РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Аткарский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В., при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н., с участием: прокурора Харченко А.В., ответчика Шпакова Михаила Михайловича, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шпакову Михаилу Михайловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Заместитель Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аткарский городской суд с иском к Шпакову М.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обоснованы прокурором тем, что Аткарской межрайпрокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в <адрес> и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст.1 указанного Федерального закона задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и излагаемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.25,27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. При этом, ст.28 вышеназванного закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Таким образом, лицо, страдающее хроническими и затяжными психическими расстройствами не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством. Согласно информации ОГИБДД ОВД по Аткарскому MP, Шпаков Михаил Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «В» серии <адрес>
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, при этом пояснил, что в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения Аткарской межрайпрокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в <адрес> и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки было установлено, что Шпаков М.М. имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно информации ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница», Шпаков М.М. состоит на «Д» учете у врача-психиатра с диагнозом «Олигофрения в степени выраженной дебильности», что свидетельствует о невозможности Шпакова М.М. по состоянию здоровья управлять транспортными средствами. В соответствии со ст.25,27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. Статья 28 вышеназванного закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указывает на ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Поскольку имеющееся у Шпакова М.М. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Шпакова М.М., имеющего водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик Шпаков Михаил Михайлович в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, о чем указано в его заявлении (л.д.16).
Выслушав объяснения процессуального истца, ответчика, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, обсудив заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.
Шпаков Михаил Михайлович имеет водительское удостоверение <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии со статьей 23 вышеназванного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Как установлено в судебном заседании, Шпаков М.М. страдает психическим заболеванием и состоит на «Д» учете у врача-психиатра с диагнозом «Олигофрения в степени выраженной дебильности», что подтверждается справкой ГУЗ «АПБ» (л.д.7).
Из сообщения главного врача ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница» (л.д.13) следует, что Шпаков М.М. страдает хроническим психическим заболеванием «Олигофрения в степени выраженной дебильности. Психопатоподный тип дефекта», неоднократно находился на стационарном лечении в ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница».
Таким образом, имеющееся у Шпакова М.М. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств).
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Деятельность Шпакова М.М. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Следовательно, исковые требования Аткарского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шпакова Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД при ОВД по Петровскому муниципальному району <адрес>.
Взыскать с Шпакова Михаила Михайловича в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: М.В. Толкунова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: М.В. Толкунова