О признании права на досрочную пенсию

Дело №2-268/10 -

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2010 г. с.Б. Атня

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Г.Ф., при секретаре Давлятшине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазулзяновой Лидии Рафиловны к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную пенсию,

установил:

Фазулзянова Л.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ (далее - УПФР) о признании права на досрочную пенсию. В своем исковом заявлении истец указал, что 20 июля 2010 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Ей было отказано в этом в связи с отсутствием требуемого специального 25 летнего стажа. В обоснование своего иска Фазулзянова Л.Р. указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером в колхозе имени "С", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. Эти периоды исключены из специального стажа.

В судебном заседании истец Фазулзянова Л.Р. поддержала свои требования и просила признать за ней право на досрочную пенсию, обязать УПФР включить в специальный стаж указанные периоды работы.

Представитель УПФ России по Арскому и Атнинскому районам РТ Мухаметшин Э.Р. иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Он пояснил суду, что на момент обращения в УПФР у Фазулзяновой Л.Р. отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Период работы Фазулзяновой Л.Р. в колхозе имени "С", а также период нахождения по уходу за ребенком в специальный стаж не может быть включен. Ей было рекомендовано доработать недостающий стаж в должностях и учреждениях, предусмотренных списком должностей и учреждений, работа в кото-рых засчитывается в стаж работы, дающейправо на досрочное назначение пенсии по старости.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд при-ходит к следующему.

Право на досрочную пенсию определяется ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списком должностей и учреждений, работа в кото-рых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Список), и Правилами ис-числения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста-рости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Правила), утвержденными Постанов-лением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно трудовой книжке, Фазулзянова Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в "Л" больницу на должность медицинской сестры и работала на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в колхоз имени "С" фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию.

Наименование учреждения «колхоз» не предусматривается Списком. В то же время, согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, приложенного к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего на момент такой работы, врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, акушеркам, массажистам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности, работа в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в т.ч. здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах, фельдшерских и фельдшеро-акушерских пунктах включалась в стаж работы по специальности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П часть 2 ст.6, часть 4 ст. 15, часть 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что право, приобретенное ими на основе действующего законодательства, будет уважаться властями и будет реализовано.

В связи с этим, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Оценку пенсионных прав заявителя необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в вышеуказанной должности.

Истицей суду представлены справки "К" сельского поселения, справки "Л" больницы (от ДД.ММ.ГГГГ) и колхоза им."С" от ДД.ММ.ГГГГ. Из них усматривается, что Шигабутдинова Л.Р. (добрачная фамилия истицы) работала фельдшером в "К" физиотерапевтическом кабинете, который состоит на балансе "Л" больницы и является ее филиалом.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шигабутдинова Л.Р. была на курсах повышения квалификации в УПК работников со средним медицинским образованием МЗ ТАССР. В первый раз ее занимаемая должность указана медсестра участковой больницы, она проходила повышение по специализации медсестра по физиотерапии, а во второй раз, работая медсестрой, она проходила повышение по специализации медсестра по массажу.

В период работы Фазулзяновой Л.Р. (Шигабутдиновой Л.Р.) в колхозе им. "С" действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397.

Как установлено судом, истица Фазулзянова Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Законом Российской Федерации №3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Настоящий Закон вступил в законную силу 06 октября 1992 года. В связи с этими изменениями, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Фазулзяновой Л.Р. подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Фазулзяновой Л.Р. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить период работы Фазулзяновой (Шигабутдиновой) Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в колхозе имени "С" Атнинского района Республики Татарстан (ранее - Арского района ТАССР).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: подпись. Мухаметзянова Г.Ф.