Дело №2-126/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ионовой О.Н.,
при секретаре Черакшевой Л.И.,
с участием представителя заявителя помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,
ответчика:
Ингильдеевой ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Атюрьево
26 декабря 2011 года
Гражданское дело по заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия к Атоян ФИО14, Ингильдеевой ФИО15 о возмещении материального ущерба
у с т а н о в и л:
Прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Республика Мордовия к Атоян ФИО16, Ингильдеевой ФИО17 о возмещении материального ущерба.
В обоснование заявленных исковых требований заявитель указал, что приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 24.07.2011 года директор ООО «Масис» Атоян К.Х., и главный бухгалтер этого Общества Ингильдеева Р.И. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем обмана.
Из вышеуказанного приговора следует, что Атоян К.Х и Ингильдеева Р.И., являясь, соответственно, директором и главным бухгалтером ООО «Масис» представили фиктивные документы на приобретение и использование минеральных удобрений, с целью получения субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации. На основании указанных документов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия перечислило на расчетный счет ООО «Масис» субсидии в сумме 855 100 рублей.
В результате действий Атоян К.Х. и Ингильдеевой Р.И. бюджету Российской Федерации причинен ущерб на сумму 662 500 рублей, бюджету Республики Мордовия на сумму 192 600 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчиков в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия солидарно сумму материального ущерба в размере 855 100 рублей, государственную пошлину в размере 7 475 рублей 50 копеек с каждого.
24 ноября 2011 года от прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия поступило заявление об изменении основания иска, в котором просит взыскать с Атоян ФИО18, Ингильдеевой ФИО19 в пользу бюджета Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия в солидарном порядке 662 500 рублей, в пользу бюджета Республики Мордовия в лице Министерства финансов Республики Мордовия в солидарном порядке сумму в размере 192 600 рублей 50 копеек. Государственную пошлину в размере 7 475 рублей 50 копеек с каждого.
На основании определения суда от 24.11.2011 года заявление прокурора принято на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Кондратьев В.Ю. заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия к Атоян ФИО20, Ингильдеевой ФИО21 о возмещении материального ущерба поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом изменения, просит взыскать с Атоян ФИО22, Ингильдеевой ФИО23 в пользу бюджета Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия в солидарном порядке 662 500 рублей, в пользу бюджета Республики Мордовия в лице Министерства финансов Республики Мордовия в солидарном порядке сумму в размере 192 600 рублей 50 копеек, государственную пошлину в размере 7 475 рублей 50 копеек с каждого.
Представители истцов Управления федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерства финансов Республики Мордовия, представитель третьего лица на стороне истцов, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежаще судебными повестками. От представителя истца Министерства финансов Республики Мордовия ФИО6, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия ФИО7, представителя третьего лица Минсельхозпрода Республики Мордовия ФИО8 поступили заявления, в которых они просят рассмотреть дело в отсутствие представителей Минфина РМ, УФК по Республике Мордовия, Минсельхозпрода РМ, исковые требования поддерживают.
Ответчик Ингильдеева Р.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что деньги, полученные в качестве субсидии целевого назначения не имеют, поэтому они были потрачены в интересах ООО «Масис», о чем представлены документы. Приговор Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 24.07.2011 года, которым она признана виновным в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем обмана, и подделки документов, она не обжаловала, но свою вину не признает, поскольку в приговоре указано, что полученные деньги были потрачены по своему усмотрению, в то время, как эти деньги были потрачены в интересах общества. Не отрицает, что если бы она, как главный бухгалтер, ООО «Масис», не предоставила в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия необходимые документы, то субсидия не была бы выделена. При составлении и подписании документов она исходила из законности своих действий, распоряженй руководителя, а так же из того, что эти документы были проверены специалистом Минсельхозпрода и приняты к оплате. Просит в удовлетворении иска отказать, так как иск о возмещении ущерба должен быть предъявлен к ООО «Масис»
Ответчик Атоян К.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще судебной повесткой.
Представитель ответчиков адвокат Куксина Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще.
Третье лицо на стороне ответчиков, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий ООО «Масис» ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежаще судебной повесткой, 26.12.2011 г. от него поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя заявителя, ответчика Ингильдееву Р.И., заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как следует из абзаца 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 24.07.2011 года, вступившим в законную силу 02 августа 2011 года следует, что директор ООО «Масис» Атоян К.Х, и главный бухгалтер этого Общества Ингильдеева Р.И. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем обмана, а также по части 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть подделку иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования. Преступление совершено при следующих обстоятельствах: Атоян К.Х и Ингильдеева Р.И., являясь, соответственно, директором и главным бухгалтером ООО «Масис» представили фиктивные документы на приобретение и использование минеральных удобрений, с целью получения субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации. На основании указанных документов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия перечислило на расчетный счет ООО «Масис» субсидии в сумме 855 100 рублей л.д. 4-42 Т.1.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.04.2009 года №170 «Об утверждении порядков предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства», постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 августа 2009 года №363 "О некоторых вопросах реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008-2012 годы", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 года №79 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 года №80 «Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» утверждены порядки предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений).
Предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия осуществляется на основании заключенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Соглашения от 12 марта 2009 года №577/17 о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства. Как следует из содержания Соглашения, им предусмотрен порядок перечисления денежных средств, в соответствии с которым Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет субсидии в Республику Мордовия путем перечисления субсидий на счета по учету средств бюджета Республики Мордовия, на территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Мордовия, а Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в последующем с этих счетов перечисляет на счет Получателей субсидий.
В соответствии с вышепоименованными нормативными актами на счет ООО «Масис» было перечислено:
- из бюджета Российской Федерации 662 500 рублей;
- из бюджета Республики Мордовия 192 600 рублей.
Указанное обстоятельство подтверждается копиями платежных поручений №214 от 07.08.2009 г., №208 от 21.08.2009 г., №337 от 09.10.2009 г., №370 от 23.10.2009 г. л.д. 171, 171 оборот, 172, 172 оборот Т.1 и не оспаривается ответчиками.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
В соответствии с частью 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Оценив представленные доказательства с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности суд приходит к убеждению, что в результате незаконных действий ответчиков Атоян К.Х., Ингильдеевой Р.И. бюджету Российской Федерации причинен ущерб на сумму 662 500 рублей, бюджету Республики Мордовия причинен ущерб на сумму 192 600 рублей 50 копеек, и он подлежит возмещению путем взыскания с ответчиков в солидарном порядке.
Довод ответчика Ингильдеевой Р.И. о том, что полученная ООО «Масис» субсидия не носит целевого характера, и её средства могут быть потрачены по усмотрению получателя, судом отклоняются.
В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, это действия, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
Как следует из нормативных документов по предоставлению субсидии, её целью является компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений.
Вместе с тем, приговором суда установлено, что ответчики Атоян К.Х., Ингильдеева Р.И. для получения средств субсидии предоставили фиктивные документы на приобретение и использование средств химизации, следовательно, материальные средства на приобретение удобрений, часть из которых компенсируется за счет средств субсидии, затрачены не были.
Не может послужить основанием к отказу в иске довод ответчика Ингильдеевой Р.И., о том, что полученные в качестве субсидии денежные средства были потрачены в интересах ООО «Масис», так как на расчетный счет Общества был наложен арест, и они не могли распорядиться поступившими денежными средствами по своему усмотрению.
Из копии Постановления от 03 июля 2009 года ОСП по Атюрьевскому району Республики Мордовия на л.д. 134 Т.1 следует, что на счет ООО «Масис» №, открытом в дополнительном офисе «Атюрьевский» АККСБ «КС Банк» (ОАО), наложен арест в пределах суммы 1 062 704 рубля. Наложение ареста на денежные средства находящиеся на счете, предполагает в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем, из представленных ответчиками документов следует, что по письменном заявлению директора ООО «Масис» Атоян К.Х. от 04.08.2009 г. на вышеуказанном счете было забронировано 260 000 рублей и выдано 11 августа 2009 года в размере 250 000 рублей. По поручению руководителей ООО «Масис»: директора Атоян К.Х., главного бухгалтера Ингильдеевой Р.И. денежные средства в размере 306 800 рублей, 144 500 рублей, 103 320 рублей 46 980 рублей были на основании платежного поручения, соответственно, №005 от 11.08.2009 г., №20 от 28.08.2009 г., №25 от 13.10.2009 г., №32 от 28.10.2009 г. перечислены на счет отдела судебных приставов по Атюрьевскому району РМ в счет погашения налоговых обязательств.
Данное обстоятельство подтверждается:
- копией заявления от 04.08.2009 г. л.д.168 Т.1;
- копией чека от 11.08.2009 г. л.д. 168 оборот Т.1;
- копиями платежных поручений л.д.169, 169 оборот, 170, 170 оборот Т1.;
Из пояснений ответчика Ингильдеевой Р.И. следует, что полученные по чеку денежные средства в размере 250 00 рублей были потрачены:
- в размере 200 000 рублей в счет погашения кредитов физических лиц перед банком по договорам займа ООО «Масис»;
- в размере 50 000 рублей по авансовым отчетам на нужды хозяйства.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснила, что она работает заведующей дополнительным офисом «Атюрьевский» АККСБ «КС Банк», где открыт расчетный счет ООО «Масис». В 2009 году на основании постановления судебного пристава на счет был наложен арест. По заявлению директора «Масис» Атоян К.Х. и на основании чека от 11.08.2009 года со счета ООО «Масис» на выплату заработной платы было выдано 250 000 рублей. Каким образом были потрачены указанные денежные средства ей неизвестно. Также по поручению руководителей ООО «Масис» Атоян К.Х. и Ингильдеевой Р.И. банком осуществлялись операции по переводу денежных средств со счета ООО «Масис» на счет судебных приставов в счет погашения долга по налогам.
Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что полученные в качестве субсидии денежные средства были использованы ответчиками Атоян К.Х. и Ингильдеевой Р.И. по своему усмотрению, часть направлена в счет погашения налоговых платежей, часть – использована на хозяйственные нужды. Распорядившись полученными в качестве субсидии денежными средствами по своему усмотрению, ответчики Атоян К.Х., Ингильдеева Р.И. причинили прямой действительный ущерб бюджетам, бюджетной системы Российской Федерации.
С ответчиков Атоян К.Х., Ингильдеевой Р.И. в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать государственную пошлину исчисленную в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 7 475 рублей 50 копеек с каждого, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.
Руководствуясь статьями 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации, Республики Мордовия к Атоян ФИО24, Ингильдеевой ФИО25 о возмещении материального ущерба удовлетворить.
Взыскать с Атоян ФИО26, Ингильдеевой ФИО27 солидарно в бюджет Российской Федерации 662 500 (шестьсот шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей.
Взыскать с Атоян ФИО28, Ингильдеевой ФИО29 солидарно в бюджет Республики Мордовия 192 600 (сто девяносто две тысячи шестьсот) рублей 50 копеек.
Взыскать с Атоян ФИО30 государственную пошлину в размере 7 475 (семь тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 50 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.
Взыскать с Ингильдеевой ФИО31 государственную пошлину в размере 7 475 (семь тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 50 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2011 года.
Судья - Ионова О.Н.