Дело № 2-236/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Аткарский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Толкуновой М.В., при секретаре Калядиной Ю.Н., с участием: прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Харченко А.В., представителя ответчика – Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» - Домничевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора, предъявленным в интересах неопределённого круга лиц, о признании незаконным бездействия Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» в части непринятия мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения и о возложении на государственное учреждение «Озерный психоневрологический интернат обязанности устранить указанные нарушения, УСТАНОВИЛ: Заместитель Аткарского межрайпрокурора обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» в части непринятия мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения и о возложении на государственное учреждение «Озерный психоневрологический интернат обязанности устранить указанные нарушения. Исковые требования мотивированы истцом тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о соблюдении требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети- инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с Аткарским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе настоящей проверки установлено, что в соответствии с уставом ГУ «Озерный психоневрологический интернат», предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов 1 и 2 группы, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. В соответствии с Уставом ГУ «Озерный психоневрологический интернат», местонахождение учреждения: <адрес>. В ходе проверки ГУ «Озерный психоневрологический интернат» были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: -в нарушении п/п 6.5. п.6 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в ГУ не оборудована площадка для сбора отходов по классам безопасности (отсутствует твердое покрытие, ограждение) - в нарушении п/п 3.3.1. п. 3.3 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в ГУ отсутствует подводка внутреннего водопровода в пекарне; - в нарушении п. 3.3.8 п.п. 3.3 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в пекарне для соблюдения личной гигиены используется умывальник с приносной водой; - в нарушении п/п 3.5.1. п. 3.5 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в пекарне отсутствует приточно-вытяжная вентиляция - в нарушении п/п 4.2 и 4.3 п. 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - покрытие полов в старом корпусе (линолеум – рваный, старый), поверхность стен требует ремонта. Нарушения, допущенные ГУ «Озерный психоневрологический интернат» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих. Поскольку определить количество проживающих в ГУ «Озерный психоневрологический интернат» ввиду частого пополнения количества проживающих, их убытия, затруднительно, настоящий иск заместителя Аткарского межрайпрокурора предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. В этой связи заместитель Аткарского межрайпрокурора просил признать незаконным бездействие ГУ «Озерный психоневрологический интернат», выразившееся в неустранении требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и о возложении обязанности на ГУ «Озерный психоневрологический интернат» устранить допущенные нарушения. В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования и пояснил, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о соблюдении требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети- инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с Аткарским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе настоящей проверки установлено, что в соответствии с уставом ГУ «Озерный психоневрологический интернат», предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов 1 и 2 группы, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. В ходе проверки ГУ «Озерный психоневрологический интернат» были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в нарушении п/п 6.5. п.6 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в ГУ не оборудована площадка для сбора отходов по классам безопасности (отсутствует твердое покрытие, ограждение); в нарушении п/п 3.3.1. п. 3.3 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в ГУ отсутствует подводка внутреннего водопровода в пекарне; в нарушении п. 3.3.8 п.п. 3.3 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в пекарне для соблюдения личной гигиены используется умывальник с приносной водой; в нарушении п/п 3.5.1. п. 3.5 СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий» в пекарне отсутствует приточно-вытяжная вентиляция в нарушении п/п 4.2 и 4.3 п. 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - покрытие полов в старом корпусе (линолеум – рваный, старый), поверхность стен требует ремонта. Нарушения, допущенные ГУ «Озерный психоневрологический интернат» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих. В этой связи прокурор, полагая, что иск, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, просил признать незаконным бездействие ГУ «Озерный психоневрологический интернат», выразившееся в неустранении требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о возложении обязанности на ГУ «Озерный психоневрологический интернат» устранить допущенные нарушения указанных норм и правил. Представитель ответчика - ГУ «Озерный психоневрологический интернат», Домничева Т.А., в судебном заседании в письменном виде заявила о признании иска прокурора. Третье лицо – Министерство социального развития <адрес> направило в суд письменное ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства и вынесении решения суда с учетом их письменного отзыва. При таком положении, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства социального развития <адрес>. Выслушав объяснения прокурора Харченко А.В., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, проверив возможность принятия признания иска ответчиком, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства. В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Представители ответчика добровольно признали иск прокурора, о чём свидетельствует письменное заявление, представленное суду его представителями, которые приобщены к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ответчику в лице его представителя разъяснены и понятны, что нашло отражение в протоколе судебного заседания и данной суду подписке о разъяснении процессуальных прав, обязанностей и ответственности. Полномочиями по признанию иска представитель ответчика обладает, что усматривается из представленного суду Устава ГУ «Озерный психоневрологический интернат» (л.д.13-23), изменениями в Устав ГУ «Озерный психоневрологический интернат» (л.д.35-39), приказа Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 45). Основания для вывода, что признание ответчиком иска противоречит закону, нарушает права и законные интересы иных лиц, отсутствуют. Поэтому, учитывая, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, суд принимает признание иска ответчиком. Из содержания части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора, предъявленные в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» в части непринятия мер по устранению нарушений требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Возложить на Государственное учреждение «Озерный психоневрологический интернат» устранить в полном объёме нарушение прав неопределённого круга лиц посредством совершения действий, направленных на оборудование площадки для сбора отходов по классам безопасности, установлении подводки к внутреннему водопроводу в пекарне, установление в пекарне приточно-вытяжную вентиляцию, в старом корпусе учреждения произвести ремонт стен и полов, в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», СанПиН 2.2.4.545-96 «Производство хлебобулочных и кондитерских изделий», СанПиН 2.1.3.2630-10«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения кассационного представления прокурором и подачи кассационной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме (составление мотивированного решения). Председательствующий судья: М.В.Толкунова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: М.В.Толкунова