Дело № 2-199/10 -
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 сентября 2010 г. С. Б. Атня
Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Г.Ф.,
при секретаре Давлятшине И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зигангировой З.М. к Атнинскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об оспаривании действий органа государственной власти,
установил:
Зигангирова З.М. (от ее имени представитель Салимуллин Р.Ш.) обратилась в суд с иском к Атнинскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (далее по тексту – Управление Росреестра по РТ) об оспаривании действий органа государственной власти. В исковом заявлении истица указала, что в 1999 году в порядке наследования в ее собственность перешел земельный участок, находящийся по адресу: Адрес 1. В 2001 году, при проведении землеустроительных работ на земельном участке, находящемся по адресу: Адрес 2, принадлежащем С.К.Г., начальником кадастрового бюро при Атнинском райкомземе С.Д.Ш. были допущены грубейшие ошибки, которые привели к уменьшению площади земельного участка, выделенного в собственность истицы. Зигангирова З.Ш. просит признать незаконными действия Атнинского отдела Управления Росреестра по РТ, выразившиеся в утверждении землеустроительного дела и проведении кадастрового учета, и обязать их устранить допущенные нарушения прав истицы путем отмены утверждения землеустроительного дела (кадастровый номер 16:10:01 01 03:0073) и внесения в Единый государственный реестр земель записи о прекращении существования данного земельного участка как объекта кадастрового учета (снять с кадастрового учета).
Истица Зигангирова З.М., а также ее представитель Уткин В.В. на судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены. Имеется заявление Зигангировой З.М., на рассмотрение дела без своего участия не возражает. О причинах неявки представителя истца суду неизвестно.
Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ, Хисматуллин Р.Н. иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Суду пояснил, что районные комитеты по земельным ресурсам и земельной реформе в 2001 году упразднены, их полномочия переданы Министерству земельных и имущественных отношений, их органам на местах. Полномочия в части ведения кадастрового учета переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата». Управление Росреестра по РТ является лишь хранителем информации. Кроме того, в 1996 году была проведена инвентаризация земельных участков. В декларации о факте использования земельного участка Г.Ф.Г., бывший собственник участка по адресу: Адрес 1, указал, что жалоб и претензий к смежным землепользователям не имеет. После этого границы указанных земельных участков изменений не претерпели. Межевание земельного участка, принадлежащего истице Зигангировой З.М., не проведено. Доказательств об уменьшении площади данного земельного участка суду не представлено.
Представитель соответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ, Шаяхметов Р.М. иск не признал. Суду пояснил, что в 2001 году при постановке земельного участка на кадастровый учет не требовалось акта согласования границ между смежными землепользователями, было необходимо лишь описание, характеристика, сведения о площади и координаты земельного участка. Земельный участок, принадлежащий Зигангировой З.М., не отмежеван. Каких-либо доказательств об уменьшении площади земельного участка Зигангирова З.М. суду не представила. В 1996 году, при заполнении декларации о факте использования земельного участка, Г.Ф.Г., являвшийся собственником данного участка, указал, что жалоб и претензий к смежным землепользователям не имеет. После инвентаризации границы земельных участков, находящихся по адресу: Адрес 1 и Адрес 2, не изменялись. Просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель соответчика Палаты имущественных и земельных отношений Атнинского муниципального района РТ, Гарипов А.А. на судебное заседание не явился. Имеется его заявление, просит дело рассмотреть без его участия, с иском Зигангировой З.М. не согласен, указал, что при возникновении конфликта между соседями по вопросу определения границ земельных участков, необходимо провести повторное межевание.
Представитель третьего лица ООО «Земельное бюро», Сибгатуллин З.Ш. суду пояснил, что в 2001 году, при проведении межевания земельного участка, принадлежащего С.К.Г., известить жильцов домов Адрес 1 и Адрес 3 не представилось возможным, дома были заперты на замок. Опрос соседей и жильцов близлежащих домов не дал результатов. В связи с тем, что отсутствовала запись о перемене собственника, в качестве собственника смежного участка был указан Г.Ф.Г., которого уже не было в живых. Доказательств об уменьшении площади земельного участка Зигангирова З.М. суду не представила, межевание земельного участка не проведено. С иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении.
Заинтересованное лицо С.К.Г. иск Зигангировой З.М. не признал. Суду показал, что после того, как Г.Ф.Г. умер, границы земельных участков, принадлежавших Г.Ф.Г. и ему (С.К.Г.) не изменились. Истица Зигангирова З.М. в с. Б. Атня для проживания не приезжала. Ее мать З.Р.Г. приехала в <адрес> лишь спустя год после смерти брата, т.е. Г.Ф.Г. Приезжала изредка. При проведении межевания земельного участка, принадлежащего ему (С.К.Г.), З.Р.Г. не было в с.Б. Атня.
Выслушав объяснения представителей ответчика, соответчика, третьего лица, а также заинтересованное лицо С.К.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как видно из свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Атнинского нотариального округа Ф.Г.Р., Зигангирова З.М. является наследником Г.Ф.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество, на которое выдано данное свидетельство, состоит из земельного участка размером № кв.м. (кадастровый №), расположенного в Адрес 1.
К исковому заявлению Зигангировой З.М. приложена копия межевого дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка, расположенного в Адрес 2 (кадастровый №). В акте установления и согласования границ земельного участка, пользователем земельного участка по адресу Адрес 1, указан Г.Ф.Г., также указано «не проживает» (л.д. 9 межевого дела).
Статья 3 ГПК Российской Федерации гласит, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Как установлено статьей 4 ГПК Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ основанием для признания недействительным ненормативного правового акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также действий (бездействия) незаконными, являются одновременно несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Право истицы Зигангировой З.М. на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу Адрес 1, никем не оспаривается.
В ходе судебного разбирательства факт нарушения прав и законных интересов Зигангировой З.М. также не нашло подтверждения.
В материалах дела имеется копия декларации (заявления) Г.Ф.Г. от 04.09.1996 о факте использования земельного участка. В декларации, в части акта согласования границ землепользования указано, что границы землепользования согласованы, жалоб и претензий к смежным землепользователям нет. Имеется подпись Г.Ф.Г. К декларации также приложены каталог координат и план границ землепользования.
Со дня инвентаризации земель, проведенной в 1996 году, границы земельных участков, ныне принадлежащих как Зигангировой З.М., так и С.К.Г., не изменялись, передвижения границ земельных участков не было. Об имеющихся нарушениях или изменениях границ земельного участка доказательств суду не представлено. В частности, истица Зигангирова З.М. не представила суду какие-либо доказательства в обоснование своих доводов об уменьшении площади земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Межевание данного земельного участка не проведено.
В то же время установлено, что 04.08.2009 года по заявлению З.Р.Г. (матери истицы) была проведена проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что размеры земельного участка (границы), принадлежащего Зигангировой З.М., установлены на местности и совпадают с данными Государственного кадастра недвижимости (ГКН). К акту приложена распечатка фотосъемки.
25.06.2010 года, на основании заявления З.Р.Г. на действия своего соседа С.К.Г., с участием старшего УУМ Атнинского ОВД К.Р.К., руководителя исполкома Большеатнинского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ Х.А.Г., главного государственного инспектора по использованию и охране земель Х.Р.Н., директора ООО «Земельное бюро» С.З.Ш. было проведено измерение промеров границ земельного участка хозяйства З.Р.Г., по адресу: Адрес 1, а также хозяйства С.К.Г., находящегося по адресу: Адрес 2. В ходе проведения измерения установлено, что промеры границ земельных участков указанных хозяйств не противоречат планам измерения промеров границ земельных участков. Неправомерных действий со стороны С.К.Г. не установлено.
На основании изложенного, считаю, что в удовлетворении исковых требований Зигангировой З.М. должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Зигангировой З.М. к Атнинскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании незаконными действия, выразившиеся в утверждении землеустроительного дела и проведении кадастрового учета, об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав истицы путем отмены утверждения землеустроительного дела (кадастровый №) и внесения в Единый государственный реестр земель записи о прекращении существования данного земельного участка как объекта кадастрового учета (снятии с кадастрового учета) отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
Председательствующий: - Мухаметзянова Г.Ф.
-
-
-