РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Аскино 05 декабря 2011 года Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гадиева И.С., при секретаре Гайнановой Н.З., с участием истца Хузиевой А.Н., представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе Аубакировой Г.Р. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хузиевой <данные изъяты> к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода работы воспитателем в детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил : В Аскинский районный суд РБ с указанным исковым заявлением к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Аскинском районе обратилась Хузиева А.Н. В иске Хузиева А.Н. указывает, что в 1983 г. она закончила <данные изъяты> педучилище по специальности «Дошкольное воспитание» по профессии «воспитатель детского сада», после чего начала работать в детском комбинате <данные изъяты> в качестве воспитателя. С этого времени и по сей день работает в данном садике <данные изъяты> все эти годы занималась воспитанием детей дошкольного возраста. ГУ УПФ РФ в Аскинском районе РБ отказывает ей в назначении пенсии, мотивируя отказ тем, что детский комбинат списками должностей и учреждений не предусмотрен. Считает, что наименование «детский комбинат» являлось бытовым, использовалось ошибочно, фактически данное учреждение должно признаваться ясли-садом. В судебном заседании Хузиева А.Н. свои исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды ее работы воспитателем в детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования остались неизменными. Иск Хузиева А.Н. поддержала по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в детском комбинате имелись ясельные группы и дошкольные группы, в связи с чем он и назывался комбинат, он осуществлял образовательную деятельность, занятия велись по программам, утвержденным Министерством образования, она в спорные периоды работала воспитателем, в приказе о приеме ее на работу и в некоторых иных документах указывается фактически детский ясли-сад, что соответствует требованиям утвержденных Списков. Представитель ответчика Аубакирова Г.Р. исковые требования Хузиевой А.Н. не признала, пояснив, что факт работы истца в качестве воспитателя в спорные периоды не отрицается, однако ввиду того, что наименование учреждения «детский комбинат» не соответствует наименованиям, содержащимся в утвержденных Списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, которые действуют в настоящее время, а также действовали в период работы истицы, то они не имеют возможности включить данные периоды в стаж педагогической деятельности. Суд, выслушав мнение истца, представителя ГУ УПФ РФ в Аскинском районе, исследовав представленные сторонами письменные доказательства приходит к следующему. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ в Аскинском районе РБ Хузиевой А.Н. по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении трудовой пенсии по старости, причина отказа – отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 05 мес. 02 дня. В стаж педагогической деятельности не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>, на основании того, что наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. В стаж педагогической деятельности зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности воспитателя детского сада. Из трудовой книжки заявителя следует, что она после окончания учебы в <данные изъяты> педучилище в 1983г. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве воспитателя в детский комбинат <данные изъяты>, в 1986г. предприятие преобразовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ заявительница уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ вновь принята воспитательницей в детский комбинат <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> в порядке перевода воспитательницей детского ясли-сада <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад <данные изъяты> переименован на детский сад <данные изъяты> Аналогичные обстоятельства следуют из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (Хузиева) А.Н. принята на работу в качестве воспитателя в детский сад-ясли <данные изъяты>. Согласно представленного Устава, принятого ДД.ММ.ГГГГ, дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> создано на основании приемо-сдаточного акта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и согласно решения исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ передано с баланса <данные изъяты> на баланс <данные изъяты>, ясли-сад <данные изъяты> является государственным учреждением общеобразовательного типа. ДОУ осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РБ «Об образовании», типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в РФ, другими нормативными актами и Уставом. Содержание дошкольного образования определяется Программой воспитания и обучения в детском саду, утвержденной Министерством просвещения РСФСР. Согласно письма директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в нем ставится вопрос о передаче основных фондов детсада <данные изъяты> в бюджетное финансирование ввиду несоответствия деятельности по воспитанию детей с функциональными обязанностями предприятия. Решением исполкома Аскинского райсовета народных депутатов БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ основные фонды детского комбината <данные изъяты> переданы с баланса <данные изъяты> на баланс <данные изъяты>. На основании данного решения между администрацией <адрес> и <адрес> управлением народного образования заключен договор о передаче объектов собственности дошкольному образовательному учреждению в полное оперативное управление. В справке по проверке, проведенной после передачи детского сада <данные изъяты> на баланс <данные изъяты>, указывается, что работа детского сада запланирована по направлениям: организационно-педагогическое и коррекционно-воспитательное, из данной справки усматривается, что в детском саду ведутся работы по образованию и воспитанию детей. Согласно сметы расходов за 1992<адрес> <адрес> указывается, что в штате предприятия имеется 1 ставка заведующей, 1 ставка старшего воспитателя, 12 единиц воспитателей. Согласно статистических отчетов за 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 г.г. в них наименование отчитывающейся организации указано как дошкольное учреждение ясли-сад <данные изъяты> Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанные Списки и Правила предусматривают включение в льготный стаж работу в качестве воспитателя в детских садах всех наименований, в ясли- садах (садах-яслях) и в детских яслях. В п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из пояснений истца, представленных истцом письменных доказательств по делу, следует, что детские комбинаты были фактически дошкольными учреждениями, выполняющими функции по воспитанию детей дошкольного возраста. Работодатели применили наименование «детский комбинат» как произвольную трактовку типа дошкольного учреждения, в котором имелись как ясельные группы, так и группы садика. Такое наименование дошкольного учреждения не соответствовало Положению о детском дошкольном учреждении, утвержденному приказом Минпросвещения СССР от 29.01.1985 года. В дошкольных учреждениях истец занимала должность воспитателя, в обязанности которой входит выполнение работы по воспитанию детей дошкольного возраста. Неправильное определение работодателем типа дошкольного учреждения при оформлении трудовых отношений не может лишить истца права на досрочную трудовую пенсию. С учетом характера выполняемой истцом работы, направления деятельности детского учреждения можно придти к выводу о тождественности функций, условий и характера работы воспитателя в детском дошкольном учреждении «детский комбинат» функциям, характеру и условиям работы воспитателя в ясли-саду. Об этом же свидетельствует то обстоятельство, что до 01.01.2003 действовал Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утв. Госкомстатом СССР и Госпланом СССР с 01.01.1976, в котором в наименовании классификационных группировок «Дошкольное образование» под кодом 92400 указана работа в детских садах, яслях, ясли-садах (комбинатах), детских площадках. Из данного классификатора следует, что детские ясли-сады и детские комбинаты являются одним и тем же дошкольным учреждением, имеющим лишь различные наименования. В связи с этим суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж истца, что составит 13 лет 8 месяцев 4 дня. Из решения ответчика от 26.10.2011г. следует, что на 17.10.2011г. педагогический стаж истца определен 11 лет 05 мес. 02 дня. С учетом включения в него спорных периодов стаж ее составит на 17.10.2011г. 25 лет 1 мес. 06 дней, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дает право истцу на получение досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ее назначением. На основании изложенного иск Хузиевой А.Н. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил : Исковые требования Хузиевой <данные изъяты> удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Аскинском районе Республики Башкортостан от 26 октября 2011 года N 18, которым отказано Хузиевой А.Н. в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей ввиду невключения в стаж педагогической деятельности времени работы в должности воспитателя детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, Хузиевой <данные изъяты> период ее работы в должности воспитателя детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аскинском районе РБ назначить Хузиевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 17 октября 2011г. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток. Федеральный судья: подпись. Копия верна. Федеральный судья: И.С. Гадиев