Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Аткарский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Калядиной Ю.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - истец) обратилось в Аткарский городской суд <адрес> с иском о признании местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования обоснованы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> тем, что местная православная религиозная организация прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви (далее – организация) зарегистрирована отделом юстиции администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией юридического адреса: Церковь, <адрес>, ФИО3 Вероисповедание – Русская Православная церковь (Московский Патриархат). В соответствии с абзацем 3 пункта 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон), религиозная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческая организации обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с Планом проверок на 2010 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (НКО) и приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №-П (НКО) «О проведении плановой документальной проверки Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запланирована проверка деятельности организации, о чем заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, организация была уведомлена, однако не представила в орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации документов, необходимых для проведения проверки. При проверке организации был проведен анализ документов, содержащихся в учетном деле организации, в результате которого составлен акт ревизии учетного дела организации. В ходе данных проверочных мероприятий установлено, что организация не представляла в уполномоченный орган сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, до 15 апреля года, следующего за отчетным, что является нарушением п. 3 ст. 32 Закона. Информации об устранении ответчиком нарушений требований ст. 8 Федерального закона в учетном деле в настоящий момент в учетном деле отсутствует и в Управление не поступала. В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В этой связи истец просит принять решение о признании Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии.
Представитель ответчика – Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви о явке в суд извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, каких - либо возражений относительно заявленных истцом требований не представил.
При таком положении неявка ответчика не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
При таком положении неявка заинтересованных лиц не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц - Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес>.
Изучив сведения и доводы, сформулированные в исковом заявлении истца, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся, в том числе, религиозные организации (объединения) (пункт 3 статьи 48 ГК РФ), особенности правового положения которых определяются законом (пункт 3 статьи 117 ГК РФ).
Местная православная религиозная организация прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви зарегистрирована отделом юстиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о регистрации №, перерегистрирована Министерством юстиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о регистрации № (л.д.15) и является юридическим лицом – местной православной религиозной организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГК РФ, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями.
В соответствии с абзацем 3 пункта 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее -Федеральный закона), религиозная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организации обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Форма и сроки, установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», из содержания которых следует, что вышеуказанные документы организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ годя №) решение о государственной регистрации религиозных организаций принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Между тем, предусмотренные законом обязанности ответчиком неоднократно не исполнялись.
Как следует из Приказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (НКО) «О проведении плановой документальной проверки Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви» проверка данной некоммерческой организации была запланирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
Согласно исследованному в судебном заседании уведомлениям о проведении проверки, уведомления о проведении проверки и представлению в Управление в дате начала проверки документов, необходимых для ее проведения, возвратились в Управление.
Таким образом, вопреки обязанности, установленной абзацем 3 пункта 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ответчиком неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку последний не представлял в уполномоченный орган сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время.
Вышеизложенное подтверждается актом ревизии учетного дела (документальной проверки) Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), составленного по итогам проведения плановой документальной проверки на основании приказа №-П (НКО) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), согласно которого с 2003 года и на дату составления настоящего акта ревизии учетного дела не представлены документы, содержащие отчет о продолжении своей деятельности, нарушены положения ч. 3 п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», поскольку с 2003 года по 2009 год ответчик не информировал орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.
При этом согласно уведомлений (л.д.34,35,36) ответчик был надлежаще уведомлен о проведении плановой документальной проверки Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи, на ответчике лежала обязанность опровергнуть утверждение истца о нарушениях требований законодательства о представлении религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Однако, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии со стороны ответчика нарушений законодательства о представлении в орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации и осуществляющего контроль за соблюдением организацией устава относительно целей и порядка деятельности, не представлено, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что обязанности, установленные нормами Федерального закона, ответчиком не исполнялись неоднократно.
В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В рассматриваемом случае таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.
Анализируя представленные истцом доказательства, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, удовлетворить.
Признать Местную православную религиозную организацию прихода Покровской церкви села <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о государственной регистрации Местной православной религиозной организации прихода Покровской церкви села <адрес> Саратовской епархии Русской Православной Церкви.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья: М.В.Толкунова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: М.В.Толкунова