по иску прокурора в интересах Аткарского МО о признании права муниципальной собственности на земельный участок.



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Аткарский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.

с участием прокурора Харченко А.В.,

представителей заинтересованных лиц – администрации Аткарского муниципального района Ващенко С.Ю., администрации Большеекатериновского МО Дуланова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Аткарского межрайонного прокурора в интересах Аткарского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор обратился в Аткапксим городской суд в интересах Аткарского муниципального района с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

Требования Аткарского межрайонного прокурора обоснованы тем, что в Аткарскую межрайонную прокуратуру поступило обращение главы администрации Аткарского муниципального района с просьбой оказать содействие в подготовке и направлении в суд заявления о признании права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, Большеекатериновского муниципального образования. Проведенной проверкой установлено, что на территории <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, имеются невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации», публикация объявлений и извещений, предусмотренных статьями 10, 12, 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации согласно приложению. Пунктом 5 приложения к вышеуказанному распоряжению предусмотрено, что на территории <адрес> публикация осуществляется в газете «Аткарская газета». Сообщение о невостребованных вышеуказанных земельных долях, опубликовано в «Аткарской газете» ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что Салимгереева А.А., Абалуйкина Мария Ильинична, Илюшин Александр Николаевич, Матвеева Антонина Андреевна, Новичкова Мария Егоровна, Скляров Евгений Петрович, Юмаев P.M., Бусыгин Виктор Николаевич, Илюшин Юрий Дмитриевич, Махова Мария Семёновна, Гуцу Иван Михайлович, Матвеев Михаил Николаевич, Матвеева А.И., Миронова Р.Ф., Нищенко Александр Анатольевич имеют право общей собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, колхоз имени Кирова, общей площадью 12,4 га каждому согласно выданных им свидетельств на право собственности на земельные участки с кадастровым номером :03:00 0000:0012. Кроме того, установлено, что согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности СХПК «Уметский» от ДД.ММ.ГГГГ, Демидов С.А., Железнова А.А., Калганова Т.П., Мамедов Я.Д., Перфилов И.Г., Перфилова СВ., Петеляк В.H., Савин Н.А., Снегирёв А.В., Федин М.Н. являются пайщиками земельных долей СХПК «Умётский» и имеют в нем доли на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, колхоз имени Кирова, общей площадью 12,4 га каждый под кадастровым номером :03:00 0000:0012. Сведений о месте жительства указанных лиц установить не удалось, ввиду того, что данные лица на территории <адрес> в настоящее время не проживают. Постановлением главы администрации Аткарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ из невостребованных земельных долей образован единый земельный участок. В настоящее время контроль за состоянием земельного участка не осуществляется, в связи с чем происходит засорение почв сорными растениями. Учитывая, что указанные лица своевременно не заявили о своем желании воспользоваться правами собственников земельных долей, администрация Аткарского муниципального района в соответствии с п.2 ст.7.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «О внесении изменений в <адрес> «О земле», органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по образованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей собственности, выделенных за счет невостребованных земельных долей, и обращению в суд с заявлениями о признании на указанные участки права муниципальной собственности. Просит признать право муниципальной собственности на земельный участок, общей площадью 12,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз имени Кирова, имеющий кадастровый номер :03:00 0000:0012.

В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просил признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 129000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 53 в 3,5 км юго-восточнее <адрес> и на земельный участок площадью 2971000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 9,48 в 2 км юго-восточнее <адрес>, при этом пояснил, что в Аткарскую межрайонную прокуратуру поступило обращение главы администрации Аткарского муниципального района с просьбой оказать содействие в подготовке и направлении в суд заявления о признании права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, Большеекатериновского муниципального образования. Проведенной проверкой установлено, что на территории <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, имеются невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации», публикация объявлений и извещений, предусмотренных статьями 10, 12, 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации согласно приложению. Пунктом 5 приложения к вышеуказанному распоряжению предусмотрено, что на территории <адрес> публикация осуществляется в газете «Аткарская газета». Сообщение о невостребованных вышеуказанных земельных долях, опубликовано в «Аткарской газете» ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что Салимгереева А.А., Абалуйкина Мария Ильинична, Илюшин Александр Николаевич, Матвеева Антонина Андреевна, Новичкова Мария Егоровна, Скляров Евгений Петрович, Юмаев P.M., Бусыгин Виктор Николаевич, Илюшин Юрий Дмитриевич, Махова Мария Семёновна, Гуцу Иван Михайлович, Матвеев Михаил Николаевич, Матвеева А.И., Миронова Р.Ф., Нищенко Александр Анатольевич имеют право общей собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, колхоз имени Кирова, общей площадью 12,4 га каждому согласно выданных им свидетельств на право собственности на земельные участки с кадастровым номером :03:00 0000:0012. Кроме того, установлено, что согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности СХПК «Уметский» от ДД.ММ.ГГГГ, Демидов С.А., Железнова А.А., Калганова Т.П., Мамедов Я.Д., Перфилов И.Г., Перфилова СВ., Петеляк В.H., Савин Н.А., Снегирёв А.В., Федин М.Н. являются пайщиками земельных долей СХПК «Умётский» и имеют в нем доли на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, колхоз имени Кирова, общей площадью 12,4 га каждый под кадастровым номером :03:00 0000:0012. Сведений о месте жительства указанных лиц установить не удалось, ввиду того, что данные лица на территории <адрес> в настоящее время не проживают. Постановлением главы администрации Аткарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ из невостребованных земельных долей образован единый земельный участок. В настоящее время контроль за состоянием земельного участка не осуществляется, в связи с чем происходит засорение почв сорными растениями. Учитывая, что указанные лица своевременно не заявили о своем желании воспользоваться правами собственников земельных долей, администрация Аткарского муниципального района в соответствии с п.2 ст.7.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «О внесении изменений в <адрес> «О земле», органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по образованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей собственности, выделенных за счет невостребованных земельных долей, и обращению в суд с заявлениями о признании на указанные участки права муниципальной собственности.

Представитель заинтересованного лица – администрации Аткарского муниципального района Ващенко С.Ю., действующий на основании доверенности, просил заявление прокурора удовлетворить и признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 129000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 53 в 3,5 км юго-восточнее <адрес> и на земельный участок площадью 2971000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 9,48 в 2 км юго-восточнее <адрес>.

Представитель заинтересованного лица – администрации Большеекатериновского МО Дуланов А.Ф., действующий на основании доверенности, считал заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

Из содержания пункта 3 статьи 218 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи 125 ГК РФ (имущественные и личные неимущественные права и обязанности), органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно справке территориального отдела Управления Роснедвижимости по <адрес>, собственниками земельных долей СХПК «Уметский» являются Салимгереева А.А., Абалуйкина М.И., Илюшин А.Н., Матвеева А.А., Новичкова М.Е., Скляров Е.П., Юмаев P.M., Бусыгин В.Н., Илюшин Ю.Д., Махова М.С., Гуцу И.М., Матвеев М.Н., Матвеева А.И., Миронова Р.Ф., Нищенко А.А., Демидов С.А., Железнова А.А., Калганова Т.П., Мамедов Я.Д., Перфилов И.Г., Перфилова С.В., Петеляк В.H., Савин Н.А., Снегирев А.В., Федин М.Н.(л.д.16)

В соответствии со справкой администрации Большеекатериновского МО, собственники указанных земельных долей не используют выделенные земельные участки на протяжении более трех лет (л.д.20).

Как пояснили суду представитель администрации Аткарского муниципального района и представитель администрации Большеекатериновского МО, вышеуказанные граждане земельными долями не распоряжались; в аренду земельные доли не передавались.

Сообщение о невостребованных земельных долях опубликовано в «Аткарской газете» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21)

Постановлением главы администрации Аткарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ из невостребованных земельных долей образован единый земельный участок.

Согласно статье 7.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «О земле», действовавшей на момент подачи прокурором заявления в суд, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в состав такого земельного участка в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. <адрес> вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на указанный в части первой настоящей статьи земельный участок.

Согласно кадастровым паспортам земельных участков (л.д.8-15), земельный участок, площадью 129000 кв.м., кадастровый номер 64:03:100901:44, расположен: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция X, контур 53 в 3,5 км юго-восточнее <адрес>, земельный участок площадью 2971000 кв.м., кадастровый номер 64:03:100901:43, расположен: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция X, контур 9,48 в 2 км юго-восточнее <адрес>.

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку собственники невостребованных земельных долей о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности после опубликования сообщения в СМИ не заявили, не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли, местоположение части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных долей определено, то требование прокурора в интересах Аткарского муниципального района о признании собственности Аткарского муниципального района на выделенные земельные участки в счет невостребованных земельных долей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Аткарского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Аткарского муниципального района на земельный участок площадью 129000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 53 в 3,5 км юго-восточнее <адрес> и на земельный участок площадью 2971000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 9,48 в 2 км юго-восточнее <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, либо кассационного представления прокурором в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В.Васильева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: С.В.Васильева

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Аткарский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.

с участием прокурора Харченко А.В.,

представителей заинтересованных лиц – администрации Аткарского муниципального района Ващенко С.Ю., администрации Большеекатериновского МО Дуланова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Аткарского межрайонного прокурора в интересах Аткарского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Аткарского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Аткарского муниципального района на земельный участок площадью 129000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 53 в 3,5 км юго-восточнее <адрес> и на земельный участок площадью 2971000 кв.м., местоположение: <адрес>, Большеекатериновское муниципальное образование, секция Х, контур 9,48 в 2 км юго-восточнее <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, либо кассационного представления прокурором в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В.Васильева