Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Аскино 28 июня 2010 года
Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кадырова Р.А.
прокурора Ханифова Х.А.
представителя ответчика Сафина И.В..
при секретаре Зиянгировой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аскинского района РБ к администрации сельского поселения Мутабашевский сельский совет о признании бездействия выразившейся в неустранении нарушении правил пожарной безопасности незаконным и об обязывании ответчика устранить допущенные нарушения
у с т а н о в и л :
В Аскинский районный суд с заявлением к администрации сельского поселения Мутабашевский сельский совет обратился прокурор района о признании бездействия ответчика выразившееся в неустранении нарушении требовании пожарной безопасности незаконным и об обязывании устранить данные нарушения требовании законодательства, указав что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что помещение администрации Мутабашевского сельского совета находящийся в с.Ст. Мутабаш Аскинского района РБ ул. Центральная 29 не оборудовано автоматической сигнализацией, помещение в полном объеме не обеспечено первичными средствами пожаротушения, на окнах расположены глухие металлические решетки. Данные нарушения противоречат п.4,5 ч 2 ст. 3 ФЗ « О противодействию терроризму», а также ст. 20 ФЗ « О пожарной безопасности», п. 1,9 « Положения о министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствии», Правилам пожарной безопасности в РФ и поэтому подлежат устранению, бездействие руководства подлежит признанию незаконным.
В судебном заседании прокурор Ханифов Х.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить исковые требования и пояснил, что проведенной прокуратурой района совместно с главным государственным инспектором Аскинского района по пожарному надзору проверкой установлены нарушения требовании пожарной безопасности в администрации Мутабашесвкого сельского совета. Данные нарушения добровольно не устраняются и поэтому просит суд признать их бездействие незаконным и обязать устранить данные нарушения законодательства в разумные сроки.
Представитель ответчика – глава администрации Сафин И.В. в судебном заседании заявленные требования прокурора района признал в полном объеме, пояснил, что проведенной проверкой установлены нарушения требовании пожарной безопасности, которые отражены в акте проведенной проверки. Данные нарушения в добровольном порядке не устранены ввиду отсутствия надлежащего материального обеспечения. В настоящее время с их стороны поданы соответствующие заявки с требованием выделения материальных средств для устранения установленных нарушении. При поступлении данных денежных средств нарушения будут устранены.
Суд выслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ФЗ « О противодействии терроризму» террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действии, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствии, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международных организации, а также угроза совершения указанных действии в тех же целях.
Согласно ч 3 ст. 5 этого же Федерального закона органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочии.
Согласно ФЗ « О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и технического характера установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, под противопожарном режимом подразумевается правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещении, обеспечивающие предупреждение нарушении требовании безопасности и тушение пожаров.
В соответствии со ст. 20 ФЗ « О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности – установление уполномоченными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требовании пожарной безопасности.
Согласно п. 1, 9 « Положения о министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуации и ликвидации последствии чрезвычайных бедствии» утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 года – МЧС в пределах своей компетенции издает нормативно правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации, обеспечения пожарной безопасности и др., а также принимает по указанным вопросам решения обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Правила пожарной безопасности в РФ утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года установлены нормы пожарной безопасности « Перечень здании, сооружении, помещении и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».
Проведенной прокуратурой проверкой и актом от 9 июня 2010 года в здании администрации Мутабашевского сельского совета расположенного в с. С. Мутабаш Аскинского района установлены грубые нарушения требовании вышеуказанных нормативных актов.л.д.7)
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку судом установлено, что ответчики исковые требования прокурора признают в полном объеме, признание иска не нарушает права третьих лиц и направлены на устранение действующего законодательства, суд считает возможным признание иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Аскинского района удовлетворить.
Признать бездействие со стороны администрации сельского поселения Мутабашевский сельский совет муниципального района Аскинский район, выразившийся в неустранении нарушении требовании правил пожарной безопасности незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Мутабашевский сельский совет муниципального района Аскинский район РБ устранить допущенные нарушения требовании законодательства о пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки проведенной в здании администрации Мутабашевского сельского совета расположенной в с. Стары Мутабаш Аскинского района ул.Центральная 29, а именно оборудовать помещение автоматической сигнализацией, оборудовать помещение первичными средствами пожаротушения в полном объеме, убрать с окон глухие металлические решетки, течении двух месяцев со дня вступления данного решения суда в силу.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.
Федеральный судья Р.А. Кадыров