О признании действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей противоправными и прекращения таких действий.



Дело № 2-433/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

10 августа 2012 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Саратовской области - Кальда Э.Э.,

представителя ответчика ЗАО «Тандер» - Петрухиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Аткарске 10 августа 2012 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий Закрытого акционерного общества «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в Аткарский городской суд Саратовской области с иском о признании действий ЗАО «Тандер» в отношении неопределённого круга потребителей противоправными и прекращении таких действий.

Исковые требования обоснованы тем, что Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области на основании плана мероприятий по контролю на 2012 год была проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей, благополучия населения в ЗАО «Тандер». По результатам проверки ЗАО «Тандер», проведенной в магазине «Колибри» г.Аткарска, расположенном по адресу: Саратовская область, г.Аткарск, ул.Чапаева, д.84, было установлено, что не соблюдаются правила товарного соседства - в одном из морозильных ларей в непосредственной близости хранятся фарш мясной и полуфабрикаты (блинчики), что является нарушением п.8.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предусматривающим, что не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами; реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковок осуществляется в срок, превышающий указанный в санитарных правилах – сыр «Голландский» (нарезка) 2 кусочка по 200 гр. на ценнике дата упаковки 28.02.12 г., годен до 01.06.12 г. Сыр «Рокишкио» (нарезка) 3 кусочка по 200 гр. на ценнике указана дата упаковки 23.02.12 г.. годен до 12.03.12 г., что является нарушением п. 8.12 СанПиН 2.3.6.1066-01; на реализуемом товаре ценники имеются, но отсутствует подпись должностного лица или печать учреждения. Отсутствуют ценники на следующих товарах - зелень, «вареники картофельные с грибами», что является нарушением п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров» (продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника). По результатам проверки ЗАО «Тандер», проведенной в магазине «Магнит» г.Аткарска, расположенном по адресу: Саратовская область, г.Аткарск, ул.Коммунистическая, д.5, было установлено, что в нарушение п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 консервы реализуются в деформированных банках - оливки чёрные без косточек – 7 банок по 370 гр., паштет «Печёночный» из гусиной печени» 3 банки по 310 гр., консервы «Форель» - 2 банки по 100 гр., консервы «Тунец в масле» - 4 банки по 185 гр.; в нарушение п.7.2 СанПиН 2.3.6.1066-01 колбаса «Сервелат Филеево» и «Зернистая» с условиями хранения от 12 °С до 15 °С и от 8 °С до 15 °С хранятся при температуре 0 °С, капуста пекинская с признаками порчи - 1500 гр., что является нарушением п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01; в нарушение п.13.5 СанПиН 2.3.6.1066-01 отсутствует специально отведенное место для снятия санитарной одежды перед посещением персоналом туалета; в реализации находятся сигареты: «Парламент», «Винстон SS», «Винстон блу», «Кент нанотек нео», где цена на пачке не соответствует цене на ценнике, что является нарушением ч.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; свежемороженая скумбрия в индивидуальной упаковке в количестве 3 кг не имеет информации об изготовителе, дате выработки, условиях хранения. Упаковочная тара отсутствует, что является нарушением п. 7.1 СанПиН 2.3.6.1066-01. Хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов с нарушением требований санитарных правил представляет собой угрозу для здоровья потребителей, так как данные нарушения могут послужить возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения. По фактам выявленных нарушений директор магазина «Магнит-Колибри» ЗАО «Тандер» ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, по ст.14.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административных штрафов, директор магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» ФИО8 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, ст.14.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административных штрафов, постановления вступили в законную силу, штрафы уплачены. Просит признать незаконными действия ЗАО «Тандер» магазин «Магнит - Колибри» и «Магнит» г.Аткарск в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в хранении и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов с нарушением требований санитарных правил; обязать ЗАО «Тандер» прекратить действия нарушающие права потребителей посредством: прекращения реализации сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами; прекращения реализации продукции из вскрытых потребительских упаковок; прекращения реализации консервов с нарушенной целостностью упаковки; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемом товаре; прекращения реализацию готовой продукции с нарушением условий хранения; прекратить реализацию сырой продукции без необходимой информации на этикетках; обязать ЗАО «Тандер» опубликовать вступившее в силу решение суда в течение 10 дней в газете «Аткарская газета».

В судебном заседании представителем ответчика – ЗАО «Тандер» Петрухиной Д.В. заявлено ходатайство о передаче гражданского дела в Энгельсский районный суд Саратовской области по месту нахождения филиала ответчика в г.Саратов Саратовской области по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул.Промышленная,16, поскольку иск к организации (ЗАО «Тандер») вытекает из деятельности ее филиала.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Кальда Э.Э. полагал возможным рассмотреть дело в Аткарском городском суде.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ при обращении в суд подлежит соблюдению правило о подсудности.

В соответствии с частью 7 статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Пунктом 2 статьи 17 Закона РФ от 7.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность предъявления иска о защите прав потребителя в суд по месту своего жительства или пребывания.

Между тем, ни ГПК РФ, ни Закон РФ «О защите прав потребителей» не содержит положений, предоставляющих возможность предъявления иска организацией, уполномоченным органом в интересах неопределенного круга потребителей в суд по месту нахождения организации, уполномоченного органа. В данном случае применяются общие правила подсудности, предусмотренные статьей 28 ГПК РФ, иски предъявляются в суд по месту нахождения ответчика.

Согласно части 2 статьи 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Из Устава ЗАО «Тандер» усматривается, что ООО «Тандер» имеет филиал в городе Саратов Саратовской области, место нахождения указанного филиала: Саратовская область, г.Энгельс, ул.Промышленная,16.

Таким образом, иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий Закрытого акционерного общества «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий принят Аткарским городским судом Саратовской области с нарушением правила о подсудности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий Закрытого акционерного общества «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий, принято к производству Аткарским городским судом с нарушением правила о подсудности, то оно подлежит передаче в Энгельсский районный суд Саратовской области по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.33, 224- 225 ГПК РФ, суд

определил:

Передать гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий Закрытого акционерного общества «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий, по подсудности в Энгельсский районный суд Саратовской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 15 дней через Аткарский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья: С.В.Васильева