Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Аткарский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Васильевой С.В., при секретаре судебного заседания Михайловой С.В., с участием: представителя истца Пластинкиной Н.Г. - ФИО6, представителя ответчика - администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Пластинкиной ФИО9 к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, установил: Пластинкина Н.Г. обратилась в Аткарский городской суд <адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Исковые требования обоснованы Пластинкиной Н.Г. тем, что она проживает в <адрес> <адрес> с 1995 года. Регистрацию по месту жительства по данному адресу имеет с 1997 года, т.е. после присвоения адресов домам в селе. Вместе с ней в данном доме зарегистрирован и проживает ее муж ФИО5 Квартира, согласно технического паспорта, имеет инвентарный номер: 63:204:002:000130140, литер Аа1 общей площадью 82,5 кв.м., жилой – 39,3 кв.м. состоит из: литер А:., прихожей – 11,1 кв.м., кухни – 11,5 кв.м., туалета – 1,2 кв.м., ванной – 2,6 кв.м., жилой комнаты – 11,9 кв.м., жилой комнаты – 9,1 кв.м., жилой комнаты – 18,3 кв.м., литер а1: холодного коридора – 16,8 кв.м. Год постройки жилого помещения (квартиры) – 1993. Данное жилое помещение было предоставлено ее семье в феврале 1995 года подсобным хозяйством «Белгаза» производственного объединения «Югтрансгаз», правопреемником которого с августа 1997 года стала автопромышленная фирма «Белгаза», являвшаяся филиалом ЗАО агропромышленный комплекс «Лидер» реорганизованная в феврале 1998 года в ООО «Белгаза», так как она работала в детском саду данного хозяйства. Ордер на вселение в жилое помещение не выдавался. Основанием вселения являлось совместное решение администрации и профкома ПСХ «Белгаза». В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества, жилой фонд ООО «Белгаза», в том числе вышеуказанная квартира, согласно приложению к акту, была принята в муниципальную собственность. Администрация Аткарского муниципального района <адрес> не внесла переданный ей жилой фонд в реестр собственности Аткарского муниципального района. В настоящее время вышеуказанная квартира в реестре объектов недвижимости федерального имущества, а также в реестре государственного имущества <адрес> не значится. На балансе ООО «Газпром трансгаз Саратов» жилой фонд расположенный в селе Белгаза не числится. Данная квартира в настоящее время принята на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Она ранее в приватизации жилого помещения не участвовала. Её муж в приватизации данной квартиры принимать участие не желает, согласен с тем, чтобы собственность на данную квартиру она оформила на себя. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации квартиры, но ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в связи с тем, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ней право собственности на <адрес> <адрес>. Истец Пластинкина Н.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель истца Пластинкиной Н.Г. – ФИО6, поддержав в судебном заседании исковые требования, пояснил, что Пластинкина Н.Г. зарегистрирована по месту жительства и проживает в <адрес>. Вместе с ней в жилом помещении проживает и зарегистрирован ее муж ФИО5 Квартира была предоставлена ФИО8 в 1995 года подсобным хозяйством «Белгаза», ордер на указанное жилое помещение не выдавался, основанием вселения в квартиру явилось совместное решение администрации и профсоюзного комитета ПСХ «Белгаза» в январе 1995 года. За пользование жилым помещением истец вносил плату в кассу хозяйства. В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда, включая квартиру, в котором проживают ФИО8, в муниципальную собственность. Однако администрация до настоящего времени не зарегистрировала на это жилое помещение право муниципальной собственности, не включила его в реестр муниципального имущества. Поэтому, когда Пластинкина Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации жилого помещения, то получила отказ, мотивированный тем, что жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности. В настоящее время Пластинкина Н.Г. лишена возможности реализовать свое право на бесплатное приобретение жилья в собственность. Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО4 не возражал в удовлетворении исковых требований истца Пластинкиной Н.Г., пояснил при этом, что ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту-передаче, жилой фонд ООО «Белгаза», в том числе квартира, где проживает Пластинкина Н.Г., согласно приложению к акту, была принята в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района <адрес> на квартиру не зарегистрировано, квартира не включена она в реестр муниципальной собственности. По этой причине истцу было отказано в приватизации жилого помещения. Третье лицо ФИО5 в судебном заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований Пластинкиной Н.Г. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства. В 2011 году Пластинкина Н.Г. обратилась в администрацию Аткарского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ администрация Аткарского муниципального района <адрес> отказала истцу в заключении договора приватизации жилого помещения, указав, что жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района (л. д. 20). Из содержания части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации огт ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Квартира 1 в <адрес> <адрес> была предоставлена Пластинкиной Н.Г. для проживания по договору найма в 1995 года. Основанием для вселения в указанную квартиру явилось совместное решение администрации и профсоюзного комитета ПСХ «Белгаза» от января 1995 года. Согласно справке администрации Кочетовского МО Аткарского муниципального района (л.д.18), Пластинкина Н.Г. зарегистрирована и проживает в селе <адрес>, на указанной жилой площади также зарегистрирован и проживает ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. Пластинкина ФИО10 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации на имя Пластинкиной ФИО11 (л.д. 37). Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес> (л.д. 47). Из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> (л.д.32-34), Комитета по управлению имуществом <адрес> (л.д.31) и администрации Аткарского муниципального района <адрес> (л.д.20), спорное жилое помещение в реестрах государственного и муниципального имущества не значится. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что ЖК РФ вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его. В соответствии с частью 2 статьи 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных ЖК РФ. Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных вводным законом. Правоотношения, связанные с пользованием истцом жилым помещением носят длящийся характер, возникли до введения в действие ЖК РФ, а поэтому в рассматриваемом случае применению подлежат также нормы законодательства, действовавшего до введения в действие ЖК РФ, каковым по состоянию на 1992 год являлся ЖК РСФСР. Частью 1 статьи 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что в домах ведомственного жилищного фонда, а именно к этой категории по состоянию на 1994 год относилась квартира, жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Из объяснений представителя истца следует, что помещение для проживания было предоставлено Пластинкиной Н.Г. в наем в феврале 1995 года, однако договор найма в письменном виде не совершался. Из справки Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района следует, что Пластинкина Н.Г. зарегистрирована в селе Белгаза <адрес>. Учитывая изложенное, а также длительность проживания Пластинкиной Н.Г. в квартире и открытый характер пользования жилым помещением, у суда нет оснований не доверять объяснениям в той части, что истец производил оплату за пользование жильем в кассу предприятия – ООО «Белгаза». При этом возможное нарушение должностными лицами и руководящими работниками общества с ограниченной ответственностью порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может служить основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнивших свои обязанности нанимателей. Поэтому суд приходит к выводу, что право Пластинкиной Н.Г. на пользование жилым помещением основано на договоре социального найма жилища. Согласно справке администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Пластинкина Н.Г. ранее не использовала право на приватизацию и не участвовала в приватизации жилья (л.д.50). Общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» было зарегистрировано постановлением администрации Аткарского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» признано должником и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 25-26). По решению собрания кредиторов ООО «Белгаза» от ДД.ММ.ГГГГ, решено обязать конкурсного управляющего передать жилой фонд в муниципальную собственность (л.д.27). Из акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Белгаза» <адрес> и передаваемого в муниципальную собственность Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурсный управляющий передал, а администрация Аткарского муниципального района <адрес> приняла, в том числе <адрес> <адрес> (л.д. 28-29). Частью 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. При этом, при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (часть 2 статьи 217). Однако спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не числится, право муниципальной собственности на нее в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам до ДД.ММ.ГГГГ фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Пластинкиной ФИО12 удовлетворить. Признать за Пластинкиной ФИО13 право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Председательствующий судья: С.В. Васильева Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: С.В. Васильева