Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Аткарский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.А.,
с участием истцов Язева В.Н., Язевой Л.А., Язевой В.В., Язева А.В.,
представителя ответчика - администрации Аткарского муниципального района <адрес> - Косякова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Язева Виктора Николаевича, Язевой Любови Анатольевны, Язевой Веры Викторовны, Язева Артёма Викторовича к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Язев В.Н., Язева Л.А., Язева В.В., Язева Л.А., действующая и в интересах несовершеннолетнего Язева А.В. обратились в Аткарский городской суд <адрес> с иском к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру.
Исковые требования обоснованы истцами тем, что Язев В.Н. является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, которая была предоставлена в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления главы администрации Аткарского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним проживают и зарегистрированы члены его семьи: жена Язева Л.А., дочь Язева В.В., сын Язев А.В. Согласно техническому паспорту выданного Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Аткарское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположенная по адресу: <адрес> состоит из двух комнат общей площадью 28,1 кв.м. – (жилая комната 12,7 кв.м., жилая комната – 15,4 кв.м.), прихожей – 4,6 кв.м., ванной – 2,5 кв.м., санузла – 1,3 кв.м., кухни – 8,0 кв.м., общей площадью – 44,5 кв.м., жилой площадью – 28,1 кв.м. <адрес>, 1996 года постройки, инвентарный номер 63:204:001:003972280:А:10037. В настоящее время вышеуказанная квартира в реестре объектов недвижимости Федерального имущества, а также в реестре государственного имущества <адрес> не значится. Согласно справки администрации Аткарского муниципального района <адрес>, указанное жилое помещение в реестре администрации не значится. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на данный объект (квартиру) также отсутствует. Язев В.Н. и его семья, ранее в приватизации жилого помещения не участвовали. Согласно распоряжению №-р/110а 1т-92-р от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство путей сообщения РФ передало жилой фонд, в том числе <адрес> в <адрес>, на баланс Аткарского муниципального района, так как он был построен управлением Приволжской железной дороги. Однако администрация Аткарского муниципального района, приняв на баланс данный дом, их квартиру в реестр собственности не внесла. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на данный объект также отсутствуют. Они обращались в администрацию Аткарского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры, но в приватизации квартиры им было отказано, чем нарушено их право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, при том, что ранее они правом на приватизацию не пользовались.
В судебном заседании истцы Язев В.Н., Язева Л.А., Язева В.В., Язев А.В. исковые требования поддержали, при этом пояснили, что Язев В.Н. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, которая была предоставлена в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации Аткарского муниципального образования. Все они в указанной квартире проживают с 1998 года, зарегистрированы в ней по месту жительства. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство путем сообщения РФ передало жилой фонд, в том числе <адрес> в <адрес>, на баланс Аткарского муниципального района. Но администрация Аткарского муниципального района, приняв на баланс данный дом, их квартиру в реестр собственности не внесла. В ЕГРП записи о регистрации прав на данный объект отсутствуют. Они обращались в администрацию Аткарского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры, но в приватизации квартиры им было отказано, чем нарушено их право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, при том, что ранее они правом на приватизацию не пользовались.
Представитель ответчика - администрации Аткарского муниципального района <адрес> - Косяков В.И. исковые требования Язевых признал, не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района на квартиру, в которой проживают истцы, не зарегистрировано. По этой причине семье Язева В.Н. было отказано в приватизации жилого помещения.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, просило дело рассмотреть в отсутствии их представителя, учесть письменный отзыв.
При таком положении неявка представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях части 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика Косякова В.И., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.
Из объяснений истцов следует, что помещение для проживания было предоставлено семье Язевых в найм в 1998 году.
Основанием предоставления истцам квартиры и вселения в неё явился ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Аткарской администрацией муниципального образования (л.д.13).
Истцы, как о том следует из их объяснений, не оспариваемых ответчиком, неоднократно обращались в администрацию Аткарского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации <адрес>, но в приватизации квартиры им было отказано.
Распоряжением №р/110а /Т-92р от ДД.ММ.ГГГГ Министерство путем сообщения РФ <адрес> в <адрес> передало на баланс Аткарского муниципального района (л.д.18-20).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Аткарского муниципального собрания второго созыва 50-е заседание (л.д.21) был утвержден перечень объектов, передаваемых от ФГУП «Приволжская железная дорога» из федеральной собственности в муниципальную собственность Аткарского муниципального образования, в числе которого перечислен <адрес>.
Из писем администрации Аткарского муниципального района <адрес> адресованных истцам (л.д.33-35) следует, что истцы обращались к ним с заявлениями о приватизации вышеуказанной квартиры, однако, администрацией Аткарского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был дан отказ в заключении с ними договора приватизации квартиры, в связи с тем, что Квартира не значится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района и им рекомендовано было обратиться в суд.
Из содержания части первой статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ) следует, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Проверив с учетом изложенного наличие у истцов права на бесплатное приобретение в собственность спорного жилого помещения, суд установил следующее.
То, что истцы являются гражданами РФ подтверждено паспортами гражданина РФ на имя Язева Виктора Николаевича, Язевой Любови Анатольевны, Язевой Веры Викторовны, Язева Артёма Викторовича (л.д.8-11). Из паспортов следует, что все истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.
Из справки ООО «УК «КСК» <адрес> (л.д.12) следует, что все истцы проживают в вышеуказанной квартире.
Согласно справкам администрации Аткарского муниципального района <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> (л.д. 30-32, 34, 16-17), <адрес> в реестрах муниципального и государственного имущества не значится.
Из Сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на <адрес> (л.д.15).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», было установлено, что утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность.
Совместным Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р/110а/Т-92р, изданным во исполнение пункта 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»», <адрес> включен в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, и подлежащих передаче в собственность субъектов РФ или в муниципальную собственность (Приложение №) (л.д.18-23).
Вышеизложенное свидетельствует, что многоквартирный жилой <адрес>, а, соответственно, и входящая в его состав <адрес>, на момент вселения в нее истцов являлась жилым помещением федеральной, то есть государственной, формы собственности.
Действовавшими по состоянию на 1997 год нормативными правовыми актами было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, являющийся основанием для вселения в жилое помещение по договору найма (часть первая статьи 51 ЖК РСФСР, часть вторая статьи 13, части первая и третья статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики»).
Право пользования квартирой у истцов основано на договоре социального найма жилого помещения, относившегося на момент предоставления жилого помещения к государственному жилищному фонду.
Из справок администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, 12/503, 12/504, 12/506 следует, что истцы ранее не использовали право на приватизацию и не участвовали в приватизации жилья (л.д.30-32,34).
Таким образом, истцы обладают правом на приватизацию спорной квартиры.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Пункт 4 статьи 10 ЖК РФ связывает возникновение жилищных прав, в том числе, с приобретением в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
По смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ)
41-1 ий ьно к изложенному.вения жилищных прав иобретается гражданами законом, до настоящего времени не передано. С на ации яв право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации такого права.
Однако до настоящего времени спорная квартира в реестре муниципального имущества не числится, право муниципальной собственности на нее в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано, что нарушает гарантированное законом право на приобретение жилья в собственность, создавая неоправданные препятствия в его реализации.
Согласно части 2 статьи 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
41-1 ий ьно к изложенному.вения жилищных прав иобретается гражданами законом, до настоящего времени не передано. С на ации яв в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.
В силу статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, посредством признания права.
Ранее истцы в приватизации жилых помещений участие не принимали, жилое помещение предоставлено им по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ.
Технический паспорт на вышеуказанную квартиру подтверждает, что объект недвижимого имущества, о признании права на который заявляет истцы, представляет собой жилое помещение – квартиру общей площадь 44,5 кв.м. (л.д.24-29).
Исковые требования Язева В.Н., Язевой Л.А., Язевой В.В., Язева А.В. к администрации Аткарского муниципального района, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Язева Виктора Николаевича, Язевой Любови Анатольевны, Язевой Веры Викторовны, Язева Артёма Викторовича к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за Язевым Виктором Николаевичем, Язевой Любовью Анатольевной, Язевой Верой Викторовной, Язевым Артёмом Викторовичем право общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 квадратных метра, жилой площадью 28,1 квадратных метра в равных долях (1/4 доля) за каждым.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья: М.В.Толкунова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: М.В.Толкунова