О признании права собственности на жилое помещение.



Дело № 2-81/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Аткарский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Михайловой С.В.,

с участием:

представителя истца Наймушиной О.С. – ФИО6,

представителя ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Наймушиной ФИО9 к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Наймушина О.С. обратилась в Аткарский городской суд <адрес> с иском к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение – <адрес> <адрес>.

Исковые требования обоснованы Наймушиной О.С. тем, что она зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес> с июня 2001 года. Вместе с ней в доме зарегистрированы и проживают её мать Наймушина ФИО10 и родная сестра Наймушина ФИО14. Квартира, согласно техническому паспорту, имеет общую площадь 82,0 кв. м, жилую 39,0 кв. м и состоит из: прихожей (нежилой) – 11,3 кв. м, кухни – 9,7 кв. м, котельной – 1,3 кв. м, туалета – 1,3 кв. м, ванной – 2,5 кв. м, жилой комнаты 11,9 кв. м; жилой комнаты 8,8 кв. м, жилой комнаты 18,3 кв. м, холодного коридора – 8,1 кв. м, холодного коридора - 8,8 кв. м, 1992 года постройки. В данную квартиру она вселилась с разрешения на вселение и регистрацию по месту жительства руководства ООО «Белгаза», о чем имеется ордер.. В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, на основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества, жилой фонд ООО «Белгаза, в том числе <адрес>, согласно приложению к акту, был принят в муниципальную собственность, однако администрация Аткарского муниципального района не внесла переданный ей жилой фонд в реестр собственности Аткарского муниципального района. В настоящее время занимаемое ею жилое помещение в реестре объектов недвижимости федерального имущества, в реестре государственного имущества <адрес> не значится, на балансе ООО «Газпромтрансгаз Саратов» не числится. Согласно справке территориального (межрайонного) отдела Управления Роснедвижимости по <адрес> сведения на земельный участок под домовладением отсутствуют. Данная квартира в настоящее время принята на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Она ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в администрацию Аткарского муниципального района о разрешении на приватизацию жилого помещения, но ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в связи с тем, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, и ей рекомендовано обратиться в суд. Мать и сестра принимать участие в приватизации данной квартиры не желают, согласны с тем, чтобы она оформила собственность на себя.Просит признать за ней право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Наймушина О.С. не явилась, от неё поступило заявление, в котором она исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО6, поддержав в судебном заседании исковые требования, пояснил, что Наймушина О.С. зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес> с июня 2001 года. Вместе с ней в доме зарегистрированы и проживают ее мать - Наймушина В.М. и родная сестра Наймушина Г.С. Квартира, согласно техническому паспорту, имеет общую площадь 82,0 кв. м, жилую 39,0 кв. м и состоит из: прихожей (нежилой) – 11,3 кв. м, кухни – 9,7 кв. м, котельной – 1,3 кв. м, туалета – 1,3 кв. м, ванной – 2,5 кв. м, жилой комнаты 11,9 кв. м; жилой комнаты 8,8 кв. м, жилой комнаты 18,3 кв. м, холодного коридора – 8,1 кв. м, холодного коридора - 8,8 кв. м, 1992 года постройки. В данную квартиру Наймушина О.С. вселилась с разрешения на вселение уководства ООО «Белгаза», о чем имеется ордер. В настоящее время в отношении ООО «Белгаза» решением Арбитражного суда <адрес> введена процедура банкротства. ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда, включая квартиру, в которой проживают ФИО8, в муниципальную собственность. Однако администрация до настоящего времени не зарегистрировала на это жилое помещение право муниципальной собственности, не включила его в реестр муниципального имущества. Поэтому, когда Наймушина О.С. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации жилого помещения, то получила отказ, мотивированный тем, что оно не значится в реестре муниципальной собственности. Ранее Наймушина О.С. в приватизации жилья не участвовала. Отказом в приватизации нарушено право истца на бесплатное приобретение жилья в собственность.

Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района <адрес> ФИО5 не возражал в удовлетворении исковых требований истца Наймушиной О.С., пояснил при этом, что ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ООО «Белгаза» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ по акту-передаче, жилой фонд ООО «Белгаза», в том числе квартира, где проживает истец, согласно приложению к акту, была принята в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района <адрес> на квартиру не зарегистрировано, квартира не включена в реестр муниципальной собственности. По этой причине истцам было отказано в приватизации жилого помещения.

Третьи лица - Наймушина Г.С. и Наймушина В.М. в судебное заседание не явились, предоставили заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Наймушиной О.С., просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В 2011 году Наймушина О.С. обратилась в администрацию Аткарского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ администрация Аткарского муниципального района <адрес> отказала истцу в заключении договора приватизации квартиры, указав, что жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района (л.д. 15).

Из содержания части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Наймушина Ольга Станиславовна является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации на имя Наймушиной Ольги Станиславовны (л.д.42).

Согласно копии ордера Наймушиной Г.С. на семью из трех человек выделенеа квартира по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; указанная квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д.16).

Из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> и администрации Аткарского муниципального района <адрес>, жилой дом в реестрах государственного и муниципального имущества не значится (л.д.15,36-39).

Согласно справке администрации Кочетовского МО, Наймушина ФИО13 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 2001 года, совместно с ней зарегистрированы и проживают Наймушина ФИО11 и Наймушина ФИО12 (л.д.13).

Учитывая изложенное, а также длительность проживания Наймушиной О.С. в квартире и открытый характер пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что право Наймушиной О.С. на пользование жилым помещением основано на договоре социального найма жилища.

Согласно справке администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , Наймушина О.С. ранее не использовала право на приватизацию и не участвовала в приватизации жилья (л.д. 14).

Таким образом, истец обладает правом на приватизацию спорного жилого помещения.

Общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» было зарегистрировано постановлением администрации Аткарского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «Белгаза» признано должником и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.30-31).

По решению собрания кредиторов ООО «Белгаза» от ДД.ММ.ГГГГ, решено обязать конкурсного управляющего передать жилой фонд в муниципальную собственность (л.д.32).

Частью 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. При этом, при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (часть 2 статьи 217).

Из акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Белгаза» <адрес> и передаваемого в муниципальную собственность Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурсный управляющий передал, а администрация Аткарского муниципального района <адрес> приняла, в том числе квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.33-34).

Однако квартира в реестре муниципального имущества не числится, право муниципальной собственности на него в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам до ДД.ММ.ГГГГ фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Наймушиной Ольги Станиславовны удовлетворить.

Признать за Наймушиной Ольгой Станиславовной право собственности на <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: С.В.Васильева