Дело № 2-336/2011 о признании решения Управления ПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскино 06 декабря 2011 года

Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Гадиева И.С.,

при секретаре Гайнановой Н.З.,

с участием истца Сулейманова Ф.М.,

представителя ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе Аубакировой Г.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Сулейманова <данные изъяты>

к ГУ УПФ РФ в Аскинском районе РБ

о признании решения ГУ УПФ в Аскинском районе РБ об отказе в назначении

досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочную

трудовую пенсию и обязании ГУ УПФ в Аскинском районе РБ назначить

досрочную трудовую пенсию,

установил :

В Аскинский районный суд РБ с исковым заявлением к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Аскинском районе обратился Сулейманов Ф.М. В обоснование своего иска Сулейманов Ф.М. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ввиду наличия стажа электросварщика более 24 лет, однако ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом ссылаясь на отсутствие требуемого 12,5 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда. Более 21 года стажа не включено в общий стаж ввиду несоответствия Списку №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной работы на выполнении работ по резке и ручной сварке. Считает данный отказ незаконным, поскольку он работал электросварщиком и получил профессиональное заболевание, является инвалидом <данные изъяты> группы. Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика,

признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости,

а также обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сулейманов Ф.М. свои заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в иске. Дополнительно истец пояснил, что во всех организациях он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, при этом им во всех организациях использовался сварочный аппарат ТДМ, а также баллоны с газом и кислородом. В <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Аскинской райсельхозтехнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также фактически работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, несмотря на то, что в его трудовой книжке эти данные отражены неверно. В результате постоянной занятости на сварочном аппарате и плохих условий труда у него в 2004г. диагностировали профессиональное заболевание конструктивный бронхит, каждый год он ездит в институт профзаболеваний для лечения.

Представитель истца Ганиятова Ф.М. требования Сулейманова Ф.М. поддержала по мотивам, изложенным в иске, просила взыскать с ответчика в пользу Сулейманова Ф.М. понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ Аубакирова Г.Р. требования истца не признала, пояснив, что истец обращался за назначением досрочной трудовой пенсии, но решением пенсионного органа ему в этом отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку наименование его должности не соответствует утвержденным Спискам, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, истцом не подтверждены обстоятельства того, что он в оспариваемые периоды постоянно был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, работодателями не представлялись данные с кодами особых условий труда.

Суд, выслушав мнение истца, представителя ГУ УПФ РФ в Аскинском районе, показания свидетелей, исследовав представленные сторонами письменные доказательства приходит к следующему.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ Сулейманову Ф.М. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж не засчитаны периоды его работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сварщика;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика;

10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектрогазосварщика,

ввиду того, что в данные периоды должность на соответствующих видах работ не соответствует позиции 23200000-19576 раздела XXXIII Списка №2 (на резке и ручной сварке), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и нет документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении этих работ, представленные страхователями с периода ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не содержат кода особых условий труда.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманову Ф.М. решением квалификационной комиссии Учебного комбината при БМВС от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика.

Согласно записей в трудовой книжке Сулейманова Ф.М., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, заявитель занимался трудовой деятельность в спорные периоды:

1) в <данные изъяты> был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы электрогазосварщиков, ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием курсов восстановлен на работу по <данные изъяты> разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить запись о восстановлении на работе ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным ввиду отсутствия книги приказов, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ сформулирован следующим образом «Уволить с работы электрогазосварщика Сулейманова Ф.М.».

2) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком-слесарем комбайнового цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен в автопарк слесарем-сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в МТМ слесарем по ремонту дизельных двигателей, ДД.ММ.ГГГГ переведен в МТМ электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.

Аналогичные обстоятельства следуют из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, при этом подтвердить запись о переводах его слесарем-сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным ввиду отсутствия книги приказов.

3) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ документы <данные изъяты> в районный архив не сдавались.

4) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья переведен слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен в реммастерскую газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов Ф.М. – сварщик МТМ приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы.

5) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МТМ электрогазосварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Принятие на работу в качестве сварщика подтверждается также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

6) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы.

Аналогичные обстоятельства следуют из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

7) в <данные изъяты> был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по состоянию здоровья.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ документы <данные изъяты> в районный архив не сдавались.

8) в <данные изъяты> был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, запись должности исправлена на электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сулейманов Ф.М. принят на работу электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведен» слесарем.

Согласно акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманову Ф.М. установлен диагноз хронический профессиональный обструктивный бронхит, указывается его должность электрогазосварщик, стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов 20 лет 4 месяца, указывается, что профессиональное заболевание возникло ввиду того, что на электрогазосварщика в процессе работы воздействует сварочная аэрозоль с содержанием вредных веществ, неблагоприятные условия труда и физические нагрузки; вина работника в профессиональном заболевании отсутствует.

Согласно справки <данные изъяты> Сулейманов Ф.М. является инвалидом <данные изъяты> гр. в связи с профессиональным заболеванием.

Согласно выписок из медицинской карты амбулаторного больного Сулейманова Ф.М. с 2004г. он проходит ежегодное лечение с диагнозом: Профессиональный хронический обструктивный бронхит с бронхоспастическим синдромом (сварочная аэрозоль, неблагоприятный микроклимат, инфекция), заболевание является профессиональным.

Согласно копии паспорта сер.<данные изъяты> Сулейманову Ф.М. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии исполнилось 55 лет.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно представленных истцом доказательств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> то есть им осуществлялись работы как электросварщика, так и газосварщика. При этом, обе указанные профессии дают право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173. В этой связи отказ пенсионного органа включить спорный период работы истца в специальный стаж является неправомерным.

В иске заявитель указывает о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика. Вместе с тем, указанные обстоятельства помимо пояснений истца каким-либо объективными доказательствами не подтверждаются. В частности, из трудовой книжки истца невозможно определить после окончания курсов электрогазосварщиков ДД.ММ.ГГГГ был ли он переведен на работу электро- или газосварщика или же восстановлен на работе по прежней должности разнорабочего. Учитывая данные обстоятельства суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска в данной части и включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Далее в иске заявитель указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал в должности слесаря-сварщика в <данные изъяты>. В суде Сулейманов Ф.М. показал, что в указанный период он фактически выполнял работу электрогазосварщика. Вместе с тем, указанные обстоятельства помимо пояснений истца каким-либо объективными доказательствами не подтверждаются. В частности, из трудовой книжки истца следует, что в <данные изъяты> истец был принят именно слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком-слесарем в комбайновый цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен в автопарк слесарем-сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в МТМ слесарем. Учитывая, что Списки, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не предусматривают возможность включения в льготный стаж периода работы в должности слесаря, а из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о том, что заявитель работал в спорный период именно электро- или газосварщиком, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска в данной части и включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года №10.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка №2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка №2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка №2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10», указано, что разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Согласно записей в трудовой книжке заявитель работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан пенсионным органом в льготный стаж, что прямо предусмотрено Списком, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Далее в связи с изменением законодательства и введением Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года №10, периоды его работы в <данные изъяты> электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты> сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> электрогазосварщиком не засчитаны в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с несоответствием наименования профессий Списку №2, утвержденному Постановлением КМ СССР от 26.012.1991г. №10, отсутствием документального подтверждения занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении этих работ, также отсутствием в индивидуальных сведениях в пенсионном фонде кода особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85г. №252, от 31.03.87г. №201, от 19.10.90г. №412), действовавшей в спорный период работы истца, в графе 3 трудовой книжки пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», в графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

В трудовой книжке истца в указанные периоды работы внесены записи о его работе в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика.

В Перечне ЕТКС нет профессии «электросварщик». Запись подлежала внесению в соответствии со справочником, однако работодатель не выполнил свои обязанности по правильному оформлению приказа и внесению правильной записи в трудовой книжке о наименовании профессии истца. Поэтому вину работодателя нельзя возложить на работника. Пенсионный фонд, отказывая в зачислении спорного периода работы истца в обозначенном качестве, исходил лишь из приказов, изданных работодателем, и записи в трудовой книжке. При рассмотрении дела пенсионный фонд не смог представить доказательства, подтверждающие факт работы истца на другом виде сварки, помимо ручной сварки.

Согласно представленного паспорта сварочного трансформатора ТДМ-401 У2, на котором по пояснениям истца он работал в спорные периоды, данный трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов.

Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Запись о приеме на работу, как и все другие записи о работе, должна строго соответствовать формулировке приказа и содержать сведения о структурном подразделении, в которое принят работник (цех, отдел, участок, производство), и о поручаемой ему работе с указанием его профессии и присвоенного разряда или о занимаемой им должности. Наименования профессий и должностей должны соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения. Однако пенсионный фонд не решил данный вопрос, вменил вину работодателя истцу.

Учитывая изложенное суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в досрочный трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ЕТКС предусмотрена должность электрогазосварщика, при этом характер выполняемых данной должностью работ различается и может заключаться в выполнении работ по ручной резке, ручной, автоматической и полуавтоматической сварке, наплавке металлов и т.д.

Периоды работы заявителя в должности электрогазосварщика, занятого именно на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документальными данными не подтверждены, заявитель не имеет возможность представить какие-либо письменные доказательства занятости на резке и ручной сварке в указанные периоды ввиду ликвидации предприятий и отсутствия сведений в районном архиве.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, заявитель лишен возможности достоверно доказать факт выполнения им работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом его вины в указанных обстоятельствах не имеется, несоответствие записей в трудовой книжке и отсутствие документов в архиве допущены по вине его работодателей. Тем самым, заявитель поставлен в неравное положение с остальными работниками, чьи работодатели надлежащим образом исполняли свои обязательства по соблюдению трудового и пенсионного законодательства.

При изложенных обстоятельствах, учитывая показания самого Сулейманова Ф.М., факт того, что заявитель страдает профессиональным заболеванием, связанным именно с его тяжелыми условиями труда при производстве сварочных работ, суд считает установленным, что Сулейманов Ф.М. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Иное применение закона, по мнению суда, является нарушением предусмотренного ст.39 Конституции РФ права Сулейманова Ф.М. на социальное обеспечение по возрасту.

Доказательств, опровергающих довод заявителя о его работе электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, представителем пенсионного органа не представлено.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> подлежит зачету в льготный стаж на основании приказов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых должность заявителя указана как «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года №10. На основании данных приказов работодателем внесены соответствующие изменения в трудовую книжку заявителя.

Пунктом 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регулируется порядок регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ссылка ответчика на отсутствие кода льготы в индивидуальных сведениях, персонифицированного учета, предоставляемых организацией в орган ПФР, не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, поскольку отсутствует его вина в неполноте предоставленных работодателем сведений.

Отказ пенсионного фонда во включении в льготный трудовой стаж периодов работы истца на том основании, что работодателем сданы сведения без кода, подтверждающего стаж на соответствующих видах работ, не может служить основанием для отказа в пенсионном обеспечении истца.

Таким образом судом признается, что в стаж работы Сулейманова Ф.М. с тяжелыми условиями труда подлежат зачету периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

Периоды работы с тяжелыми условиями труда, зачтенные судом, составляют <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом (<данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) общий стаж работы с тяжелыми условиями труда Сулейманова Ф.М. составляет более 16 лет.

Учитывая, что страховой стаж ФИО11 составляет более 25 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда на основании установленных судом обстоятельств составляет больше периода, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает необходимым признать за Сулеймановым Ф.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения заявителя в пенсионный орган.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать в пользу с Сулейманова Ф.М. с ГУ УПФ РФ в Аскинском районе РБ сумму уплаченной им государственной пошлины по делу, а также в соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ сумму расходов на оплату услуг представителя, при этом суд считает с учетом сложности дела и объема оказанных представителем услуг разумной суммой, подлежащей взысканию, является <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Сулейманова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Аскинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе Сулейманову Ф.М. включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Признать за Сулеймановым <данные изъяты> право на оформление и получение досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ назначить Сулейманову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении остальной части иска Сулейманова <данные изъяты> о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Аскинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе Сулейманову Ф.М. включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сварщика в <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ в пользу Сулейманова <данные изъяты> руб. уплаченной государственной пошлины, <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов на услуги представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: подпись.

Копия верна. Федеральный судья: И.С. Гадиев