Гражданское дело № 2-303/2011 г.
решение
именем Российской Федерации
(заочное)
г.Асино 04 июля 2011 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Пикина В.П.,
при секретаре Юрченко Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к профсоюзной организации Асиновского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее Управление) обратилось с иском к профсоюзной организации Асиновского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (далее профсоюзная организация МУП «Водоканал») о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска истец указал, что профсоюзная организация Асиновского МУП«Водоканал» была зарегистрирована управлением юстиции Томской области /дата/ за регистрационным номером /номер/. Сведения о профсоюзной организации МУП «Водоканал» не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной регистрационный номер отсутствует. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Согласно абз.2 ст.З Федерального закона «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются в Управление по окончании отчетного периода (календарного года). В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации профсоюзная организация Асиновского МУП «Водоканал» с момента её государственной регистрации и до настоящего времени в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности за период с 1998 по 2009 годы в уполномоченный орган (Управление) не представляла. В связи с непредставлением сведений о деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за 1998-2010 годы, Управлением /дата/ и /дата/ в адрес профсоюзной организации Асиновского МУП «Водоканал» направлены письменные предупреждения с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Однако указанные предупреждения были возвращены отделением почтовой связи с отметкой «по указанному адресу организация не значится». До настоящего времени ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению отчетности. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона от /дата/ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.07.2002, обязано представлять в Управление Федеральной налоговой службы по Томской области сообщение, содержащее сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу данного закона. Однако ответчик указанную информацию в налоговые органы не представил. То есть профсоюзная организация неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз.4 ч.1 ст.29 Закона, что в соответствии с ч.4 ст.29 Закона является основанием для обращения Управления в суд. /дата/ Управлением в адрес вышестоящей организации направлен запрос о предоставлении информации о действующих и прекративших свою деятельность профсоюзных организациях, входящих в ее структуру. Согласно полученному ответу ответчик прекратил свою деятельность.
Представитель истца – Жигалова Т.В., действующая на основании доверенности /номер/ от /дата/, в судебное заседание не явилась, исковые требования поддержала в полном объёме, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика– профсоюзной организации Асиновского МУП «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих МП и КБП в судебное не явился, не представил суду сведений об уважительности причин своей неявки, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, изучив материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии с п.п.1-3 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Из содержания статьи 29 указанного Федерального закона следует, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей может являться основанием для признания соответствующего общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц в силу фактического прекращения деятельности юридического лица либо в связи с противоправным уклонением его органов или должностных лиц от выполнения этой обязанности.
Из материалов дела следует, что профсоюзная организация Асиновского МУП «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих МП и КБП /дата/ была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области под регистрационным номером /номер/ При регистрации и постановке на учет профсоюзной организацией Асиновского МУП «Водоканал» был указан адрес места нахождения: /адрес/. Однако в период с 1998 по 2010 годы ответчик не представил информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения и постоянно действующего руководящего органа. Кроме того, ответчик оставил без ответа предупреждение Управления об устранении нарушений законодательства от /дата/.
В материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиком какой-либо деятельности в качестве юридического лица в период с 1998 по 2010 годы.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что указанная общественная организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах, с учетом требований вышеуказанных правовых норм, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Асиновский район» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Признать профсоюзную организацию Асиновского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с профсоюзной организации Асиновского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Томского обкома профсоюзных рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий в доход бюджета муниципального образования Асиновский район» государственную пошлину в размере 4000 рублей по реквизитам: /иные данные/.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения заочного решения обратиться в Асиновский городской суд с заявлением об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней, а ответчиком в тот же срок со дня окончания срока на подачу заявления об отмене заочного решения, путем подачи жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.
Судья (подписано) В.П. Пикин
На момент размещения решение в законную силу не вступило.