Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Аскино 8 июня 2010 года
Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кадырова Р.А.
прокурора Ханифова Х.А.
представителя ответчика Мусина И.М. по доверенности.
при секретаре Зиянгировой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аскинского района РБ о признании бездействия администрации сельского поселения Евбулякский сельсовет Аскинского района РБ по неосуществлению профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма незаконным
у с т а н о в и л :
В Аскинский районный суд обратился прокурор Аскинского района с заявлением о признании бездействия администрации сельского поселения Евбулякский сельсовет, по не осуществлению профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма незаконным, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения антитеррористического законодательства установлено, что администрацией сельского поселения Евбулякский сельсовет не приняты меры по осуществлению профилактических мер направленных на предупреждение терроризма на территории поселения. Неприятие данных мер противоречат Закону РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ « О противодействии терроризму» Закона РБ « О питьевой воде», других подзаконных актов РФ и РБ. Согласно данным законам и нормативным актам органы местного самоуправления обязаны принять меры антитеррористического характера, в том числе принять меры по охране территории водозаборной башни в д. Упканкуль муниципального района Аскинский район, установить освещение, обеспечить средствами охраны и сигнальными устройствами.
В судебном заседании прокурор Ханифов Х.А. поддержал исковые требования по тем же основаниям, пояснив, что неприятие данных данных мер нарушают права и интересы неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.
Представитель ответчика – Мусин И.М. исковые требования прокурора признал и пояснил, что в настоящее время администрацией сельского поселения ведется работа по разработке мер безопасности и охране источников водоснабжения, однако данная работа не завершена, для завершения работы требуются время и денежные средства, которые в бюджет сельского поселения не предусмотрены.
Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные документы суд считает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.7.1 ч 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствии проявлении терроризма и экстремизма в границах поселения. Аналогичные положения содержаться в Уставе сельского поселения Евбулякский сельсовет.
Согласно ч 3 ст. 5 ФЗ « О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочии.
В соответствии с п.4 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжение населения.
Согласно ст. 8 Закона РБ « О питьевой воде» органы местного самоуправления в области питьевого водоснабжения организовывают зоны санитарной охраны и принятие мер по пресечению нарушения режима зон санитарной охраны и источников и систем питьевого водоснабжения.
Согласно п. 2.6.3 « Правил технической эксплуатации систем и сооружении коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-2.2001» утвержденного Приказом Госстроя РФ, зоны санитарной охраны должны быть ограждены, благоустроены, освещены, обеспечены средствами охраны и сигнальными устройствами.
Согласно акта проверки проведенной Прокуратурой района установлено, что территория водозаборной башни в д.Упканкуль частично огорожена забором, отсутствует освещение, не обеспечена средствами охраны и сигнальными устройствами. (л.д.9-11)
В соответствии ч 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субьектов РФ, муниципальных образовании.
Таким образом судом установлено, что требования прокурора о признании бездействия администрации сельского поселения Евбулякский сельсовет муниципального района Аскинский район, по неприятию мер направленных на предупреждение терроризма на территории поселения обоснованны и представленными доказательствами доказана в полном объеме.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные прокурором Аскинского района требования удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения Евбулякский сельсовет Аскинского района РБ выразившееся в неприятии профилактических мер направленных на предупреждение терроризма на территории поселения, незаконным
Обязать администрацию сельского поселения Евбулякский сельсовет муниципального района Аскинский район оградить территорию водозаборной башни в д. Упканкуль Аскинского района РБ, установить освещение, обсеспечить средствами охраны и сигнальными устройствами в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 суток.
Федеральный судья Р.А. Кадыров