о признании права собственности



Дело № 2-50/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2012 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н.,

с участием:

истца Красникова Сергея Александровича,

истицы Красниковой Людмилы Николаевны,

представителя истцов, Шигаева Г.З,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске гражданское дело ДД.ММ.ГГГГ по иску Красникова Сергея Александровича, Красниковой Людмилы Николаевны к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Красникова Л.Н., Красников С.А. обратились в Аткарский городской суд <адрес> с исковым заявлением о признании за ними права собственности на жилое помещение – часть дома, находящуюся по адресу: <адрес>.

Исковое заявление обосновано тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения – части дома, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной им на основании решения руководства СПК «Знамя Победы». С ДД.ММ.ГГГГ они проживают и зарегистрированы в вышеуказанной части дома. При обращении истцов к главе администрации Земляно-Хуторского муниципального образования по вопросу приобретения ими жилого помещения в собственность, они получили отказ, поскольку, занимаемое ими жилое помещение не значится в собственности указанного муниципального образования и в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района. Согласно техническому паспорту, часть дома состоит из трех комнат, жилая площадь части <адрес>,4 кв. метра, имеет кухню, веранду, общая площадь составляет 60,1 кв. м. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации прав на данный объект отсутствуют. Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Руководствуясь вышеперечисленными нормами, истцы обратились в администрацию Аткарского муниципального района о разрешении на приватизацию жилого помещения, однако получил отказ. Кроме того, истцы подавали документы для регистрации своего права в службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако получили отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности, поскольку ими не были представлены документы, устанавливающие наличие права у истцов на спорный объект недвижимого имущества. Также им стало известно, что СПК «Знамя Победы» было признано банкротом, однако жилищный фонд социального использования в конкурсную массу не вошел и не был передан в муниципальную собственность соответствующего муниципального района. Истцам было рекомендовано обратиться в суд.

Истцы Красникова Л.Н. и Красников С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили при этом, что в 1994 они приехали в село З.Хутора Аткарского <адрес>, проживали на съемной квартире. В 2008 году руководитель СПК «Знамя Победы» Алексеев разрешил им занять жилое помещение по адресу: <адрес> хутора, <адрес> , которое ими было отремонтировано, построены вновь хозяйственные постройки за счет собственных средств. В 2011 году они обратились с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако получили отказ в государственной регистрации права по тем основаниям, что они не представили документы, свидетельствующие о наличии у них права собственности на объект недвижимости. Обратившись в Администрацию Аткарского муниципального района, им стало известно, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, а также в реестре государственной собственности <адрес> и в реестре федерального имущества. Кроме того, СПК «Знамя Победы» признано банкротом, а в ходе конкурсного производства спорное жилое помещение не было включено в конкурсную массу и не было передано в муниципальную собственность Аткарского муниципального района, согласно Закону. Поскольку они вселились в жилое помещение с разрешения на то руководства СПК, считали, что не утратили право на приватизацию жилого помещения. В этой связи, просили удовлетворить их требования в полном объеме и признать за ними право общей долевой собственности на часть жилого дома с хозяйственными постройками.

Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес>, Ващенко С.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка представителя ответчика не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Выслушав объяснения истцов, представителя истцов Шигаева Г.З., допросив свидетелей, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Красниковой Л.Н. и Красникову С.А. было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием к отказу в государственной регистрации явилось отсутствие у истцов документов, подтверждающих наличие у них права на спорный объект недвижимого имущества (л.д.16-18).

Согласно уведомлению в адрес Красниковых Администрации Аткарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия в реестре муниципальной собственности сведений о спорном объекте недвижимого имущества, его приватизация невозможна (л.д.27,65).

Как поясняли в судебном заседании истцы, свидетели Молдованова Е.В., Завальнюк Е.В., жилое помещение ранее принадлежало СПК «Знамя Победы», которое признано банкротом и ликвидировано.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.67), из содержания которой следует, что СПК «Знамя Победы» ликвидировано вследствие банкротства.

В соответствии с частью 5 Закона РФ «О банкротстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 296-ФЗ», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (часть 6 статьи 132 Закона).

Поскольку, как следует из вышеуказанного уведомления Администрации Аткарского муниципального района, спорное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, передача его истцам в порядке приватизации невозможна.

Как следует из справок Администрации Земляно-Хуторского муниципального образования, часть жилого <адрес> на балансе администрации Земляно-Хуторского муниципального образования не стоит (л.д.25,26).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. При этом при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (часть 2 статьи 217).

Из содержания части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Квартира в <адрес> Аткарского <адрес> была предоставлена Красникову С.А., Красниковой Л.Н. для проживания по договору найма в 2008 году. Основанием для вселения в указанную часть дома явилось распоряжение руководства СПК «Знамя Победы», что подтверждается регистрацией по месту жительства (л.д.8-9,13) в указанной квартире Красникова С.А., 1973 года рождения, Красниковой Л.Н., 1976 года рождения.

Истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортами истцов (л.д.8-9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – часть дома находящуюся по адресу: <адрес> хутора <адрес> (л.д.64).

Из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> (л.д.79), Комитета по управлению имуществом <адрес> (л.д.82) и администрации Аткарского муниципального района <адрес> (л.д.27), спорное жилое помещение в реестрах государственного, федерального и муниципального имущества не значится.

Согласно справкам администрации Земляно-Хуторского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 394, Красников С.А., Красникова Л.Н. ранее не использовали право на приватизацию и не участвовали в приватизации жилья (л.д. 23,24).

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статей 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, исковые требования Красникова С.А. и Красниковой Л.Н. в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, истцами заявлено требование о признании права общей долевой собственности на хозяйственные постройки – баню площадью 24,6 кв.м., сарай площадью 26,5 кв.м., сарай площадью 23,4 кв.м.

Оценив обоснованность данных требований, суд учитывает следующее.

Как пояснили в судебном заседании истцы, при вселении в жилое помещение по адресу: с. З.Хутора, <адрес>, ими были построены вышеуказанные хозяйственные постройки, то есть, указанные объекты недвижимого имущества являются вновь созданными объектами.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Как следует из объяснений истцов, собственниками земельного участка, на котором расположены хозяйственные постройки, они не являются.

В этой связи исковые требования истцов в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красникова Сергея Александровича, Красниковой Людмилы Николаевны, удовлетворить частично.

Признать за Красниковым Сергеем Александровича, Красниковой Людмилой Николаевной право общей долевой собственности на жилое помещение – часть дома расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 60,1 квадратных метра, в равных долях за каждым.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова