Дело №2-601/2011(решение)



Дело № 2-601/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Асино 27 октября 2011 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Владимировой Е.В. об оспаривании отказа администрации Ягодного сельского поселения в проведении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Владимирова Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным отказ администрации Ягодного сельского поселения в проведении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений по ее заявлению о признании <адрес> непригодной для проживания и обязать администрации Ягодного сельского поселения провести межведомственную комиссию для оценки жилых помещений.

Заявитель указала, что сыну заявителя – А., /дата/ принадлежит на праве собственности <адрес>, купленная отцом ребенка Б. без их согласия для прекращения действия соглашения об оплате им жилья для заявителя и ее детей до при обретения жилого помещения в собственность. Как на момент приобретения, так и в настоящее время, приобретенное жилое помещение не пригодно для проживания. Она проживает в арендуемой квартире, расходы по оплате жилья несет за счет собственных средств. Наличие в собственности ее сына жилого помещения не позволяет ей получать от бывшего супруга компенсацию по соглашению. Для реализации права на получение указанной компенсации необходимо, чтобы жилое помещение по <адрес> было признано не пригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. В 2011 году она обратилась в администрацию Ягодного сельского поселения и Асиновское отделение ОГУП «ТОЦТИ» для организации межведомственной комиссии для оценки жилых помещений с заявлениями о признании жилого помещения непригодным для проживания. Ей было отказано, поскольку на территории поселения отсутствует такая комиссия. Заявитель считает такой отказ незаконным, нарушающим как ее жилищные, так и права ее несовершеннолетнего ребенка.

Представитель Администрации Ягодного сельского поселения Баранов Г.И. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что с требованиями заявителя согласен, обстоятельства отнесения жилого дома по <адрес> к частному жилому фонду не оспаривает.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные документы, находит заявление Владимировой Е.В. обоснованным.

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В ст. 255 ГПК РФ указано, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно

привлечен к ответственности.

Установлено, что заявитель /дата/ обращалась в Администрацию Ягодного сельского поселения с заявлением об обследовании жилого помещения - <адрес>, и составлении акта о непригодности его к проживанию, в котором также просила признать данное помещение нежилым.

Согласно ответу Администрации Ягодного поселения от /дата/ признать эту квартиру непригодной для проживания и нежилым помещением не представляется возможным в связи с отсутствием на территории поселения межведомственной комиссии по признанию жилых домов и помещений не отвечающим установленным требованиям.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. 7 разд. 1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" утв. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

В соответствии с абз. 4 указанного пункта орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В соответствии с п. 8 разд. 1 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Так же судом установлено, что постановлением и.о. Главы Администрации Ягодного сельского поселения от /дата/ создана межведомственная комиссия по признанию жилых домов (жилых помещений) на территории Ягодного сельского поселения не отвечающих установленным для жилых помещений, домов требованиям. Утверждено Положение о комиссии, устанавливающее порядок ее функционирования.

Глава Ягодного сельского поселения требования заявителя признал, подтвердив тем самым полномочия комиссии по обследованию жилых помещений частного жилого фонда.

Отказ Администрации Ягодного сельского поселения в проведении обследования квартиры в целях признания ее непригодной для проживания, с учетом установленных обстоятельств, не соответствует приведенным нормативным положениям, безусловно, нарушает права заявителя, следовательно, его необходимо признать незаконным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании указанной нормы, учитывая, что соответствующая межведомственная комиссия на территории Ягодного сельского поселения создана, на администрацию Ягодного сельского поселения необходимо возложить обязанность по разрешению вопроса о пригодности для проживания <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 258, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации Ягодного сельского поселения в разрешении по существу заявления Владимировой Е.В. о признании <адрес> непригодной для проживания.

Обязать администрацию Ягодного сельского поселения, в соответствии с установленным законодательством порядком, провести оценку соответствия жилого помещения по адресу <адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признать данное жилое помещение пригодным либо непригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Асиновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: подписано А.Т. Дубаков

На момент размещения решение не вступило в законную силу.