Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Аткарский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Михайловой С.В.,

с участием:

представителя истца Туркова Н.М. – Иночкина В.В.,

представителя ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Туркова ФИО7 к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Турков Н.М. обратился в Аткарский городской суд <адрес> с иском к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании за ним права собственности на жилое помещение –<адрес> <адрес>.

Исковые требования обоснованы Турковым Н.М. тем, что он проживает в <адрес> <адрес> с февраля 1995 года, а зарегистрирован с 1997 года, то есть с момента присвоения адреса. Вместе с ним в доме зарегистрирована и проживает его жена – Туркова ФИО12. Жилой дом, согласно техническому паспорту, имеет общую площадь 171,3 кв. м, жилую 64,7 кв. м и состоит из: подвального помещения – 31,4 кв. м, подвального помещения – 14,8 кв. м, прихожей (нежилой) – 7,4 кв. м, кухни – 8,4 кв. м, туалета – 1,0 кв. м, ванной – 3,5 кв. м, жилой комнаты 20,2 кв. м; жилой комнаты 11,9 кв. м, жилой комнаты – 8,4 кв. м, коридора – 1,4 кв. м, коридора (мансарда) – 6,7 кв. м, жилой комнаты (мансарда) – 8,4 кв. м, жилой комнаты (мансарда) – 15,8 кв. м, холодного коридора – 8,2 кв. м, 1995 года постройки. В данный дом он вселился с разрешения на вселение и регистрацию по месту жительства руководства ООО «Белгаза». В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, на основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества, жилой фонд ООО «Белгаза, в том числе <адрес>, согласно приложению к акту, был принят в муниципальную собственность, однако администрация Аткарского муниципального района не внесла переданный ей жилой фонд в реестр собственности Аткарского муниципального района. В настоящее время жилой дом в реестре объектов недвижимости федерального имущества, в реестре государственного имущества <адрес> не значится, на балансе ООО «Газпромтрансгаз Саратов» не числится. Согласно справке территориального (межрайонного) отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> сведения на земельный участок под домовладением отсутствуют. Данная квартира в настоящее время принята на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Она ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в администрацию Аткарского муниципального района о разрешении на приватизацию жилого помещения, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в связи с тем, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, и ему рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Турков Н.М. не явился, от него поступило заявление, в котором он исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО5, поддержав в судебном заседании исковые требования, пояснил, что Турков Н.М проживает в <адрес> <адрес> с 1994 года. Вместе с ним в доме зарегистрирована и проживает его жена – Туркова В.В. Жилой дом, согласно техническому паспорту, имеет общую площадь 171,3 кв. м, жилую 64,7 кв. м и состоит из: подвального помещения – 31,4 кв. м, подвального помещения – 14,8 кв. м, прихожей (нежилой) – 7,4 кв. м, кухни – 8,4 кв. м, туалета – 1,0 кв. м, ванной – 3,5 кв. м, жилой комнаты 20,2 кв. м; жилой комнаты 11,9 кв. м, жилой комнаты – 8,4 кв. м, коридора – 1,4 кв. м, коридора (мансарда) – 6,7 кв. м, жилой комнаты (мансарда) – 8,4 кв. м, жилой комнаты (мансарда) – 15,8 кв. м, холодного коридора – 8,2 кв. м, 1995 года постройки. В данный дом Турков Н.М. вселился с разрешения на вселение и регистрацию по месту жительства руководства ООО «Белгаза». В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда, включая дом, в котором проживают Турков Н.М. со своей женой, в муниципальную собственность. Однако администрация до настоящего времени не зарегистрировала на это жилое помещение право муниципальной собственности, не включила его в реестр муниципального имущества. Поэтому, когда Турков Н.М. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации жилого помещения, то получила отказ, мотивированный тем, что оно не значится в реестре муниципальной собственности. В настоящее время истец лишен возможности реализовать свое право на бесплатное приобретение жилья в собственность.

Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО4 не возражал в удовлетворении исковых требований Туркова Н.М., пояснил при этом, что ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту-передаче, жилой фонд ООО «Белгаза», в том числе дом, где проживает истец, согласно приложению к акту, был принят в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района <адрес> на дом не зарегистрировано и он не включен в реестр муниципальной собственности. По этой причине истцу было отказано в приватизации жилого помещения.

Третье лицо – Туркова В.В.в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований Туркова Н.М., просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В 2011 году Турков Н.М. обратился в администрацию Аткарского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ администрация Аткарского муниципального района <адрес> отказала истцу в заключении с ним договора приватизации жилого помещения, указав, что жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района (л.д. 30).

Из содержания части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Турков Николай Михайлович является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации на имя Туркова Николая Михайловича (л.д.49).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, жилой дом принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д. 32).

Из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> и администрации Аткарского муниципального района <адрес>, жилой дом в реестрах государственного и муниципального имущества не значится (л.д.30, 43-46).

Согласно справке администрации Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес> (л.д.31), Турков ФИО9 зарегистрирован по адресу: <адрес>, 1-ый Проезд, <адрес>, с 1994 года, совместно с ним зарегистрирована и проживает Туркова Вероника Владимировна.

Учитывая изложенное, а также длительность проживания Туркова Н.М. в доме и открытый характер пользования жилым помещением, у суда нет оснований не доверять объяснениям в той части, что истец производил оплату за пользование жильем в кассу предприятия – ООО «Белгаза». При этом возможное нарушение должностными лицами и руководящими работниками общества с ограниченной ответственностью порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может служить основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнивших свои обязанности нанимателей. Поэтому суд приходит к выводу, что право Туркова Н.М. на пользование жилым помещением основано на договоре социального найма жилища.

Согласно справке администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Турков Н.М. ранее не использовал право на приватизацию и не участвовал в приватизации жилья (л.д.29).

Таким образом, истец обладает правом на приватизацию спорного жилого помещения.

Общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» было зарегистрировано постановлением администрации Аткарского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» признано должником и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.37,38).

По решению собрания кредиторов ООО «Белгаза» от ДД.ММ.ГГГГ, решено обязать конкурсного управляющего передать жилой фонд в муниципальную собственность (л.д.39).

Частью 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. При этом, при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (часть 2 статьи 217).

Из акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Белгаза» <адрес> и передаваемого в муниципальную собственность Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурсный управляющий передал, а администрация Аткарского муниципального района <адрес> приняла, в том числе дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.40-41).

Однако дом в реестре муниципального имущества не числится, право муниципальной собственности на него в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам до ДД.ММ.ГГГГ фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Туркова ФИО10 удовлетворить.

Признать за Турковым ФИО11 право собственности на <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: С.В. Васильева