Дело № 2-59/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 февраля 2012 года город Аткарск Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В., при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н., с участием: прокурора Харченко А.В., представителя органа внутренних дел - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области - Добрынина К.Ю., представившего доверенность от 31.01.2012 года, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Шмакина Михаила Александровича, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении в отношении Шмакина Михаила Александровича административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в местах с массовым пребыванием людей, запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы <адрес>, УСТАНОВИЛ: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - заявитель, ОВД) обратился в Аткарский городской суд <адрес> с заявлением об установлении в отношении Шмакина Михаила Александровича административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в местах с массовым пребыванием людей, запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы <адрес>. Требования, сформулированные в просительной части заявления, обоснованы ОВД тем, что Шмакин М.А. освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОВД с заведением учетно - профилактической карточки. В 2011 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ, и один раз за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 20.1 КоАП РФ. Шмакин М.А. официально нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, ведёт антиобщественный образ жизни. В судебном заседании представитель органа внутренних дел - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - Добрынин Константин Юрьевич, поддержав заявленные требования об установлении в отношении Шмакина М.А. административного надзора на срок 1 год, уточняя, что не ходатайствует о запрещении Шмакину М.А. пребывать вне своего дома с 22.00 часов до 6.00 часов, пояснил, что на Шмакина М.А., отбывавшего наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, и совершившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Шмакина М.А. является недопущение совершения новых преступлений. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Шмакин Михаил Александрович, не возражая против требований ОВД, пояснил, что приговором Аткарского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он был осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Пугачевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания два года три месяца 11 дней. Однако в апреле 2008 года совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 166 УК РФ, был осужден приговором Аткарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок два года 4 месяца, условно-досрочное осуждение было отменено по предыдущему приговору и окончательно ему было определено наказание в виде лишения свободы на срок два года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободившись по отбытию наказания, с декабря 2010 года он постоянно проживает в городе Аткарске. Он согласен с тем, что его поведение дает повод органам внутренних дел обращаться в суд с подобными заявлениями. Осенью 2011 года он действительно несколько раз был привлечён к административной ответственности, согласен, что данные обстоятельства не могут служить основанием для установления в отношении него административного надзора. Прокурор Аткарской межрайонной прокуратуры Харченко А.В., полагал заявление органа внутренних дел подлежащим, с учетом уточнений, удовлетворению. Изучив заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя органа внутренних дел - Добрынина К.Ю. и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Шмакина М.А., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства. Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Из содержания паспорта гражданина Российской Федерации серии 63 02 № следует, что он выдан на имя Шмакина Михаила Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Приговором Аткарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шмакин М.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года 4 месяца, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний (приговор Аткарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) окончательное наказание было определено Шмакину М.А. в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-19, 16-17). Как следует из справки об освобождении (л.д.12), Шмакин М.А. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения. Согласно рапорту-характеристике, Шмакин М.А. характеризуется посредственно (л.д.41). Санкция части 1 статьи 166 УК РФ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ), применимой в рассматриваемом случае в силу статьи 10 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Следовательно, с учётом положений части 3 статьи 15 УК РФ, Шмакин М.А. был осуждён за совершение преступления средней тяжести. В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанной судимости Шмакина М.А., составляющий три года с момента фактического освобождения, истечёт ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в силу части 1 статьи 18 УК РФ, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления, имеющего судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Таким образом, Шмакин М.А. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против собственности при рецидиве преступлений. Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Исследованные судом постановления по делу об административном правонарушении свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Шмакин М.А. был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) (л.д.29-34). Кроме того, исследованное судом постановление по делу об административном правонарушении свидетельствует, что ДД.ММ.ГГГГ Шмакин М.А. был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) (л.д.27-28). Изложенное, по мнению органа внутренних дел, является основанием для установления в отношении Шмакина М.А. административного надзора. Обстоятельства дела свидетельствуют, что все административные правонарушения были совершены Шмакиным М.А. после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления Закона в силу. На момент правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) их совершение влекло для Шмакина М.А. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом. Следовательно, привлечение Шмакина М.А. к административной ответственности после ДД.ММ.ГГГГ может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод. Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Согласно части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При таком положении, заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении за Шмакиным Михаилом Александровичем административного надзора и ограничений, удовлетворить. Установить административный надзор за Шмакиным Михаилом Александровичем на срок 1 год. Возложить на Шмакина Михаила Александровчиа на основании статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в местах, предназначенных для продажи спиртных напитков с их одновременным употреблением; - запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования органов внутренних дел по месту жительства; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Председательствующий судья: М.В.Толкунова Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: М.В.Толкунова