О принуждении к индексации заработной платы



Дело № 2-304/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2012 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием истца Наумова А.А.

представителя ответчика – ОАО «Аткарский МЭЗ» - Ольховской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарске 5 июня 2012 года гражданское дело по иску Наумова Андрея Авенировича к Открытому акционерному обществу «Аткарский МЭЗ» о принуждении к выплате заработной платы в полном объеме при работе в условиях сокращенного рабочего дня,

установил:

Наумов А.А. обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с иском к ОАО «Аткарский МЭЗ» о принуждении к выплате заработной платы в полном объеме при работе в условиях сокращенного рабочего дня.

Исковые требования обоснованы Наумовым А.А. тем, что он работает аппаратчиком - экстракторщиком 6 разряда маслоэкстракционного участка маслоэкстракционного комплекса ОАО «Аткарский МЭЗ». Согласно карте аттестации рабочих мест, выполняемая им работа относится к работе с вредными условиями труда класса 3.2. С ноября 2011 года на основании статьи 92 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870, на предприятии для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, была введена сокращенная продолжительность рабочего времени - 36-часовая рабочая неделя. Производство относится к категории непрерывных, поэтому для работающих в смену, было сформировано 5 бригад, ранее было 4 бригады, и изменен график сменности. В результате, количество отработанных часов в месяц сократилось со 176 (в среднем за месяц при работе в 4 бригады) до 144 (в среднем за месяц при работе в 5 бригад). Работники, получающие должностной оклад, а это, в основном, ИТР и небольшой процент вспомогательных и подсобных рабочих, от перехода на 36-часовую неделю только выиграли. Их заработная плата не уменьшилась, а у работников с повременной системой оплаты труда, а это все работающие в смену, заработная плата значительно сократилась. Сокращение рабочего времени с 40 до 36 часов означает сокращение на 10 %, именно настолько уменьшилась заработная плата работников с повременной системой оплаты труда и фактически увеличились должностные оклады. Считает, что при переводе на сокращенный рабочий день тарифная ставка работников с повременной оплатой труда должна была быть увеличена на 10%. В частности, его тарифная ставка должна составить 63 рубля 78 копеек (57 руб. 80 коп. х 1,1). Таким образом, ему не доплатили за ноябрь 2011 года - 469 руб. 30 коп., за декабрь 2011 года - 1646 руб. 17 коп, за январь 2012 года - 1787 руб. 31 коп., за февраль 2012 года - 1343 руб. 34 коп., за март 2012 года - 1954 руб. 74 коп. Итого 7200 руб. 86 коп. Профком неоднократно ставил вопрос перед администрацией о создавшемся дисбалансе в оплате труда. Администрация обращалась за разъяснением в Саратовскую государственную инспекцию труда (ответ письмо № 10-514-12-исх от 26.01.2012), а также профком обращался в Аткарский филиал Саратовской областной коллегии адвокатов, но администрация отказывается что-либо менять, мотивируя отказ отсутствием в законе четкого порядка перевода работников с повременной оплатой труда на сокращенное рабочее время, хотя профком предлагал решение данной проблемы. Считает, что администрация предприятия своими действиями нарушила ст. 37 Конституции РФ, Декларацию МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18.06.1998 года, Европейскую социальную хартию от 03.05.1996 года (ратифицирована РФ 20.05.2009 года), Конвенцию МОТ №175 «О работе на условиях неполного рабочего времени», а также ст.ст.2, 3, 22, 147, 372 ТК РФ. Просит обязать ОАО «Аткарский МЭЗ» выплатить ему заработную плату в полном объеме; привести повременную систему оплаты труда в соответствии с ТК РФ; произвести перерасчет его заработной платы с ноября 2011 года по настоящее время.

В судебном заседании истец Наумов А.А. иск поддержал, пояснил, что он работает аппаратчиком - экстракторщиком 6 разряда маслоэкстракционного участка маслоэкстракционного комплекса ОАО «Аткарский МЭЗ», выполняемая им работа относится к работе с вредными условиями труда класса 3.2. С ноября 2011 года на основании статьи 92 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870, на предприятии для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, была введена сокращенная продолжительность рабочего времени - 36-часовая рабочая неделя. С ним было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором установлена 36-часовая рабочая неделя. Производство относится к категории непрерывных, поэтому для работающих в смену, было сформировано 5 бригад, ранее было 4 бригады и изменен график сменности. В результате, количество отработанных часов в месяц сократилось со 176 (в среднем за месяц при работе в 4 бригады) до 144 (в среднем за месяц при работе в 5 бригад). Работники, получающие должностной оклад, а это, в основном, ИТР и небольшой процент вспомогательных и подсобных рабочих, от перехода на 36-часовую неделю только выиграли. Их заработная плата не уменьшилась, а у работников с повременной системой оплаты труда, а это все работающие в смену, заработная плата значительно сократилась. Сокращение рабочего времени с 40 до 36 часов означает сокращение на 10 %, именно настолько уменьшилась заработная плата работников с повременной системой оплаты труда и фактически увеличились должностные оклады. Считает, что при переводе на сокращенный рабочий день тарифная ставка работников с повременной оплатой труда должна была быть увеличена на 10%. В частности, его тарифная ставка должна составить 63 рубля 58 копеек (57 руб. 80 коп. х 1,1). Таким образом, с учетом уточненного расчета ему не доплатили за ноябрь 2011 года – 453 руб.62 коп., за декабрь 2011 года – 1591 руб.12 коп., за январь 2012 года – 1728 руб.07 коп., за февраль 2012 года – 1298 руб.42 коп., за март 2012 года – 1889 руб.37 коп., за апрель 2012 года – 1820 руб.47 коп., за май 2012 года – 2005 руб.37 коп. Всего недоплачено – 10786 руб.44 коп. Профком неоднократно ставил вопрос перед администрацией о создавшемся дисбалансе в оплате труда. Администрация обращалась за разъяснением в Саратовскую государственную инспекцию труда, которая указала, что поскольку продолжительность рабочего времени у работников, получающих заработную плату из расчета часовой тарифной ставки, уменьшилась не по их инициативе, и возложенные на них обязанности они выполняют, то оснований для снижения заработной платы не имеется. Профком обращался за разъяснениями в Аткарский филиал Саратовской областной коллегии адвокатов, но администрация отказывается что-либо менять, мотивируя отказ отсутствием в законе четкого порядка перевода работников с повременной оплатой труда на сокращенное рабочее время, хотя профком предлагал решение данной проблемы. Считает, что администрация предприятия своими действиями нарушила ст. 37 Конституции РФ, Декларацию МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18.06.1998 года, Европейскую социальную хартию от 03.05.1996 года (ратифицирована РФ 20.05.2009 года), Конвенцию МОТ №175 «О работе на условиях неполного рабочего времени», а также статьи 2, 3, 22, 147, 372 ТК РФ.

Представитель ответчика – ОАО «Аткарский МЭЗ» по доверенности Ольховская И.В. исковые требования не признала, пояснила, что Наумов А.А. работает в ОАО «Аткарский МЭЗ» в должности аппаратчика-экстракторщика 6 разряда маслоэкстракционного участка маслоэкстракционного комплекса, относящейся к работам с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ст.219 ТК РФ, каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления, а также минимальные размеры повышения оплаты труда и условия их повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Правительство РФ 20.11.2008 г. издало постановление № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Названное Постановление установило работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, следующие компенсации: сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Статьей 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени кроме работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается также для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю. При этом, данная статья прямо не устанавливает, каким образом должна производиться оплата труда работникам, работающих на условиях сокращенного рабочего времени. Поскольку работа аппаратчика-экстракторщика 6 разряда ППУ МЭК согласно аттестации рабочего места отнесена к работам с вредными условиями труда, Наумову А.А. в соответствии с ТК РФ была установлена 36-часовая рабочая неделя. Об изменении определенных трудовым договором условий труда Наумов А.А. был в установленном порядке уведомлен. С 1 ноября 2011 года Наумов А.А. стал работать в ином графике работы, предусматривающем большее количество дней отдыха в течение рабочей недели. При этом, его часовая тарифная ставка осталась без изменения. По условиям трудового договора истцу установлена повременно-премиальная оплата труда, и оплата производится в зависимости от фактически отработанного времени. При установлении 36-часовой рабочей недели у Наумова А.А. изменилось количество отработанных часов в месяц (уменьшилось), что отразилось на сумме его заработной платы. Однако, считает, что работодатель не нарушает трудовое законодательство, так как ни ТК РФ, ни иной нормативно-правовой акт в области трудового права не устанавливает порядок оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда при сокращенной рабочей неделе. Указывает, что ответ ГИТ Саратовской области о том, что поскольку уменьшение количества часов у работников произошло не по их вине, то оснований для уменьшения заработной платы нет, не основан на нормах права и носит субъективный характер, поэтому не может быть применен ОАО «Аткарский МЭЗ». Требования истца о выплате заработной платы в полном объеме при работе в условиях сокращенного рабочего времени, произведении перерасчета заработной платы с ноября 2011г. по настоящее время, приведении системы оплаты труда в соответствии с ТК РФ считает неправомерными, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

В силу статьи 15 ТК РФ под трудовыми понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Указанные отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора ( часть 1 статьи 16 ТК РФ).

Факт существования работодателя подтверждается свидетельством о государственной регистрации ОАО «Аткарский МЭЗ» (л.д.98) и Уставом (л.д.99-105), согласно которому «Аткарский МЭЗ» является коммерческой организацией, открытым акционерным обществом. Юридический адрес: Саратовская область, г.Аткарск, ул.Гоголя, 17.

Наумов Андрей Авенирович принят на работу в ОАО «Аткарский МЭЗ» аппаратчиком-экстракторщиком 6 разряда в маслоэкстракционный цех на основную работу, постоянно, что подтверждается трудовым договором № 480 от 10.01.2007 года (л.д.40-41). Из трудового договора усматривается, что Наумову А.А. установлен сменный график работы, тарифная ставка 31 руб. 25 коп. за 1 час работы, надбавка 8% за вредные условия труда.

Согласно дополнительному соглашению № 3103/дп-480 от 30.09.2011 года к трудовому договору от 10.01.2007 года № 480 (л.д.43), Наумову А.А. установлена тарифная ставка 57 руб.80 коп. за 1 час работы, надбавка 8% за вредные условия труда, доплата за работу в ночную смену 40%, работу в праздничные дни в двойном размере.

Как усматривается из карты аттестация рабочего места аппаратчика-экстракторщика 6 разряда (л.д.37-39), условия труда по степени вредности отнесены к вредным 3 класса 2 степени.

Судом проверены доводы истца Наумова А.А. о невыплате ему заработной платы в полном объеме, однако обстоятельства, на которые он сослался не нашли своего подтверждения.

Так, согласно приказу ОАО «Аткарский МЭЗ» №98 от 1.07.2011 года с Приложением №1 (л.д.91-94), с 1 октября 2011 года установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36-часовая рабочая неделя для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с результатами аттестации рабочих мест.

Приказом ОАО «Аткарский МЭЗ» №150 от 23.09.2011 года (л.д.90), пункт 1 приказа №98 от 1.07.2011 года изменен и изложен в следующей редакции: «Установить с 1 ноября 2011 года сокращенную продолжительность рабочего времени – 36-часовую рабочую неделю для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с результатами аттестации рабочих мест».

Согласно уведомлению б/н от 19.07.2011 года (л.д.44), Наумов А.А. уведомлен об изменении продолжительности рабочего времени и графика работы.

Дополнительным соглашением №3763/дп-480 от 31.10.2011 года к трудовому договору от 10.01.2007 года № 480 (л.д.42), установлено, что режим рабочего времени Наумова А.А. – 36-часовая рабочая неделя. С новыми условиями труда истец согласился.

Статьей 92 ТК РФ предусмотрено, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в том числе, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», предусмотрено установить работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Пунктом 3.1.3. коллективного договора на 2010-2013 годы, заключенного между администрацией ОАО «Аткарский МЭЗ» и трудовым коллективом, предусмотрено, что работникам, работающим на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится доплата к тарифным ставкам (окладам) в соответствии с замерами государственного санитарно-эпидемиологического надзора на наличие вредных и (или) опасных факторов и тяжести труда, аттестации рабочих мест, согласно перечню профессий и работ по отраслям производства (л.д.60-68).

В Приложении №1 к коллективному договору ОАО «Аткарский МЭЗ» на 2010-2013 г.г. (л.д.69-72) указан Перечень профессий и должностей, по которым устанавливаются дополнительные льготы для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Пункт 49 Перечня содержит указание на подразделение «маслоэкстракционный цех» и наименование должности – «аппаратчик-экстракторщик».

Дополнительным соглашением к коллективному договору на 2010-2013 годы (л.д.73-81) определен перечень профессий и должностей по которым устанавливаются дополнительные льготы для работников ОАО «Аткарский МЭЗ» в числе которых указана должность аппаратчика-экстракторщика маслоэкстракционного участка и установлены следующие дополнительные льготы: дополнительный отпуск за вредные условия труда 14 календарных дней, доплата за вредные условия труда 8 %, 36-часовая рабочая неделя.

Анализ локальных актов ОАО «Аткарский МЭЗ» свидетельствует о соблюдении работодателем трудового законодательства в части предоставления компенсаций истцу, как работнику, занятому на работе с вредными условиями труда.

В силу статьи 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Из содержания статьи 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Как следует из расчетных листков заработной платы аппаратчика-экстракторщика 6 разряда Наумова А.А. за ноябрь – апрель 2012 года (л.д.82-87), Наумову А.А. заработная плата начислена исходя из количества отработанных часов, по тарифной ставке 57 руб.80 коп. за 1 час, при этом произведена оплата за праздничные и выходные дни, доплата за ночные часы, доплата в размере 8% за вредные условия труда, месячная премия.

Таким образом, заработная плата Наумову А.А. начислена и выплачена в соответствии с количеством затраченного труда и его качеством, определяемым квалификацией работника и сложностью выполняемой им работы, что полностью соответствует требованиям статьи 132 ТК РФ.

Доводы истца о том, что работники, получающие должностной оклад от перехода на 36-часовую рабочую неделю только выиграли, сами по себе не свидетельствуют о том, что заработная плата истцу выплачивается не в полном объеме, при том, что доказательств имевшей место со стороны работодателя в отношении истца дискриминации при установлении и изменении оплаты труда в связи с переходом на 36-часовую рабочую неделю суду не представлено, размер заработной платы сам по себе не может подтверждать факт дискриминации на том основании, что различия в размере заработной платы обусловлены различиями в трудовых функциях, квалификации, сложности выполняемой работы, количестве и качестве затраченного труда.

Ссылка истца на письмо ГИТ в Саратовской области (л.д.19), в котором указано, что продолжительность рабочего времени у работников, получающих заработную плату из расчета часовой тарифной ставки, уменьшилась не по их инициативе, возложенные на них обязанности они выполняют, а поэтому оснований для снижения заработной платы нет, несостоятельна, поскольку применительно к рассматриваемому спору вина работодателя отсутствует, так как вопрос урегулирован нормативным правовым актом органа исполнительной власти федерального уровня, а снижение размера заработной платы связано с исполнением администрацией работодателя требований действующего законодательства и сокращением рабочего времени и объема выполняемой работы соответственно, поэтому признаков дискриминации в отношении Наумова А.А. суд не усматривает.

При таком положении исковые требования Наумова А.А. удовлетворению не подлежат как безосновательные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Наумова Андрея Авенировича к ОАО «Аткарский МЭЗ» о принуждении к выплате заработной платы в полном объеме при работе в условиях сокращенного рабочего дня, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда лицами, участвующими в деле, путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения) через Аткарский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья: С.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 13 июня 2012 года

Председательствующий судья: С.В.Васильева