Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Аскино 18 октября 2011 года

Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Гадиева И.С.,

при секретаре Зиянгировой А.Я.,

с участием истца Фагамовой Р.М.,

представителя ответчика Аубакировой Г.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фагамовой <данные изъяты>

к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ

о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,

установил :

В Аскинский районный суд РБ с указанным исковым заявлением к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Аскинском районе обратилась Фагамова Р.М. В обоснование своего иска Фагамова Р.М. указывает, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет ввиду занятия лечебной деятельностью, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении данной пенсии. При этом ответчик в стаж лечебной и иной деятельности не засчитал следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Считает решение ответчика в части отказа незаконным по следующим основаниям:

1) отказ в зачете отпуска по уходу за ребенком противоречит Постановлению Конституционного суда РФ №2-п от 29.04.2004, согласно которому придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции РФ;

2) отказ в зачете в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации противоречит пп. «ж» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397.

Истец Фагамова Р.М. в судебном заседании свои заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ Аубакирова Г.Р. требования истца не признала, пояснив, что в специальный трудовой стаж истцу не зачитаны указанные в иске периоды, в связи с чем у нее отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии по выслуге лет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, поскольку в указанное время истица лечебной деятельностью не занималась. Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Фагамовой Р.М. после 06.10.1992, с данной даты в связи с принятием Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 период ухода за ребенком перестал включаться в специальный стаж.

Суд, выслушав мнение истца, представителя ГУ УПФ РФ в Аскинском районе, исследовав представленные сторонами письменные доказательства приходит к следующему.

1.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истица Фагамова Р.М. является матерью ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Фагамова ДР.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, что признано сторонами в судебном заседании и отражено в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

До принятия Закона РФ от 25.09.1992 №3453-1 статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы женщине по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 №3453-1, вступившего в законную силу с 06.10.1992, период ухода за ребенком перестал включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Поскольку у Фагамовой Р.М. ребенок родился после вступления Закона РФ от 25.09.1992 №3453-1 в законную силу, то она не приобрела право на включение данного периода в льготный стаж в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в связи с чем исковые требования в данной части являются необоснованными.

2.

В периоды работы истицы Фагамовой Р.М. в должностях заведующего – фельдшера фельдшерского пункта и медицинской сестры центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что подтверждается справкой МУЗ <данные изъяты> представленными свидетельствами о повышении квалификации, признано сторонами и отражено в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным и не соответствует вышеназванным положениям закона. Требования истца в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая изложенные в настоящем решении обстоятельства, суд учитывает, что Фагамова Р.М. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, с учетом засчитанных судом в специальный стаж периодов Фагамова Р.М. не выработала специальный стаж 25 лет работы в сельской местности, порядок исчисления стажа пенсионным органом Фагамовой Р.М. в исковом заявлении не оспаривается, в связи с чем не является предметом судебного разбирательства. На основании изложенного суд считает, что оснований для признания решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по заявленным в иске основаниям не имеется ввиду того, что у истца в настоящее время еще не возникло право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Фагамовой <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Аскинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе Фагамовой <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,

включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Отказать в удовлетворении остальной части иска Фагамовой <данные изъяты> о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Аскинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ об отказе Фагамовой <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующего периода:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет,

о включении данного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

а также об обязании ГУ - УПФ РФ в Аскинском районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Федеральный судья: подпись.

Копия верна.

Федеральный судья: И.С. Гадиев