<данные изъяты> Дело № 12-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2011 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда <адрес> Денисова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске протест заместителя Аткарского межрайпрокурора на постановление административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Вардумян <данные изъяты> по части 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»,

установил:

Вардумян <данные изъяты> постановлением административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <адрес>, ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель Аткарского межрайпрокурора принес протест на указанное постановление, в котором просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление административной комиссии администрации Аткарского муниципального района в отношении Вардумян В.М.. и производство по делу прекратить, указывая, что постановление вынесено с существенным нарушением процессуального закона: отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение, из описательно-мотивировочной части постановления не видно в отношении какого именно лица (индивидуального предпринимателя или гражданина) возбуждено и рассмотрено административное производство, отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, привлеченного к административной ответственности.

Заслушав прокурора Инамова М.М., объяснение лица, привлеченного к административной ответственности Вардумян В.М., представителя органа, вынесшего постановление, Хорошилову Н.В., исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно требованиям статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Постановлением административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вардумян В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО.

Вина Вардумян В.М. установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов Вардумян В.М., складировал на прилегающей территории к кафе «Дионис» по <адрес>, расположенном в районе трассы <данные изъяты>, принадлежащем Вардумян В.М., строительные материалы, тем самым нарушил Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел 5, п. 5.5 абз. 6), согласно которых запрещается складирование строительных материалов на тротуарах и прилегающих к домам территориях.

Признавая Вардумян В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», административная комиссия при рассмотрении протокола об административном правонарушении не выяснила, является ли Вардумян В.М. субъектом ответственности за данное правонарушение.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Вардумян В.М., являющийся индивидуальным предпринимателем, складировал на прилегающей территории у кафе «Дионис», принадлежащее индивидуальному предпринимателю Вардумян В.М., строительные материалы.

Согласно Правилам благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел 5, п. 5.5., абзац 6) – запрещается складирование строительных материалов на тротуарах и прилегающих к домам территориях.

Согласно статье 2.4 Кодекса об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Исходя из санкции части 1 статьи 8.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ субъектом ответственности за данное правонарушение помимо физических лиц являются должностные и юридические лица.

Вместе с тем, из постановления административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не видно в отношении какого лица – индивидуального предпринимателя или гражданина, рассмотрено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес>, вынесенное в отношении Вардумян В.М., подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.

Срок на опротестование постановления административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> подлежит восстановлению, так как пропущен по уважительной причине, материал об административном правонарушении по запросу Аткарского межрайпрокурора от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Восстановить заместителю Аткарского межрайпрокурора срок на опротестование постановления административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Вардумян <данные изъяты>.

Постановление административной комиссии администрации Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Вардумян <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня его получения.

Федеральный судья: Е.И. Денисова