Дело № 2-44/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года г.Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Чесноковой Е.В.,
с участием истца Баркова В.Г.,
представителя ответчика - администрации Аткарского муниципального района <адрес> - Кулакова Е.А.,
третьего лица- Баркова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Баркова <данные изъяты> к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру,
установил:
Барков Г.В., Барков В.Г. обратились в Аткарский городской суд <адрес> с иском к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру.
Исковые требования обоснованы истцами тем, что Барков Г.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, которая была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Сын - Барков В.Г. был вселен в данную квартиру и зарегистрирован по месту жительства как член семьи нанимателя. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ Министерство путем сообщения РФ передало жилой фонд, в том числе <адрес> в <адрес>, на баланс Аткарского муниципального района. Но администрация Аткарского муниципального района, приняв на баланс данный дом, их квартиру в реестр собственности не внесла. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на данный объект также отсутствуют. Они обращались в администрацию Аткарского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры, но в приватизации квартиры им было отказано, чем нарушено их право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, при том, что ранее они правом на приватизацию не пользовались.
В судебном заседании истец Барков Г.В. от иска отказался, в связи с чем определением Аткарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело в части исковых требований Баркова Г.В. производством прекращено.
В судебном заседании истец Барков В.Г. исковые требования поддержал, при этом пояснил, что его отец Барков Г.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, которая была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Он (Барков В.Г.) был вселен в данную квартиру и зарегистрирован по месту жительства как член семьи нанимателя. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ Министерство путем сообщения РФ передало жилой фонд, в том числе <адрес> в <адрес>, на баланс Аткарского муниципального района. Но администрация Аткарского муниципального района, приняв на баланс данный дом, их квартиру в реестр собственности не внесла. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на данный объект также отсутствуют. Они обращались в администрацию Аткарского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры, но в приватизации квартиры им было отказано, чем нарушено их право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, при том, что ранее они правом на приватизацию не пользовались.
Представитель ответчика - администрации Аткарского муниципального района - Кулаков Е.А. исковые требования Баркова В.Г. признал, не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района на квартиру, в которой проживает истец, не зарегистрировано. По этой причине в приватизации жилого помещения было отказано.
Третье лицо - Барков Г.В. в судебном заседании просил исковые требования Баркова В.Г. удовлетворить, пояснил, что не возражает против приватизации квартиры на сына - Баркова В.Г.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.
Из объяснений истца следует, что жилое помещение было предоставлено его отцу Баркову Г.В. в 1997 году.
Основанием предоставления квартиры и вселения в нее явился ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Аткарской администрацией муниципального образования (л.д.10).
Истец, как о том следует из его объяснения, не оспариваемого представителем ответчика, обращался в администрацию Аткарского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации <адрес>, но в приватизации квартиры ему было отказано.
Распоряжением №р/110а /Т-92р от ДД.ММ.ГГГГ Министерство путем сообщения РФ <адрес> в <адрес> передало на баланс Аткарского муниципального района (л.д.20).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) был утвержден перечень объектов, передаваемых от ФГУП «Приволжская железная дорога» из федеральной собственности в муниципальную собственность Аткарского муниципального образования, в числе которого перечислен <адрес>.
Из писем администрации Аткарского муниципального района <адрес> адресованных истцам (л.д.) следует, что истец обращался к ответчику с заявлениями о приватизации вышеуказанной квартиры, однако, администрацией Аткарского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был дан отказ в заключении с ним договора приватизации квартиры, в связи с тем, что Квартира не значится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района и им рекомендовано было обратиться в суд.
Из содержания части первой статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ) следует, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Проверив с учетом изложенного наличие у истца права на бесплатное приобретение в собственность спорного жилого помещения, суд установил следующее.
То, что истец является гражданином РФ подтверждено паспортом гражданина РФ на имя Баркова Владимира Геннадьевича (л.д.13).
Из паспорта, справки ООО «УК КСК» (л.д.11), домовой книги (л.д.35-38) следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ, а его отец Барков Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.
Барков Г.В. не возражает против приватизации указанной квартиры на Баркова В.Г.
Согласно справкам администрации Аткарского муниципального района <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в реестрах муниципального и государственного имущества не значится (л.д.15,16,26.27).
Из Сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: <адрес> (л.д.19).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», было установлено, что утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность.
Совместным Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р/110а/Т-92р, изданным во исполнение пункта 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»», <адрес> включен в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, и подлежащих передаче в собственность субъектов РФ или в муниципальную собственность (Приложение №) (л.д.21,22).
Вышеизложенное свидетельствует, что многоквартирный жилой <адрес>, а, соответственно, и входящая в его состав <адрес>, на момент вселения в нее истца являлась жилым помещением федеральной, то есть государственной, формы собственности.
Действовавшими по состоянию на 1997 год нормативными правовыми актами было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, являющийся основанием для вселения в жилое помещение по договору найма (часть первая статьи 51 ЖК РСФСР, часть вторая статьи 13, части первая и третья статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики»).
Право пользования квартирой у Баркова Г.В. основано на договоре социального найма жилого помещения, относившегося на момент предоставления жилого помещения к государственному жилищному фонду.
Барков В.Г., будучи в 2005 году несовершеннолетним, был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. И в силу ч.2 ст.68 ЖК РФ, имеет равные с нанимателем права и обязанности.
Из справки администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец Барков В.Г. ранее не использовал право на приватизацию и не участвовал в приватизации жилья (л.д.18).
Таким образом, истец обладает правом на приватизацию спорной квартиры.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Пункт 4 статьи 10 ЖК РФ связывает возникновение жилищных прав, в том числе, с приобретением в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
По смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ)
41-1 ий ьно к изложенному.вения жилищных прав иобретается гражданами законом, до настоящего времени не передано. С на ации яв право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации такого права.
Однако, до настоящего времени право муниципальной собственности на Квартиру в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано, что нарушает гарантированное законом право на приобретение жилья в собственность, создавая неоправданные препятствия в его реализации.
Согласно части 2 статьи 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
41-1 ий ьно к изложенному.вения жилищных прав иобретается гражданами законом, до настоящего времени не передано. С на ации яв в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.
В силу статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, посредством признания права.
Технический паспорт на вышеуказанную квартиру подтверждает, что объект недвижимого имущества, о признании права на который заявляет истец, представляет собой жилое помещение - квартиру общей площадь 31,6 кв.м. (л.д.28,29).
Исковые требования Баркова В.Г. к администрации Аткарского муниципального района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Баркова <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Барковым <данные изъяты> право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья С.В.Васильева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья С.В.Васильева