постановление



Дело №5-4/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

30 июня 2011 года село Атюрьево РМ

Судья Атюрьевского районного суда Республики Мордовия Ионова О.Н.,

при секретаре Романцовой М.А,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Муниципального предприятия «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным предприятием «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия допущены следующие нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП) при эксплуатации электроустановки «автогаража», расположенного по адресу: <адрес>.

1. Отсутствует электротехнический персонал для безопасного обслуживания электроустановок и не заключен договор на обслуживания со специализированной организацией, в то время как согласно п.1.2.1 ПТЭЭП, эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

2. Не соблюдается срок периодических измерений и испытаний электрооборудования в целом по предприятию, вместе с тем согласно приложению 3 ПТЭЭП сроки испытания измерения сопротивления изоляции КЛ-0.4 кВ - 1 раз в 3 года для кабельных линий на закрытых территориях (подстанции, заводы и др.).

3. Дверь распределительного щита-0.4 кВ (ВРУ-0.4 кВ) не закрыта на замок. Согласно п.2.2.4 ПТЭЭП, токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.

4. Не заземлен металлический корпус электросварочного аппарата в «автогараже», при этом согласно п.2.7.6 ПТЭЭП, каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника.

5. Оборудование распределительного щита и силовой распределительной сборки-0.4 кВ в автогараже не очищается от пыли и грязи. Не проводится периодическая очистка от пыли и грязи оборудования силовых распределительных сборок и трансформаторных подстанций. В нарушении п.2.2.17 ПТЭЭП из которого следует, что оборудование РУ должно периодически очищаться от пыли и грязи. Сроки очистки устанавливает ответственный за электрохозяйство с учетом местных условий. Уборку помещений РУ и очистку электрооборудования должен выполнять обученный персонал с соблюдением правил безопасности.

6. Требуется ремонт осветительной электропроводки в автогараже. Согласно п.1.6.1 ПТЭЭП: потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.

7. В силовой распределительной сборки-0.4 кВ в автогараже, установлены некалиброванные плавкие вставки, при том, что согласно п.2.2.16 ПТЭЭП: у дежурного персонала должен быть запас калиброванных плавких вставок. Применение плавких некалиброванных вставок не допускается. Плавкие вставки должны соответствовать типу предохранителей.

8. Первичная цепь электросварочного аппарата в автогараже не содержит коммутационный аппарат и аппарат защиты от токов короткого замыкания (K3). Согласно п.3.1.9. ПТЭЭП: первичная цепь электросварочной установки должна содержать коммутационный (отключающий) и защитный электрические аппараты.

При рассмотрении материала об административном правонарушении представитель юридического лица – директор Муниципального предприятия «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 пояснил, что на сегодняшний день ни одно из выявленных при проверке инспектором отдела энергетического надзора по Республике Мордовия нарушений не устранено, поскольку в должности директора он работает с марта 2011 года, в ближайшее время выявленные нарушения Правил будут устранены.

Заслушав объяснения директора юридического лица - Муниципальное предприятие «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица Муниципального предприятия «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований эксплуатации электроустановок.

Из копии Свидетельства серия 13 на л.д. 18 следует, что Муниципальное предприятие «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет в налоговом органе о чем выдано соответствующее свидетельство на л.д. 19 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 20.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что здание автогаража, расположенное по <адрес> закреплено за Муниципальным унитарным предприятием «Плодородие» на праве хозяйственного ведения. Данное обстоятельство подтверждается копией договора о порядке использования имущества, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием (МУП «Плодородие») от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 23-24, копией акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 25, справкой, выданной директором МП «Плодородие» на л.д. 26 из содержания которой следует, что имущество закрепленное за МУП «Плодородие» на праве хозяйственного ведения указанного в договоре от ДД.ММ.ГГГГ в данный момент закреплено за МП «Плодородие», так как в название юридического лица не вносились.

Факт совершения МП «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 5-8; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 3-4; актом проверки А от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 11-14; предписанием П от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 15-17.

Таким образом, факт совершения юридическим лицом МП «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказан.

При назначении административного наказания МП «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Исходя из пояснений представителя МП «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия не одно из выявленных в ходе проверки нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей до настоящего времени не устранены. По мнению судьи, выявленные и не устраненные до настоящего времени нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу пожаров и аварий. Электрооборудование автогаража находится в помещении гаража где хранятся транспортные средства, в рабочее время находятся работники предприятия и имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц к электрооборудованию. При таких обстоятельствах судья считает единственно возможным назначить юридическому лицу МП «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия наказание в виде административного приостановления деятельности с целью выполнения задач административного наказания, установленных статьёй 3.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо Муниципальное предприятие «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности электроустановок автогаража юридического лица Муниципального предприятия «Плодородие» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Судья О.Н. Ионова