Дело № 2-467/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н.,

с участием:

представителя органа внутренних дел - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – Солодкова Д.К., представившего доверенность от 21.08.2012 года № 1011,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Павловского Юрия Алексеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 23 августа 2012 года гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении в отношении Павловского Юрия Алексеевича административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в местах с массовым пребыванием людей, запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки на регистрацию,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - заявитель, ОВД) обратился в Аткарский городской суд <адрес> с заявлением об установлении в отношении Павловского Юрия Алексеевича административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в местах с массовым пребыванием людей, запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки на регистрацию.

Требования, сформулированные в просительной части заявления, обоснованы ОВД тем, что Павловский Ю.А. освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОВД с заведением учетно - профилактической карточки. В 2012 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.21 КоАП РФ и 20.1 КоАП РФ. Павловский Ю.А. официально нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, ведет антиобщественный образ жизни.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – Солодков Дмитрий Константинович, поддержав заявленные требования об установлении в отношении Павловского Ю.А. административного надзора на срок 1 год, пояснил, что на Павловского Ю.А., отбывавшего наказание за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 2 статьи 161 УК РФ, и совершившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Павловского Ю.А. является недопущение совершения новых преступлений.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Павловский Юрий Александрович, не возражая против требований ОВД, пояснил, что приговором Аткарского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 2 статьи 161 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года 6 месяцев со штрафом в размере 3000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из исправительного учреждения и с мая 2010 года постоянно проживает в селе <адрес>. Согласен с тем, что его поведение дает повод органам внутренних дел обращаться в суд с подобными заявлениями. Зимой 2012 года и весной 2012 года он действительно был привлечен к административной ответственности, согласен, что данные обстоятельства могут служить основанием для установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, учитывая положения части 3 статьи 167, части 2 статьи 261.7 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры.

Изучив заявление, объяснения представителя органа внутренних дел – Солодкова Д.К., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Павловского Ю.А., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Приговором Аткарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Павловский Ю.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 2 статьи 161 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года 6 месяцев со штрафом в 3000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.13-14).

Санкция пункта «г» части 2 статьи 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Следовательно, с учетом положений части 4 статьи 15 УК РФ, Павловский Ю.А. был осужден за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанной судимости Павловского Ю.А., составляющий шесть лет с момента фактического освобождения, то есть указанный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Павловский Ю.А. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованное судом постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ Павловский Ю.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) (л.д.16).

Кроме того, исследованное судом постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что ДД.ММ.ГГГГ Павловский Ю.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) (л.д.20-21).

Изложенное, по мнению органа внутренних дел, является основанием для установления в отношении Павловского Ю.А. административного надзора.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что все административные правонарушения были совершены Павловским Ю.А. после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления Закона в силу.

На момент правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) их совершение влекло для Павловского Ю.А. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.

Следовательно, привлечение Павловского Ю.А. к административной ответственности после ДД.ММ.ГГГГ может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод.

Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таком положении, заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении в отношении Павловского Юрия Алексеевича административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Павловского Юрия Алексеевича на срок 1 год.

Возложить на Павловского Юрия Алексеевича на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- запрещение нахождения в местах массового пребывания людей;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение нахождения вне своего жилища с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено 28 августа 2012 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова