- Дело № 12-6/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 апреля 2012 года с.Б.Атня

Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Сафаргалиев М.М., при секретаре Мифтаховой Г.Ф., с участием Нигметзянова Ф.Г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нигметзянова Ф.Г. на постановление начальника отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Высокогорский» по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Высокогорский» от 17 февраля 2012 года, Нигметзянов Ф.Г. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В своей жалобе Нигметзянов Ф.Г., просит принятое постановление отменить, поскольку считает себя невиновным, указывая, что п.1.3 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ), не нарушал. С 01.01.2012 сотрудники ДПС при надзоре за дорожным движением не проверяют у водителей наличие талонов государственного технического осмотра, а проверяют только наличие полиса ОСАГО.

Копия жалобы Нигметзянова Р.Г. направлена начальнику ОГИБДД МО МВД РФ «Высокогорский» для сведения.

В судебном заседании Нигметзянов Р.Г. жалобу поддержал по основаниям указанным в его жалобе, добавив, что он действительно управлял автомобилем не прошедшим государственный технический осмотр, так как на технический осмотр был введен мораторий на один год. Срок действия прежнего талона технического осмотра его автомобиля истек в октябре 2011 года и что его автомобиль не является такси. Инспектору ГИБДД полис ОСАГО от 26.11.2011 он представил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, нахожу вышеуказанное постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения", находящиеся на территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру, порядок ведения которого определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 880 от 31.07.1998 года утверждено Положение о проведении государственного технического осмотра транспортных средств и его периодичность.

Постановлением Правительства РФ N 413 от 24.05.2011 года "Об особенностях проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", вступившим в законную силу с 04.06.2011 года, установлено, что срок прохождения очередного государственного технического осмотра автомототранспортных средств истекающий в 2011 году, переносится на 12 месяцев, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на 03.02.2011 года обязанность Нигметзянова Ф.Г. по прохождению ежегодного технического осмотра управляемого им транспортного средства была перенесена на 12 месяцев.

Действие постановления Правительства РФ N 413 была распространено на всех владельцев транспортных средств, срок прохождения технического осмотра у которых истекал в 2011 году.

Такое толкование согласуется с положениями ст. 1.7 КоАП РФ, устанавливающей, что закон смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, совершившее правонарушение до вступления такого нормативного акта в законную силу, и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С 1 января 2012 года для заключения договора ОСАГО страхователь по общему правилу обязан представить страховщику в числе прочих документов талон технического осмотра транспортного средства (Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1245"О внесении изменений в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 254 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090":

В Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2.1.1:

в абзаце третьем слова "и талон о прохождении государственного технического осмотра" исключены.

В соответствии с п.п. 2.1.1 п.2.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки (в том числе):

- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 254).

Согласно ч. 2 статьи 12.1 КоАП РФ управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ, вступил в законную силу с 01.01.2012)

Судом установлено (протокол 16 01 №00000425 об административном правонарушении от 03.02.2012), водитель Нигметзянов Ф.Г. 03.02.2012 в 16.10 часов в <адрес>, управлял принадлежащим ему автомобилем марки ***, регистрационный номер №, не прошедшим государственный технический осмотр (срок которого истек в октябре 2011 года).

По данному факту инспектором ГИБДД было возбуждено дело об административном правонарушении, за что Нигметзянов Ф.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ за нарушение п. 1.3 ПДД РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что КоАП РФ в действующей редакции и в частности ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ, на момент привлечения Нигметзянова Ф.Г. к административной ответственности не предусматривал и не предусматривает административной ответственности за управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр. С 01 января 2012 года она сохранена только для водителей легковых такси, автобусов или грузовых автомобилей, предназначенных и оборудованных для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), а также специализированных транспортных средств, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что транспортное средство, которым управлял Нигметзянов Ф.Г., относится к вышеперечисленной категории транспорта, в материалах дела не имеется. Также в материалах дела нет данных о вручении Нигметзянову Ф.Г. копии постановления начальника ОГИБДД.

С учетом этого, оснований для привлечения Нигметзянова Ф.Г. к административной ответственности не имелось.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностное лицо пришло к ошибочному выводу о наличии факта совершения Нигметзяновым Ф.Г. противоправного деяния, административная ответственности за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть о наличии события указанного административного правонарушения.

Поскольку выводы о совершении Нигметзяновым Ф.Г. административного правонарушения являются необоснованными, постановление начальника отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Высокогорский» от 17 февраля 2012 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Нигметзянова Ф.Г. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Высокогорский» от 17 февраля 2012 года, вынесенное в отношении Нигметзянова Ф.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Председательствующий: Сафаргалиев М.М.

-