что они занимались промышленной заготовкой древесины, было отражено в нарядах на начисление зарплаты, которые в последствии сдавались в Темниковский лесокомбинат. В Стрельниковском лесничестве в то время было не менее 3 трелевочных тракторов. Панькин И.Е. слесарем не работал, но он мог, ремонтировать трактор, и в наряде ему могли написать, что он выполнял работу слесаря, но это будет неправильно. Он также оставался трактористом. Отчеты Стрельниковского лесничества хранились, один экземпляр в Лесничестве, а один сдавали в Темниковский лесокомбинат. В Стрельниковском лесничестве ни каких приказов о приеме или об увольнении работников, не издавались. Он, <данные изъяты>, осуществлял только организацию и контроль за работой. Работников он подбирал, они ехали в Темниковский лесокомбинат, где уже оформляли прием работника на работу. Он мог издавать только распоряжения об отпуске. Они вели книгу распоряжений (т.2 л.д.90-92).
Из показаний свидетеля ФИО18, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что в 1975 году он был назначен <данные изъяты> Темниковского лесокомбината, с 1979 года его перевели на должность <данные изъяты> лесокомбината. На указанной должности он проработал до 1985 года. В состав Темниковского лесокомбината входило 6 лесничеств, в том числе и Стрельниковское лесничество. Всего в Темниковском лесокомбинате работало 750 человек. Темниковский лесокомбинат занимался промышленной заготовкой древесины, в год перерабатывалось более 110 000 кубометров древесины. Что касается Стрельниковского лесничества, там также, как и во всех структурных подразделениях Лесокомбината, занимались промышленной заготовкой древесины, это было одно из крупнейших лесничеств Лесокомбината и единственное лесничество, которое работало без отходов. Они занимались изготовлением хвойно-витаминной муки, такого больше нигде не было. Оформлением трудовых книжек занимался начальник отдела кадров Темниковского лесокомбината и это их вина, что в трудовой книжке Панькина И.Е. отсутствует запись о его переводе на трелевочный трактор. Ситуация с Панькиным И.Е. это не единичный случай, так как работа отдела кадров Темниковского лесокомбината была на очень низком уровне. Работа слесаря была мало оплачиваемой, в Стрельниковском лесничестве должности слесаря не было. Он может предположить, что это произошло, из-за того, что Панькин И.Е. занимался ремонтом своего трактора, в наряде указали ремонт, а в ведомостях на заработную плату написали его как слесарь. Зарплата тракториста трелевочного трактора зависела от объемов выполненной работы и количества работников в бригаде. Зарплата работников бригады, состоящей из шести человек, как правило, была больше, чем зарплата бригады из четырех человек, так как они могли выполнять большей объем работы. Документально сформированные бригады не оформлялись. У работников, которые заготавливали лес, был ненормированный рабочий день, поэтому их основной отпуск был 24 календарных дня и дополнительный отпуск 12 календарных дней. Трактор ТДТ-40М это трелевочный трактор, он имелся во всех лесничествах, в том числе и Стрельниковском лесничестве. Наряды на начисление заработной платы сдавались в отдел труда и заработной платы (т.2 л.д.93-95).
Из показаний свидетеля ФИО19, оглашенных в установленном законом порядке, следует, что в период с 1998 года по 2010 год он занимал должность <данные изъяты> Темниковского лесничества. Лесокомбинат к тому времени был реорганизован. Лесничества входившие в состав Лесокомбината являлись его производственной частью. Документы Лесничеств хранились по одному экземпляру на местах, а один передавался в Лесокомбинат. Стрельниковское лесничество занималось заготовкой леса. Работу Лесничества контролировал лесничий, он же мог издать распоряжение о переводе работников. Заработная плата работникам Лесничества начислялась бухгалтером. Ответственных работников за сдачу документов в архив у них не было. В период его работы документы в муниципальный архив не сдавались. Лесничества, входившие в состав Лесокомбината занимались промышленной заготовкой древесины до 1993 года (т.2 л.д.136-140).
Из показаний свидетеля ФИО20, оглашенных в установленном законом порядке, следует, что в период с 1991 года по 2001 год она работала <данные изъяты> ГУ «Темниковский лесхоз». Работники в Лесничество принимались на основании распоряжения лесничего. Данное распоряжение передавалось в отдел кадров Лесокомбината, в последующем Лесхоза. На оснований распоряжений заводились трудовые книжки работникам, которые постоянно находились в Темниковском лесхозе и хранились в сейфе. В период с 1976 по 1991 года переводы работников Лесничества на другую работу производились на основании распоряжения лесничего, которое направлялось в Темниковский лесокомбинат для внесения соответствующих записей в трудовую книжку. Штатного расписания в Лесничествах не было. Количество принятых в Лесничество работников зависело от доведенного плана и необходимого выполнения объема работ. В Лесничествах работали много наемных работников. Должности слесаря в Стрельниковском лесничестве не было. Возможно, когда тракторист занимался ремонтом трактора, наряд писали как на выполненную работу слесарем. Панькин И.Е. работал на трелевочном тракторе ТДТ-40М. Документально состав бригад, работающих в Лесничестве не оформлялся. Поскольку в Лесничествах проводилась аттестация работников, из них она знала 80%. Бухгалтерские документы, наряды, ведомости на начисление заработной платы передавались на проверку в Темниковский лесокомбинат, а потом возвращались в Лесничество (т.2 л.д.140-142).
Свидетель ФИО21 показал в судебном заседании, что он отработал в Стрельниковском лесничестве 33 года, из которых 17 лет отработал на трелевочном тракторе. В Стрельниковское лесничество на работу он был принят в 1981 году. Панькина И.Е. он знает, они вместе работали в лесничестве. Панькин И.Е. работал на трелевочном тракторе, на дизельном тракторе -75. Работали они с 8 часов утра и до позднего вечера. Насколько он помнит в лесничестве было три или четыре трелевочных трактора. На трелевочных тракторах в разное время, также работали ФИО32, еще кто-то, точно не помнит. Работали они в составе бригад из 5-6 человек. С Панькиным И.Е. работали в разных бригадах и на разных участках.
Свидетель ФИО22 в судебном заседании показал, что в период с 1973 по 2008 год работал в Стрельниковском лесничестве. Сначала лесничество относилось к Темниковскому лесокомбинату, потом его переименовали в лесхоз, затем в Территориальное лесничество. Работал он <данные изъяты>. Панькина И.Е. знает, он также работал в Стрельниковском лесничестве трактористом. Иногда их привлекали для работ лесорубами. В Стрельниковском лесничестве выполнялся весь объем работ по лесозаготовке, начиная с расчистки подъезда к участку, и дальше валка леса, обрубка сучьев, трелевка, вывоз леса на верхний склад, на нижний склад. На каком тракторе работал Панькин И.Е., он не знает.
Согласно справке №306 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Панькину И.Е., Государственным учреждением «Темниковское территориальное лесничество», следует, что, он полный рабочий день работал в Темниковском лесокомбинате, в структурном подразделении Стрельниковское лесничество в должности машинист трелевочных машин занятость на работах с 12.12.1976 пр.№76 от ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотренный Списком №2, разделом ХXII, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, составляет 14 лет 0 мес.19 дней. Основание выдачи справки книги распоряжений за 1976-1990 г.г., платежные ведомости (т.1 л.д.55), что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 (ред. от 17.10.2009), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно акту проверки факта работы Панькина И.Е., работающего в должности «тракториста трелевочного трактора ТДТ-40М в Стрельниковском лесничестве Темниковского лесокомбината с 10.07.1976 года по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Темниковском муниципальном районе РМ, в присутствии представителей Государственного учреждения «Темниковское территориальное лесничество», следует, что для проверки представлены: распоряжения по Стрельниковскому лесничеству с 1976 г. по 1991г., книги приказов по Темниковскому лесхозу с 1992г. по 2000г., ведомости начисления заработной платы работникам Стрельниковского лесничества с 1984г. по 1990г. В ходе проверки распоряжений по Стрельниковскому лесничеству установлено: Распоряжение №60 §5 от ДД.ММ.ГГГГ - после службы в рядах Советской Армии Панькина И.Е. принять трактористом на трактор Т-25 с ДД.ММ.ГГГГ1976г. Распоряжение №76 §3 от 12.12.1976г. - перевести тракториста Панькина И.Е. с трактора Т-25 на трелевочный трактор ТДТ-40М с 12 декабря 1976г. Распоряжение №146 §4 от ДД.ММ.ГГГГ- предоставить очередной отпуск трактористу Панькину И.Е. за 1976г. - 24 р/дн, за 1977г.- 12р/дн с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Распоряжение №69 §6 от ДД.ММ.ГГГГ - трактористу Панькину ФИО33 предоставить отпуск за 1980г. на 12 р/дн. Распоряжение №5 от ДД.ММ.ГГГГ - Панькину ФИО34 трактористу предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 1981г. - 12 р/дн, за 1982г.- 12 р/дн. Распоряжение №1 от ДД.ММ.ГГГГ - список рабочих на ДД.ММ.ГГГГ Список прилагается, в т.ч. Панькин И.Е. - тракторист по вывозке, трелевке леса. За период с 10.07.1976г. по 31.12.1991 год отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, прочие отвлечения от основной работы по распоряжениям не обнаружено. За период с 1992г. по 2000г. распоряжения по Стрельниковскому лесничеству проверить не представляется возможным из-за их не сохранности. На хранение в Темниковский лесхоз не поступали. По приказам за период 1992г. по 2000г. по Темниковскому лесхозу Панькин И.Е. не значится. Приказ на увольнение не имеется. В ходе проверки ведомостей начисления заработной платы работникам Стрельниковского лесничества установлено, что должность Панькина И.Е. указана: 1984 год январь, февраль, март - слесарь, апрель-ноябрь - тракторист, декабрь - водитель; 1985 год январь-май - рабочий, июнь-октябрь - тракторист, ноябрь-декабрь - слесарь; 1986 год январь- ноябрь - слесарь, декабрь - тракторист; 1987 год январь- декабрь - тракторист; 1988 год январь-сентябрь - тракторист; 1989 год январь - декабрь - тракторист; 1990 год январь-март - тракторист, апрель-май - машинист, июнь-декабрь - тракторист. За период 1976г. по 1983 год, с 1991г. по 2000г. проверить не представляется возможным, т.к. в Темниковское территориальное лесничество на хранение не поступали. Со слов главного бухгалтера документы по Стрельниковскому лесничеству уничтожены пожаром. Другие документы для проверки не представлены (т.1 л.д.62-63).
Согласно расчетно-платежных ведомостей по Стрельниковскому лесничеству, представленных суду:
-за 1984 год должность Панькина И.Е. указана: январь-март слесарь; апрель-ноябрь тракторист; декабрь-водитель.
-за 1985 год должность Панькина И.Е. указана: январь-май рабочий; июнь-октябрь - тракторист; ноябрь-декабрь слесарь.
-за 1986 год должность Панькина И.Е. указана: январь-ноябрь слесарь; декабрь тракторист.
-за 1987 год должность Панькина И.Е. указана: январь-декабрь тракторист, в июле и декабре нет начисления заработной платы.
за 1988 год должность Панькина И.Е. указана: январь-сентябрь тракторист; октябрь-ноябрь слесарь; декабрь тракторист.
-за 1989 год должность Панькина И.Е. указана: январь-декабрь тракторист, ноябрь нет начисления заработной платы.
-за 1990 год должность Панькина И.Е. указана: январь-февраль тракторист на вывозке трелевке леса; март тракторист; апрель-май машинист; июнь-декабрь тракторист, в июле, августе нет начисления заработной платы.
-за 1991 год должность Панькина И.Е. указана: январь тракторист, февраль-март слесарь; апрель-май тракторист; июнь-июль слесарь; август-ноябрь лесоруб; декабрь слесарь.
-за 1992 год должность Панькина И.Е. указана: январь слесарь; февраль-июнь рамщик; июль-сентябрь лесоруб; октябрь-декабрь рамщик.
-за 1993 год должность Панькина И.Е. указана: январь-апрель рамщик; май лесоруб отработано 2 дня; июнь-июль тракторист; август лесоруб отработано 6 дней; сентябрь-декабрь тракторист (т.1 л.д.96-22).
Из личной карточки Форма №Т-2 Панькина И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ по Стрельниковскому лесничеству, следует, что он назначен ДД.ММ.ГГГГ1976 года трактористом Т-25, других сведения о назначении и перемещении, отпусках в личную карточку не вносились (т.1 л.д.92).
В обозренной в ходе судебного разбирательства книге распоряжений по Стрельниковскому лесничеству с 1975 г. по 1981 г. имеются распоряжения следующего содержания:
-Распоряжение №60 от ДД.ММ.ГГГГ §5 «После службы в рядах Советской Армии Панькина И.Е. принять трактористом на тр. Т-25 с ДД.ММ.ГГГГ1976 года (т.1 л.д.94);
-Распоряжение №76 от ДД.ММ.ГГГГ §3 «Перевести тракториста Панькина И.Е. с т-ра Т-25 на трелевочный т-р ТДТ-40М с 12 декабря 1976 года» (т.1 л.д.95-96).
В этой же книге Распоряжений имеются:
-Распоряжение №86 от ДД.ММ.ГГГГ по Стрельниковскому лесничеству §1, <данные изъяты>
-Распоряжением №146 от ДД.ММ.ГГГГ §4 трактористу Панькину И.Е. предоставлен очередной отпуск за 1976 г -24 р/д, за 1977 год -12 р/д с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно Распоряжению №1 от ДД.ММ.ГГГГ «Считать в штате ИТР, лесной охраны постоянных рабочих Стрельниковского л-ва» по списку за №67 значится Панькин И.Е. - тракторист. <данные изъяты>
Из Распоряжения №20 от ДД.ММ.ГГГГ § №1 следует: «В связи с сухой жаркой пожароопасной погодой для усиления охраны леса назначить в конторе Лес-ва дежурных с 9 ч. до 20 ч. на июнь м-ц 1979 г. Дежурные ав. машины Газ 63 газ 53 по списку за №24 указан Панькин ФИО35
Из Распоряжения №6 от ДД.ММ.ГГГГ 1980 г. следует: «Считать в штате ИТР, лесной охраны постоянных рабочих Стрельниковского л-ва» по списку под №40 указан Панькин ФИО36. - шофер.
Из Распоряжения №53 от ДД.ММ.ГГГГ 80 г. по Стрельниковскому лесничеству Темниковского л/к § 2 следует: <данные изъяты> Панькина ФИО37 перевести рабочим в цех лесопиления сроком на 3 м-ца с ДД.ММ.ГГГГ».
В Распоряжение № 69 от ДД.ММ.ГГГГ 1981г. по Стрельниковскому л-ву Темниковского лесокомбината §6 указано: «Трактористу Панькину ФИО38 предоставить отпуск за 1980 г. на 12 р/дн с ДД.ММ.ГГГГ».
Из указанных распоряжений суд считает установленным, что Панькин И.Е. занимал должность тракториста на тракторе ТДТ-40М в период с 12 декабря 1976 по 31 мая 1979 года, до издания Распоряжения об организации дежурства в пожароопасный период, где Панькин И.Е. в июне 1979 года, указан дежурным на автомашине Газ 63, а всего 2 года 5 месяцев 19 дней.
В книге Распоряжений по Стрельниковскому лесничеству с 1982 по 1984 год, имеются Распоряжения следующего содержания:
-Распоряжение №5 по Стрельниковскому л-ву ДД.ММ.ГГГГ83г. §2 Панькину ФИО39 - трактористу предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 1981 – 12 р.д за 1982 -12 р.д.;
-Распоряжение №30 по Стрельниковскому лес-ву от ДД.ММ.ГГГГ §1 пост. Рабочих во время сенокоса считать в отпуске за 1983 г на 12 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в продолжение распоряжения №30 по списку за №57 указан Панькин И.Е. слесарь.
Из книги распоряжений Стрельниковского лесничества за 1985-1986г.г., следует:
-Распоряжение №1 Список рабочих на ДД.ММ.ГГГГ по Стрельниковскому лес-ву по списку под №25 указан Панькин И.Е. тракторист.
Из книги распоряжений за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 годы, следует:
-Распоряжение №1 Список рабочих на ДД.ММ.ГГГГ по Стрельниковскому лес-ву по списку под №25 указан Панькин И.Е. тракторист;
-Распоряжение №1 от ДД.ММ.ГГГГ §1 Список рабочих на 2.01.1989 г. по Стрельниковскому лес-ву по списку под №40 указан Панькин И.Е. тр-ст ТДТ-55;
-Распоряжение №1 Список рабочих на 1.01.1990 г. по списку под №39 указан Панькин И.Е. тр-ст по вывозке, трелевке леса.
Согласно Приказу №80-п по Темниковскому лесокомбинату Мордовского ЛХТПО от 30 декабря 1989 года, в соответствии с Положением о выплате вознаграждения за выслугу лет, выплатить вознаграждение за выслугу лет за 1989 год в зависимости от непрерывного стажа работы в лесокомбинате по промышленной деятельности: по Стрельниковскому лесничеству по списку под номером 18 указан Панькин И.Е. и его должность - тракторист.
Согласно Приказу №13-п по Темниковскому лесокомбинату Мордовского ЛХТПО от 1 марта 1989 года с целью своевременной подготовки к пожароопасному сезону утвердить команды ПХС в следующем составе: по Стрельниковскому лесничеству по списку под номером 5 указан Панькин И.Е. - тракторист.
Согласно Приказу №14-П по Темниковскому лесокомбинату Мордовского ЛХТПО от 7 марта 1989 года в соответствии с Положением о выплате вознаграждения по итогам работы предприятия за год выплатить вознаграждение за 1988 год: по Стрельниковскому лесничеству по списку под номером 14 указано слесарю Панькину И.Е. – <данные изъяты> рублей. <данные изъяты>
Таким образом, из обозренных в ходе судебного разбирательства представленных книг Распоряжений по Стрельниковскому лесничеству за 1976-1981, 1982-1984г.г., за 1985-1986г.г., за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992г.г. ведомостей по начислению заработной платы за период с 1984 по 1993 год включительно, следует, что Панькин И.Е. занимал должности тракториста, водителя, рабочего, слесаря, рамщика, машиниста, тракториста по вывозке и трелевке леса, лесоруба.
Ответчик, обосновывая возражения относительно заявленных исковых требований истца, одним из оснований законности принятого решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Панькину И.Е. указал, что не подтвержден факт его работы в качестве машиниста трелевочной машины.
Характеристика работ в качестве машиниста трелевочной машины, тракториста на трелевке и вывозке леса, определена, действующим в период работы Панькина И.Е. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», Посочка леса», Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108) в разделе лесозаготовительные работы § 18 «машинист трелевочной машины», как, управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины, ее навесного и прицепного оборудования; §§ 47, 48 «тракторист на трелевки и вывозке леса 5-й, 6-й разряд», как, управление тракторами и тягачами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВТ (100 л.с.) на вывозке древесины с лесосек и верхних складов; на погрузке и штабелевке древесины и осмола на складах; на очистке лесосек от порубочных остатков; на транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и полевых условиях. Регулировка, пуск и остановка механизмов, определение причин неисправности механизмов и устранение их, техническое обслуживание трактора и тягача. Участие во всех видах ремонта трактора, тягача, его прицепных или навесных устройств.
В соответствии со Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 (ред. от 27.09.1990), предусмотрены должности лесорубы, машинисты трелевочных машин, трактористы на трелевке и вывозке леса.
Из возражений на исковое заявление ответчика усматривается, что стаж работы истца в должности тракториста составляет 10 лет 5 месяцев 2 дня, в должности лесоруба 0 лет 7 месяцев 8 дней, в должности машиниста 2 месяца, а всего 11 лет 7 месяцев 10 дней.
Из представленных доказательств установлено, что в период с 1976 года по 1993 год, истец Панькин И.Е., занимал должности: тракториста, тракториста трелевочного трактора, тракториста по вывозке и трелевке леса, машиниста, лесоруба, что при подтверждении его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок), дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. В то же время постоянная его занятость на льготных работах, в частности, в качестве тракториста трелевочного трактора ТДТ-40М и ТДТ-55, не подтверждена.
Также истцом не представлено доказательств, что, занимая должность слесаря, он выполнял ремонтные работы текущего характера и работы по технической эксплуатации оборудования.
Из показаний свидетелей ФИО17, ФИО21 и объяснений истца Панькина И.Е. следовало, что в Стрельниковом лесничестве имелось три или четыре трелевочных трактора, при этом в разное время на данных тракторах работали разные работники, что не может служить подтверждением занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда.
Суд, не может согласиться с доводами представителя истца Еникеева С.М. о том, что поскольку документы Стрельниковского лесничества уничтожены в результате пожара, занятость Панькина И.Е. на работах с тяжелыми условиями труда в период с 1976 по 1984 год, может быть подтверждена показаниями свидетелей.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2011) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
По смыслу закона под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из условий необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, таких как, занятость на выполнении работ по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в ходе судебного разбирательства, и документально было подтверждено только единственное - наименование должности истца тракторист, машинист, тракторист на вывозке, трелевке леса, что не может служить подтверждением занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок). Это связано с тем, что не все трактористы лесозаготовительных организаций работали исключительно на трелевке леса.
Кроме того, установлено, что стаж работы Панькина И.Е. с 12.12.1976 года по 31.12.1993 года в Стрельниковском лесничестве Темниковского лесокомбината, который при соблюдении условий определенных законодательством, мог бы быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет всего 11 лет 7 месяцев 10 дней, из необходимых 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, подпункт 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении досрочной трудовой пенсии Панькину И.Е. не подлежит применению.
Несмотря на то, что установлено, что Стрельниковское лесничество занималось лесозаготовительной деятельностью, все представленные в дело документы и архивные справки, лишь подтверждают, что в указанные периоды истец выполнял работу в качестве тракториста, водителя, слесаря, рабочего, рамщика, лесоруба, тракториста на вывозке, трелевке леса. Однако, данные документы не содержат сведений о занятости Панькина И.Е. на работах с вредными условиями труда и с тяжелыми условиями труда.
При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу, что заявленные исковые требования Панькина И.Е. удовлетворению не подлежат, правовых оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Панькина ФИО40 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ о восстановлении пенсионных прав, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: судья Тимина В.В.