к----- Дело № 1-16 /10
Приговор
именем Российской Федерации
11 ноября 2010 г. с. Б.Атня
Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Сафаргалиев М.М., с участием государственного обвинителя старшего помощника Казанского межрайонного природоохранного прокурора Шадриной Е.Б., подсудимого Фазлиахметова Р.Ф., защитника адвоката Новиковой О.А., представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Мифтаховой Г.Ф., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении
Фазлиахметова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина -----, образование -----, военнообязанного, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 247 УК РФ,
у с т а н о в и л:
Подсудимый совершил хранение и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды при следующих обстоятельствах:
Фазлиахметов Р.Ф., согласно приказу № 9/1 от 1 февраля 2010 года ООО "Н" приступил к исполнению обязанностей директора ООО "Н", расположенного по адресу: <адрес>
Согласно п.2.2. Устава ООО "Н" основным видом деятельности данного общества с ограниченной ответственностью является: производство и реализация продукции растениеводства и животноводства; переработка продукции растениеводства и животноводства; заготовка, переработка, производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Фазлиахметов Р.Ф., занимая должность директора ООО "Н" в соответствии с п. 1.5. должностной инструкции директора, утвержденной 15.09.2009 года директором ООО "Н" С.И. должен был знать постановления, распоряжения, приказы, руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающиеся вопросов сельскохозяйственного производства и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, технологию сельскохозяйственного производства, требования о защите окружающей среды, а также обязанный в соответствии с п.п.3.8., 3.10. вышеуказанной должностной инструкции обеспечивать соблюдение законности в деятельности сельскохозяйственного предприятия и принимать меры по соблюдению требований законодательства по охране окружающей среды.
Далее, Фазлиахметов Р.Ф. в период времени с 2 февраля 2010 года по 20 мая 2010 года, действуя в нарушение:
п.4.1 ст.4 «Ветеринарно-санитарных и гигиенических требований к устройству технологических линий удаления и утилизации навоза, получаемого на животноводческих комплексах и фермах», утвержденных Приказом Минздрава СССР от 23.08.1978 г. № 1896-78, согласно которым на каждой молочной ферме должен быть предусмотрен один из способов обеззараживания жидкого навоза: длительное выдерживание, химический или биологический»;
п.2.3 «Требований к устройству и оборудованию помещений и территорий молочных ферм в «Санитарных и ветеринарных правилах для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств», утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР 29.09.1986 г. согласно которым установлено, что на каждой ферме строят навозохранилище по утвержденному типовому проекту, очистные сооружения и прифермские навозохранилища следует устраивать с подветренной стороны по отношению к ферме, а также населенным пунктам, не ближе 60 м. от животноводческих зданий и 100 м. от молочных блоков;
ч. 3, ст. 11, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" согласно которым, граждане Российской Федерации обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства; отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается: сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в рекреационных зонах, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
требований п.2 ст.55, п.п. 1, 2, 4, 6 ст. 56, п.п. 15, 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ согласно которым, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются; содержание опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы; сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается; в границах водоохранных зон запрещается: размещение мест захоронения отходов производства и потребления, химических, токсичных веществ; границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
- требований ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" согласно которых, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации, принял решение о складировании жидкого навоза от крупного рогатого скота, который в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 относится к отходам 4-го класса опасности, образовывавшегося в результате содержания не менее 400 голов крупного рогатого скота на территории животноводческого комплекса (далее - ЖК), расположенного в <адрес> на прилегающее к животноводческому комплексу поле, граничащее с водным объектом - ручьем без названия, который является водным объектом РТ, а также левым притоком р.Атня и, согласно ГОСТа 17.1.2.04-77 «Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов», а также приказу Федерального агенства по рыболовству ФГУ «Средневолжрыбвод» № 818 от 17.09.09 «Об установлении категории водных объектов рыбохозяйственного значения» относится к водным объектам рыбохозяйственного значения второй категории, при этом Фазлиахметов Р.Ф. предвидел возможность наступления в результате складирования жидкого навоза крупного рогатого скота общественно опасных последствий в виде попадания жидкого навоза в ручей без названия и причинения тем самым существенного вреда окружающей среде, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение или не наступление данных последствий. Далее, в указанный период времени - с 2 февраля 2010 года по 20 мая 2010 года в результате легкомысленных действий Фазлиахметова Р.Ф., согласно устным распоряжениям последнего, механизатором Х.Р. и иными временными работниками ООО "Н", находившимися в подчиненном от Фазлиахметова Р.Ф. положении, посредством металлической цистерны на шасси марки ----- без государственных регистрационных знаков, объемом 8 м и трактора марки ----- имеющего государственный регистрационный знак № было осуществлено складирование жидкого навоза КРС объемом не менее 1712 м3, на поле, прилегающее к животноводческому комплексу в <адрес> и граничащее с водным объектом - ручьем без названия.
Далее, в весенний период до 20 мая 2010 года, более точное время следствием не установлено, по естественному уклону рельефа местности происходило попадание жидкого навоза от крупного рогатого скота, складированного на поле, прилегающего к ЖК ООО "Н" в <адрес> в водный объект рыбохозяйственного использования второй категории - ручей без названия, являющегося левым притоком р. Атня в районе <адрес>, в результате чего химическим анализом проб, отобранных 20.05.2010 года в ходе осмотра места происшествия выявлено значительное превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоемов: в 64 раза по ХПК, в 332 раза по БПК5, в 110 раз по аммонийному азоту, в 135 раз по фосфатам. При этом состав воды ручья без названия (левого притока р. Атня) выше источника загрязнения соответствует природным свойствам. Таким образом, вышеуказанными преступными действиями Фазлиахметова Р.Ф. был причинен существенный вред окружающей среде, который выразился в проникновении составляющих жидкого навоза в воду приточного ручья без названия, что привело к количеству азота и фосфора, значительно превышающего установленные нормативы ПДК и оказало крайне негативное воздействие на ручей, являющийся составляющим компонентом окружающей среды, а также произошла дисбалансировка микрофлоры в сторону увеличения количеств микроорганизмов, способствующих цветению воды. Также ненадлежащее складирование, хранение и растекание по прилегающей к ферме территории и проникновение в воду вышеуказанного приточного ручья жидкого навоза, в составе которого содержатся значительные концентрации органических и неорганических веществ привело к существенному загрязнению почвы. Кроме этого, в результате поступления в ручей без названия (притока р. Атня) опасных неочищенных химических веществ и отходов - жидкого навоза от крупного рогатого скота с животноводческого комплекса ООО "Н", произошло существенное загрязнение окружающей среды, выраженное в ухудшении качества водной среды ручья без названия (притока р. Атня), гибели гидробионтов, снижении биологического разнообразия в целом по реке ниже места сброса, нанесении урона кормовым ресурсам и ихтиофауне.
Ущерб водному объекту - ручью без названия (приток р. Атня), причиненный попаданием в указанный водный объект опасных неочищенных химических веществ и отходов животноводческого комплекса ООО "Н" в течении 1 дня - 20.05.2010 года, рассчитанный специалистами управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан по методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 года № 87 составил в денежном выражении 17 586 рублей 60 копеек.
Подсудимый Фазлиахметов Р.Ф. пояснил суду, что он согласен с обвинением и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявил добровольно, и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает, вину признаёт полностью, раскаивается, ущерб возместил.
Защитник Новикова О.А. ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержала.
Государственный обвинитель Шадрина Е.Б. на особый порядок судебного разбирательства не возражает.
Обвинение, с которым согласен подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия подсудимого Фазлиахметова Р.Ф. суд квалифицирует по ч.2 ст. 247 УК РФ как хранение и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее существенное загрязнение окружающей средыи считает его вину доказанной.
На основании изложенного суд считает, что имеются все основания применения особого порядка принятия судебного решения, предусмотренные ст.314 УПК РФ.
При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание подсудимого, его личность.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого не имеется.
К обстоятельствам смягчающим наказание подсудимого суд относит: ----- полное признание подсудимым своей вины, раскаяние, возмещение ущерба до суда.
Подсудимый с места жительства и работы характеризуются только положительно, ранее не судим, впервые совершил преступление относящиеся к категории средней тяжести, тяжких последствий по делу не имеется.
В соответствии с ч.2 ст. 247 УК РФ. При назначении размера наказания в виде штрафа суд так же учитывает материальное положение подсудимого -----
Мера пресечения в отношении подсудимого не применялась.
Приобщенные к уголовному делу вещественные доказательства подлежат разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
п р и г о в о р и л:
Признать Фазлиахметова Р.Ф. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Приобщенные к уголовному делу в качестве вещественного доказательства: металлическую цистерну на шасси марки №, без государственных регистрационных знаков, объемом 8 м и трактор марки №, государственный регистрационный знак №, оставить в ООО "Н".
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Председательствующий: Сафаргалиев М.М.
-----
Справка: Приговор не обжалован, вступил в законную силу 23 ноября 2010 года. Подлинник хранится в деле № 1-16/10.
Судья Атнинского районного суда РТ: Сафаргалиев М.М