Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г. Аткарск Аткарский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Васильевой С.В., при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В., с участием прокурора Харченко А.В., представителя ответчика Иванниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарске 16 июня 2011 года гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора в интересах Кириченко Николая Евгеньевича к ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» о признании незаконным бездействия в части необеспечения санаторно-курортной путевкой и обязании обеспечить санаторно-курортной путевкой, установил: Аткарский межрайонный прокурор обратился в Аткарский городской суд в интересах Кириченко Н.Е. с иском к ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» о признании бездействия в части необеспечения санаторно-курортной путевкой незаконным и обязании выдать санаторно-курортную путевку. Исковые требования обоснованы Аткарским межрайонным прокурором тем, что в соответствии с Федеральным законом Кириченко Н.Е. является ветераном боевых действий и имеет право на бесплатную санаторно-курортную путевку. Согласно справке ГУ Управления социальной поддержки населения Аткарского района от 18.01.2011 г., Кириченко Н.Е. не получил санаторно-курортную путевку из-за недостаточного выделения их из Министерства социального развития Саратовской области. Данную санаторно-курортную путевку Кириченко Н.Е. просит предоставить ему в натуре. Поскольку Кириченко Н.Е. по состоянию здоровья не может самостоятельно отстаивать в суде свои права, прокуратурой в порядке ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит признать бездействие ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» в части необеспечения Кириченко Н.Е. санаторно-курортной путевкой незаконным; обязать ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» выдать санаторно-курортную путевку Кириченко Н.Е. В судебном заседании прокурор, исполняя функции процессуального истца, заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом Кириченко Н.Е. является ветераном боевых действий и имеет право на бесплатную санаторно-курортную путевку. Согласно справке ГУ Управления социальной поддержки населения Аткарского района от 18.01.2011 г., Кириченко Н.Е. не получил санаторно-курортную путевку из-за недостаточного выделения их из Министерства социального развития Саратовской области. Данную санаторно-курортную путевку Кириченко Н.Е. просит предоставить ему в натуре. Поскольку Кириченко Н.Е. по состоянию здоровья не может самостоятельно отстаивать в суде свои права, прокуратурой в порядке ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит признать бездействие ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» в части необеспечения Кириченко Н.Е. санаторно-курортной путевкой незаконным; обязать ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» выдать санаторно-курортную путевку Кириченко Н.Е. В судебное заседание истец Кириченко Н.Е. не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В судебном заседании представитель ответчика – ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» Иванникова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала, при этом пояснила, что Кириченко Н.Е. является ветераном боевых действий и имеет право на бесплатную санаторно-курортную путевку. В апреле 2010 года Кириченко Н.Е. обратился в Управление социальной поддержки населения Аткарского района с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, в 2010 году путевка Кириченко Н.Е. предоставлена не была. В мае 2011 года Кириченко Н.Е. была предложена путевка в санаторий «Надежда» г. Ессентуки, однако от предложенной путевки Кириченко Н.Е. отказался. Просит в иске отказать. Представитель третьего лица – Министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение, по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В развитие названных положений Конституции РФ, был принят Федеральный закон от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ветераны боевых действий имеют право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг. При этом, согласно статье 6.2 указанного Федерального закона (в редакции от 25.11.2006 № 195-ФЗ), в состав набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинский показаний путевки на санаторно-курортное лечение. При этом какими-либо обстоятельствами, помимо нуждаемости по медицинским показаниям, это право ветерана боевых действий федеральным законом не ограничено. В процессе рассмотрения дела установлено, что Кириченко Н.Е. является ветераном боевых действий и имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 году (л.д.5-10,14). Наличие этого права ответчиком не оспаривалось равно как и не оспаривалось, что Кириченко Н.Е. не обеспечен санаторно-курортной путевкой за 2010 год и не отказался от получения социальных услуг на 2011 год, составной частью которых является санаторно-курортное лечение (л.д.24). 6.04.2010 года Кириченко Н.Е. обратился в Управление социальной поддержки населения Аткарского района с заявлением о предоставлении бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение (л.д.12,13). Однако, таковая ему предоставлена в 2010 году не была, что не отрицалось представителем ответчика. Следовательно, право истца на социальное обеспечение, в частности на санаторно-курортное лечение, уполномоченным государством органом было нарушено, при том, что в силу статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении истцу путевки на санаторно-курортное лечение с учетом выполнения Кириченко Н.Е. всех необходимых условий, нарушает его права, гарантированные действующим законодательством, в том числе, статьей 55 Конституции РФ, а, следовательно, является незаконным. С учетом того, что Кириченко Н.Е. не реализовал свое право на рекомендованное в 2010 году санаторно-курортное лечение не по своей вине, суд признает требования прокурора об обязании ответчика обеспечить истца санаторно-курортной путевкой обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что путевка на санаторно-курортное лечение в 2010 году не была предоставлена Кириченко Н.Е. по объективным причинам, так как на момент его обращения в Управление социальной поддержки населения Аткарского района количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило имеющуюся квоту по обеспечению данными льготами, не основаны на законе и не могут являться основанием к отказу в иске Кириченко Н.Е. Доводы представителя ответчика о том, что Кириченко Н.Е. в мае 2011 года отказался от предложенной путевки в санаторий г. Ессентуки (л.д.22), следовательно, нарушение его прав со стороны ответчика отсутствует, суд находит несостоятельными, когда истец обращался с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, он вправе был рассчитывать на предоставление такой путевки в разумный срок, а поэтому отказ от предложенной путевки, связанный со стечением семейных обстоятельств, по мнению суда, носит вынужденный характер и не может являться основанием к отказу в иске Кириченко Н.Е. С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Аткарского межрайонного прокурора в интересах Кириченко Николая Евгеньевича удовлетворить. Признать бездействие ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» в части необеспечения Кириченко Николая Евгеньевича санаторно-курортной путевкой незаконным. Обязать ГУ «Управление социальной поддержки населения Аткарского района» обеспечить Кириченко Николая Евгеньевича санаторно-курортной путевкой. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путём подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле или кассационного представления прокурором, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Председательствующий судья: С.В.Васильева Мотивированное решение составлено 21 июня 2011 года Председательствующий судья: С.В.Васильева