Дело №11-23/2011(определение)



Дело № 11-23/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Асино 25 октября 2011 года

Судья Асиновского городского суда Дубаков А.Т., при секретаре Качаровой Ж.Н.,

с участием прокурора Кулаковского Е.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционному представлению Асиновского городского прокурора на определение мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 26.09.2011,

УСТАНОВИЛ:

Асиновский городской прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с иском в интересах РФ в лице Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Асиновская тепловая компания» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 14151-19 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 26.09.2011 в принятии данного иска было отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в связи с подведомственностью данного спора Арбитражному суду.

Асиновский городской прокурор, не согласившись с данным определением, обжаловал его в апелляционном порядке, просил указанное определение отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

В апелляционном представлении прокурора указано, что Асиновской городской прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды установлено, что ОАО «Асиновская тепловая компания» допускаются нарушения требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды в части осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Расходами бюджетов являются бюджетные ассигнования, в частности, на социальное обеспечение населения. А выявленные прокурором нарушения влияют на реализацию бюджетных полномочий при установлении и исполнении расходных обязательств бюджетов различных уровней, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц в получении бюджетных ассигнований на осуществление социального обеспечения населения и.т.д. К подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием организаций, вытекающие их экологических отношений. Таким образом, вывод мирового судьи о том, что данный спор подведомственен арбитражному суду, необоснован.

В судебном заседании прокурор апелляционное представление поддержал по указанным в нем основаниям.

Заслушав прокурора, суд находит определение мирового судьи незаконным и подлежащим отмене исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из совокупности, представленных материалов, суд приходит к выводу, что рассмотрение поданного искового заявления не отнесено законом к подведомственности арбитражного суда, поскольку иск заявлен в том числе, и в интересах неопределенного круга лиц.

Обязанность юридических лиц по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду в конечном итоге направлена на обеспечение конституционного права граждан, проживающих на территории Российской Федерации, на благоприятную окружающую среду, а также на обеспечение благоприятных условий их жизнедеятельности (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Данный спор не носит экономического характера и неподведомствен арбитражным судам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 26.09.2011 об отказе в принятии иска Асиновского городского прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах РФ в лице Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Асиновская тепловая компания» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 14151-19 рублей отменить.

Направить исковое заявление со всеми приложенными документами мировому судье для разрешения вопроса по существу со стадии принятия заявления к производству.

Судья подписано А.Т. Дубаков

На момент размещения определение вступило в законную силу.