Дело № 2-238/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Аткарский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н.,

с участием:

прокурора Харченко А.В.,

представителей ответчиков – Шишова В.А. и Латифовой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора к Государственному автономному учреждению <адрес> «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Аткарского межрайпрокурора обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неустранении ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Исковые требования мотивированы истцом тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о соблюдении требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети- инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с Аткарским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе настоящей проверки установлено, что в соответствии с уставом ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов 1 и 2 группы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и (или) передвижению и, вследствие этого, нуждающихся в постороннем уходе и наблюдении. В соответствии с Уставом ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», местонахождение учреждения: <адрес>. В ходе проверки ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

-в нарушении п. 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и профилактическому режиму их работы» в жилых комнатах отделения «Милосердие» не проведён текущий ремонт потолков, стен и пола;

- в нарушении п. 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и профилактическому режиму их работы» жилые комнаты №№ 49,72,100,104,105 и 143 требуют проведения капитального ремонта;

- в нарушении п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в варочном цехе пищеблока отсутствует принудительная вентиляция;

- в нарушении п. 5.13 СП ДД.ММ.ГГГГ9-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» уборочный инвентарь хранится в моечном цехе за дверью;

- в нарушении п. 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» в душевых и туалетных комнатах частично отлетела со стен плитка, потолки требуют побелки;

- в нарушении п. 8.2 СанПин 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» и п. 14.30 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в раздаточной при отделении «Милосердие» отсутствует раковина для мытья рук персонала;

- в нарушении п. 6.7 СанПиН 2.1.3.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» помещение прачечной требует текущего ремонта, побелки стен и потолка, ремонта плиточной облицовки стен;

- в нарушении п. 5.4 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов санитерно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму их работы» в помещениях прачечной отсутствует приточно-вытяжная вентиляция.

Нарушения, допущенные ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих. Поскольку определить количество проживающих в ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых» ввиду частого пополнения количества проживающих, их убытия, затруднительно, настоящий иск заместителя Аткарского межрайпрокурора предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. В этой связи заместитель Аткарского межрайпрокурора просил признать незаконным бездействие ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», выразившееся в неустранении требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и о возложении обязанности на ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования и пояснил, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о соблюдении требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети-инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с Аткарским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе настоящей проверки установлено, что в соответствии с уставом ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов 1 и 2 группы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и (или) передвижению и вследствие этого нуждающихся в постороннем уходе и наблюдении. В ходе проверки ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» были выявлена нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые выразились в нарушении действующих пунктов 5.4, 6.7, 8.2 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и профилактическому режиму их работы», а именно: в жилых комнатах отделения «Милосердие» не проведён текущий ремонт потолков, стен и пола; жилые комнаты №№ 49,72,100,104,105 и 143 требуют проведения капитального ремонта; в душевых и туалетных комнатах частично отсутствует на стенах плитка, потолки требуют побелки, помещение прачечной требует текущего ремонта, побелки стен и потолка, ремонта плиточной облицовки стен; в помещениях прачечной отсутствует приточно-вытяжная вентиляция; нарушение п.14.30 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: в раздаточной при отделении «Милосердие» отсутствует раковина для мытья рук персонала. Также были выявлены нарушения действующих пунктов 4.4, 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в варочном цехе пищеблока отсутствует принудительная вентиляция, а уборочный инвентарь хранится в моечном цехе за дверью. Нарушения, допущенные ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих. В этой связи прокурор, полагая, что иск, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, просил признать незаконным бездействие ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», выразившееся в неустранении требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о возложении обязанности на ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить допущенные нарушения указанных норм и правил.

Представители ответчика - ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебном заседании в письменном виде заявили о признании иска прокурора.

После обсуждения явившимися участниками процесса вопроса о возможности принятия судом признания иска ответчиком, представители ответчика заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таком положении, основываясь на положениях части 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика.

Третье лицо – Министерство социального развития <адрес> направило в суд письменное ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства и вынесении решения суда с учетом их письменного отзыва.

При таком положении, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства социального развития <адрес>.

Выслушав объяснения прокурора Харченко А.В., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, проверив возможность принятия признания иска ответчиком, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Представители ответчика добровольно признали иск прокурора, о чём свидетельствует письменное заявление, представленное суду его представителями, которые приобщены к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику в лице его представителей разъяснены и понятны, что нашло отражение в протоколе судебного заседания и данной суду подписке о разъяснении процессуальных прав, обязанностей и ответственности.

Полномочиями по признанию иска представители ответчика обладают, что усматривается из представленных суду доверенностей, выданных директором учреждения (л.д. 24,25).

Основания для вывода, что признание ответчиком иска противоречит закону, нарушает права и законные интересы иных лиц, отсутствуют.

Поэтому, учитывая, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, суд принимает признание иска ответчиком.

Из содержания части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Аткарского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконными бездействие ГАУ СО «Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов», выразившееся в неустранении требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Возложить на ГАУ СО Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения кассационного представления прокурором и подачи кассационной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме (составление мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова