дело № 2-568/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 27 сентября 2012 года город Аткарск Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой С.В., при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В., с участием прокурора Васильева А.А., представителя Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области –Добрынина К.Ю., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Мамедова Эдуарда Расимовича, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 27 сентября 2012 года гражданское дело по заявлению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении Мамедова Эдуарда Расимовича административного надзора и ограничений, установил: Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением об установлении в отношении Мамедова Эдуарда Расимовича административного надзора и ограничений Заявленные требования обоснованы тем, что Мамедов Э.Р. освободился из исправительного учреждения 26 октября 2007 года. 29 октября 2007 года поставлен на учет в ОВД с заведением учетно – профилактической карточки. После 1.07.2011 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Добрынин К.Ю., заявленные требования об установлении в отношении Мамедова Э.Р. административного надзора и ограничений изменил, просил установить административный надзор за Мамедовым Э.Р. на срок 1 год, с учетом того, что Мамедов Э.Р. устраивается на постоянную работу, просил возложить на Мамедова Э.Р. следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах с массовым пребыванием людей; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, при этом пояснил, что на Мамедова Э.Р., отбывшего наказание за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 162 УК РФ, и совершившего в период с 8 сентября 2011 года по 20 июля 2012 года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Мамедова Э.Р. является недопущение совершения новых преступлений. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Мамедова Э.Р., не возражал против требований ОВД, пояснил, что по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова 14 марта 2001 года он был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 162 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он согласен с тем, что в сентябре 2011 – июле 2012 года дважды был привлечен к административной ответственности, и согласен на установление в отношении него административного надзора и ограничений. Прокурор полагал заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим, удовлетворению. Изучив заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Добрынина К.Ю. и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, – Мамедова Э.Р., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства. Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Приговором Октябрьского районного суда г. Саратова 14 марта 2001 года Мамедов Э.Р. был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 162 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.12-14). Как следует из требования о судимости (л.д.10,11), Мамедов Э.Р. освобожден по отбытию наказания 26 октября 2007 года из исправительного учреждения. Санкция части 2 статьи 162 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Следовательно, с учетом положений части 4 статьи 15 УК РФ, Мамедов Э.Р. был осужден за совершение тяжкого преступления. В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанной судимости Мамедова Э.Р., составляющий шесть лет с момента фактического освобождения, истечет 26 октября 2013 года. Таким образом, Мамедов Э.Р. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Исследованные судом постановления по делу об административном правонарушении свидетельствуют, что 8 сентября 2011 года и 21 августа 2012 года, Мамедов Э.Р. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.16,18). Изложенное, по мнению ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, является основанием для установления в отношении Мамедова Э.Р. административного надзора. Обстоятельства дела свидетельствуют, что все административные правонарушения были совершены Мамедов Э.Р. после 1 июля 2011 года, то есть после вступления Закона в силу. На момент правонарушений (8 сентября 2011 года и 20 июля 2012 года) их совершение влекло для Мамедова Э.Р. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом. Следовательно, привлечение Мамедова Э.Р. к административной ответственности после 1 июля 2011 года может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод. Согласно статье 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Согласно части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При таком положении, заявление ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области дел подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 246 и 261.8 ГПК РФ, суд решил: Заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении за Мамедовым ФИО6 административного надзора и ограничений, удовлетворить. Установить административный надзор за Мамедовым ФИО7 на срок 1 (один) год. Возложить на Мамедова ФИО8 следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в местах с массовым пребыванием людей; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Председательствующий судья: С.В. Васильева Мотивированное решение составлено 28 сентября 2012 года. Председательствующий судья: С.В. Васильева