Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Аткарский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Толкуновой М.В., при секретаре Калядиной Ю.Н., с участием: прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Харченко А.В., представителя ответчика – Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» - Домничевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя Аткарского межрайонного прокурора, предъявленным в интересах неопределённого круга лиц, о признании незаконным бездействия Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» в части непринятия мер по соблюдению требований Правил противопрожарной безопасности и о возложении на государственное учреждение «Озерный психоневрологический интернат обязанности устранить указанные нарушения, УСТАНОВИЛ: Заместитель Аткарского межрайпрокурора обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неустранении ГУ «Озерный психоневрологический интернат» нарушений Правил противопожарной безопасности РФ и обязании ГУ «Озерный психоневрологический интернат» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. Исковые требования мотивированы истцом тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о проведении проверки соблюдения требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети- инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с ОГПН по <адрес> проведена проверка соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности в ГУ «Озерный психоневрологический интернат». В ходе настоящей проверки установлено, что в соответствии с уставом ГУ «Озерный психоневрологический интернат», предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов 1 и 2 группы, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. В соответствии с Уставом ГУ «Озерный психоневрологический интернат», местонахождение учреждения: <адрес>. В ходе проверки ГУ «Озерный психоневрологический интернат» были выявлены нарушения противопожарного законодательства: в нарушение ст. 3.4; п. 2 ст. 52; п. 1 ст. 53 ФЗ №; п. 6.18 СНИП 21-014-97 дверь эвакуационного выхода из помещения столовой не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, административное здание в нарушение ППБ 01-03 п. 108 приложение № п. 11 не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил противопожарной безопасности в Российской Федерации (утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст. ст. 37,38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Нарушения, допущенные ГУ «Озерный психоневрологический интернат» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих в ГУ «Озерный психоневрологический интернат» граждан и сотрудников. Поскольку определить количество проживающих в ГУ «Озерный психоневрологический интернат» ввиду частого пополнения количества проживающих, их убытия, затруднительно, настоящий иск заместителя Аткарского межрайпрокурора предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. В этой связи заместитель Аткарского межрайпрокурора просил признать незаконным бездействие ГУ «Озерный психоневрологический интернат», выразившееся в неустранении нарушений Правил противопожарной безопасности Российской Федерации, и о возложении обязанности на ГУ «Озерный психоневрологический интернат» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования и пояснил, что Аткарской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания о проведении проверки соблюдения требований действующего законодательства в домах проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах, где содержатся дети-сироты, дети- инвалиды, оставшиеся без попечения родителей, совместно с ОГПН по <адрес> проведена проверка соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности в ГУ «Озерный психоневрологический интернат». В ходе настоящей проверки были выявлены нарушения противопожарного законодательства: а именно в нарушение ст. 3.4; п. 2 ст. 52; п. 1 ст. 53 ФЗ №; п. 6.18 СНИП 21-014-97 дверь эвакуационного выхода из помещения столовой не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, административное здание в нарушение ППБ 01-03 п. 108 приложение № п. 11 не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил противопожарной безопасности в Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст. ст. 37,38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Нарушения, допущенные ГУ «Озерный психоневрологический интернат» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих в ГУ «Озерный психоневрологический интернат» граждан и сотрудников. В этой связи прокурор, полагая, что иск, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, просил признать незаконным бездействие ГУ «Озерный психоневрологический интернат», выразившееся в неустранении нарушений Правил противопожарной безопасности Российской Федерации, и о возложении обязанности на ГУ «Озерный психоневрологический интернат» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. Представители ответчика - ГУ «Озерный психоневрологический интернат» в судебном заседании Домничева Т.А. в письменном виде заявила о признании иска прокурора. Третье лицо – Министерство социального развития <адрес> направило в суд письменное ходатайство №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства и вынесении решения суда с учетом их письменного отзыва. При таком положении, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства социального развития <адрес>. Выслушав объяснения прокурора Харченко А.В., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, проверив возможность принятия признания иска ответчиком, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства. В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Представители ответчика добровольно признали иск прокурора, о чём свидетельствует письменное заявление, представленное суду его представителями, которые приобщены к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ответчику в лице его представителей разъяснены и понятны, что нашло отражение в протоколе судебного заседания и данной суду подписке о разъяснении процессуальных прав, обязанностей и ответственности. Полномочиями по признанию иска представитель ответчика обладает, что усматривается из представленного суду Устава ГУ «Озерный психоневрологический интернат» (л.д.13-23), изменениями в Устав ГУ «Озерный психоневрологический интернат» (л.д.35-39), приказа Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 45). Основания для вывода, что признание ответчиком иска противоречит закону, нарушает права и законные интересы иных лиц, отсутствуют. Поэтому, учитывая, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, суд принимает признание иска ответчиком. Из содержания части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора, предъявленные в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» в части непринятия мер по соблюдению требований Правил противопожарной безопасности в Российской Федерации. Возложить на Государственное учреждение «Озерный психоневрологический интернат» обязанность по оборудованию двери эвакуационного выхода из помещения столовой приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах, укомплектовать административное здание Государственного учреждения «Озерный психоневрологический интернат» первичными средства пожаротушения в количестве одного. Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения кассационного представления прокурором и подачи кассационной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Председательствующий судья: М.В.Толкунова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: М.В.Толкунова