Дело №2-21/2012 (решение)

Гражданское дело № 2-21/2012 г.

Решение

именем Российской Федерации

г.Асино 16 января 2012 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Пикина В.П.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по иску Захарова В.А. к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

Захаров В.А. обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, о включении в льготный стаж период его работы с /дата/ по /дата/ (7 лет 9 мес. 6 дней) в строительном управлении /номер/ по профессии каменщик и назначить ему пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с /дата/.

В обоснование исковых требований Захаров В.А. указал, что /дата/ он обратился в ГУ УПФ РФ в Асиновском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». /дата/ пенсионный фонд вынес решение /номер/ об отказе в назначении ему пенсии ввиду отсутствия стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. На основании данного решения его трудовой стаж по представленным документам составляет 31 год 10 месяцев 04 дня. Ответчик принял к зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение – 02 года 08 месяцев 22 дня и не принял периоды работы: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/- в должности каменщика. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 должность каменщика не предусмотрена. Списком №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. С решением ответчика он не согласен так как считает, что имеет достаточный льготный стаж работы (более 10 лет) для назначения льготной трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста с момента обращения в пенсионный фонд. В период с /дата/ по /дата/ (7 лет 9 месяцев 6 дней) он работал в строительном управлении /номер/ в должности каменщика, что подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой, приказами по личному составу СУ /номер/ «О нарушении трудовой дисциплины» и по основной деятельности. Какие либо другие документы он представить не может, так как приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад в архиве отсутствуют. Однако его постоянную занятость в бригадах каменщиков, структуру бригад строительных организаций, объем и вид работ, конечную продукцию строительных организаций и бригад каменщиков, могут также подтвердить свидетели, которые работали с ним в одно время в данной организации. При таких обстоятельствах считает, что указанный период работы в качестве каменщика в СУ /номер/ подлежит включению в льготный трудовой стаж и у него возникло право для назначения льготной пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу, так как фактически он в указанные периоды выполнял работу с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Захаров В.А., его представитель Крисецкая Е.Е. исковые требования поддержали, в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что он (Захаров В.А.) работал как в СУ-/номер/, так и в АООТ «С.», только в должности каменщика и в бригадах каменщиков. Каменщики занимались только кладкой стен из кирпича с использованием раствора на цементной основе. Работы осуществлялись круглогодично и полный рабочий день. СУ-/номер/ и АООТ «С.» занимались только строительством различных объектов. При окончании кладки стен на одном объекте, бригаду каменщиков сразу переводили на другой объект. Во время работы каменщиком в бригадах каменщиков в СУ-/номер/ и АООТ «С.» его не переводили на другие должности. С приказами о переводе на другую должность никто никогда не знакомил. Во время работы он имел смежную профессию стропальщика. У него имелось удостоверение стропальщика. Смежная профессия была необходима для повышения коэффициента трудового участия и как следствие для повышения размера заработной платы. Смежная профессия стропальщика была необходима для эффективности работы каменщика.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Асиновском районе Томской области Меринкова Л.М., действующая на основании доверенности от /дата/, исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области обоснованно отказало Захарову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии. К зачету не были приняты периоды работы Захарова В.А. в должности каменщика в СУ-/номер/ и в АООТ «С.»: с /дата/ – /дата/, с /дата/ – /дата/, с /дата/ – /дата/. По представленным документам истца установлено, что его страховой стаж составляет 31год 10 месяцев 04 дня. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 02года 08 месяцев 22 дня, т.е. назначение пенсии производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров РСФСР № 517 от 1991г., который действует на территории РФ со всеми дополнениями и изменения по настоящее время. Для того, чтобы назначить трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной соответственного данного Списка. Разделом ХХVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке Захарова В.А. не было указано о том, что Захаров В.А. работал каменщиком в бригаде каменщиков. В связи с чем, Пенсионный фонд запросил в архивах дополнительные документы, подтверждающие его постоянную работу в должности каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Из части архивных приказов следует, что Захаров В.А. в спорном периоде работы в СУ-/номер/ назначался на должность стропальщика, плотника-бетонщика. Работы на этих должностях не подлежат зачету в льготный стаж.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей О., Б., изучив представленные письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Захарова В.А. в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, истец Захаров В.А. имея 31 год 10 месяцев 04 дня страхового стажа, в том числе более 12 лет 6 месяцев стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение и возраст свыше 55 лет обратился в ГУ УПФ в Асиновском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области /номер/ от /дата/ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из подсчета льготного стажа Захарова В.А. исключены периоды работы в должности каменщика в Строительном управлении /номер/ и в АООТ «С.»: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ в связи с тем, что право на досрочное пенсионное обеспечение каменщикам, работающим вне бригад каменщиков не предоставляется, а Захаровым В.А. не предоставлены документы, подтверждающие его постоянную занятость каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемого периода суд согласиться не может, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516.

Из под.п.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 10 от 1991 года.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 раздел XXVII код 2290000а-12680 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Факт того, что Захаров В.А. в спорный период с /дата/ по /дата/ годы имел постоянную, в течение полного рабочего дня в течение календарного года, занятость в строительных организациях, в числе которых находилось и строительное управление /номер/, на работах в комплексных бригадах в должности каменщика, осуществляемую на строительных объектах кроме пояснений истца, подтверждается совокупностью других доказательств, имеющихся в материалах дела:

- записями в трудовой книжке истца, согласно которым в период с /дата/ по /дата/ истец Захаров В.А. работал в строительном управлении /номер/ в должности каменщика 4р+12%; /дата/ был переведен каменщиком 5 разряда с установлением смежной профессии стропальщика. /дата/ СУ-/номер/ треста «Е.» преобразовано в СУ-/номер/ АООТ «Е.»; /дата/ Захаров В.А. был уволен по ст.33 п.4 КЗоТ РФ;

-архивной справкой Администрации Асиновского района /номер/ от /дата/, согласно которой в приказах по личному составу строительного управления /номер/ значится: /дата/ рабочему стройуправления /номер/ Захарову В.А. присвоен каменщик 4 разряда+12%; на основании приказа /номер/ от /дата/ Захарову В.А. присвоен каменщик 5 разряда; на основании приказа /номер/ от /дата/ в целях производственной необходимости Захаров В.А. переведен в цех поддонов в распоряжение мастера М., звеньевым назначен Захаров В.А.; на основании приказа /номер/ от /дата/ Захаров В.А. в период с /дата/ по /дата/ был освобожден от тяжелого физического труда по состоянию здоровья; приказом /номер/ от /дата/ Захарову В.А. присвоена квалификация плотник-бетонщик 3 разряда; согласно приказу /номер/ от /дата/ Захарову В.А. присвоена квалификация стропальщика (смежная профессия) 2 разряда; приказом /номер/ от /дата/ Захаров В.А. лишен 13% з/платы полностью выслуги лет на 25%; согласно приказу /номер/ от /дата/ Захарову В.А. присвоена квалификация стропальщика 2 разряда; на основании приказа /номер/ от /дата/ Захаров В.А. уволен по ст.33 КЗоТ РФ с /дата/;

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому работники: Т., О.-каменщики 5 разряда, Захаров В.А., Ч.-каменщики 4 разряда, Х..-каменщик 3 разряда были откомандированы в распоряжение Томского хозрасчетного строительного участка в связи с проведением конкурса-смотра «Лучший по профессии» на строительном объекте «Телецентр» <адрес> сроком на 2 дня-/дата/;

- приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» от /дата/ «О подведении итогов социалистического соревнования по тресту «Е.» за 1 квартал 1988 года», согласно которому в том числе каменщики Захаров В.А., Ч. признаны победителями соцсоревнования за 1 квартал 1988 года и премированы денежной премией;

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому стропальщиками при работе с грузоподъемными механизмами на 77 квартирном доме и 8 квартирном арболитовом доме назначены: Г., Ч., Захаров В.А.;

- приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/ «О премировании коллектива СУ-/номер/ за ввод в эксплуатацию детского сада-ясли на 140 мест за 3 квартал 1989 года», согласно которому в том числе каменщикам: Захарову В.А., О., Т., Ч. выдана премия;

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому стропальщиками при работе с грузоподъемными механизмами на 77 квартирном доме назначены: Л., Ч., Захаров В.А.;

- приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/ «о премировании коллектива СУ-24 за ввод в эксплуатацию Лесовозной дороги Асиновского ЛПК, согласно которому в том числе каменщик Захаров В.А. был премирован;

- приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому с бригады Захарова В. снято 5% заработной платы за январь 1992 года и предано в бригады отделочников, выполнявших эти работы;

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому стропальщиками при работе с грузоподъемными механизмами на 55 квартирном доме назначены: Ч., Чеглинцев, Захаров В.;

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/ от /дата/, согласно которому стропальщиками при работе с грузоподъемными механизмами на 55 квартирном доме ВЭС назначены: Ч., Б., А., Р., Захаров В..

-приказом по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/-к от /дата/, согласно которому в связи допущением прогулов на строительных участках рабочие, в том числе Л. и Ж. из бригады Захарова привлечены к дисциплинарной ответственности, лишены 13 з/платы и им уменьшен отпуск на количество прогулов;

-приказами по строительному управлению /номер/ треста «Е.» /номер/-к от /дата/, /номер/-к от /дата/ согласно котором в связи допущением прогулов каменщик Ж. из бригады Захарова лишен 13 з/платы, переведен сроком на 3 месяца каменщиком 3 разряда и ему уменьшен отпуск на количество допущенных прогулов;

-решением Асиновского городского совета народных депутатов /номер/ от /дата/ «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию вновь построенных объектов жилья и соцкультуры», согласно которому СУ-/номер/ «Е.» были построены: трибуны на 1600 мест в кирпичном исполнении, двухэтажный жилой дом охотников в кирпичном исполнении по <адрес> для ДООР, общей площадью 370 кв.м., двухэтажный 8-ми квартирный жилой дом в арбалитовом исполнении по ул.АВПУ, 23/1 для Асиновского ЛПК, общей площадью 463 кв.м.;

- показаниями свидетеля О. о том, что с /дата/ по /дата/ он осуществлял свою трудовую деятельность в СУ /номер/ треста «Е.», переименованном в дальнейшем в СУ /номер/ ОAO «Е.», ООО СУ-/номер/ в должности каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня. Вместе с ним в должности каменщика, бригадира бригады каменщиков постоянно работал и Захаров В.В.. Их бригада принимала участие в строительстве многоквартирных домов, садов и других объектов. Они вели кирпичную кладку на бетонном растворе. Работу бригады каменщиков всегда осуществляли круглогодично, в течение всего рабочего дня. В бригаде каменщиков всегда было 7 человек. Захаров В.А. никогда не осуществлял работу стропальщика, работал только каменщиком.

-показаниями свидетеля Б., согласно которым в период с /дата/ по /дата/ годы он работал в СУ /номер/ треста «Томлесстрой», переименованном в дальнейшем в СУ /номер/ ОAO «Е.», ООО СУ-/номер/ в должности каменщика в бригаде каменщиков, затем был переведен плотником. СУ-/номер/ занималось строительством объектов: многоквартирных домов, детских садов в течение полного. В бригаде каменщиков постоянно работал и Захаров В.А. в должности каменщика и бригадира в течение полного рабочего дня. Бригада состояла из 12 человек. Каменщики имели смежные специальности стропальщика. Это было нужно для повышения коэффициента трудового участия и как следствие размера заработной платы. При этом каменщики, в том числе и Захаров В.А., выполняли только работу каменщика.

Сведения, отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица – Захарова В.А. касаются работы Захарова В.А. в ОАО «С.» с /дата/ по /дата/ и в оспариваемый период работы не входят.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и объективности, дополняют друг друга, не противоречат друг другу, а поэтому суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое объективное подтверждение доводы истца о том, что в спорный период времени он работал в должности каменщика в строительном управлении /номер/, основным видом деятельности которого было строительство различных жилых и не жилых помещений большой площади, что требовало выполнять их с помощью бригад каменщиков, создание и наличие которых прослеживается в ряде вышеназванных приказов. Основной вид деятельности прямо прослеживается из наименования указного юридического лица. Захаров В.А. выполнял работу каменщика в бригадах каменщиков постоянно в течение рабочего. Суд считает, что наличие в части вышеназванных приказов указания на назначение Захарова В.А. стропальщиком, плотником-бетонщиком не противоречит его пояснениям, а также пояснениям свидетелей Б. и О. о том, что во время осуществления трудовой деятельности в строительном управлении /номер/ он работал только каменщиком в бригадах каменщиков. Назначение же Захарова В.А. стропальщиком и плотником-бетонщиком было связано лишь с повышением коэффициента трудового участия и как следствие было направлено на повышение заработной платы. Суд считает, что данные приказы издавались в целях производственной необходимости и не являлись кадровыми приказами. Данный вывод суда основан на том, что с данными приказами работники отдела кадров СУ-/номер/ не знакомили Захарова В.А. в установленном порядке, на что указывают как пояснения Захарова В.А., так и содержание указанных приказов. На это же указывает и запись в трудовой книжке от /дата/.

С учетом изложенных доказательств суд считает, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 при наличии достаточных к тому оснований, должно определяться в том числе и характером выполняемой работы.

При таких обстоятельствах, учитывая направление деятельности строительного управления /номер/ в рассматриваемый период, суд устанавливает тождественность работ, выполняемых истцом в период с /дата/ по /дата/ годы в качестве каменщика в составе бригад каменщиков, характеру работ, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 для каменщиков, постоянно работавших в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня. Исследованные доказательства в их совокупности дают суду основания считать, что спорный период работы Захарова В.А. в СУ-/номер/ подпадает под признаки работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными приведенным списком. В связи с чем, спорный период работы истца Захарова В.А. в должности каменщика в строительном управлении /номер/ с /дата/ по /дата/, то есть 7 лет 9 месяцев 6 дней, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая во внимание, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года №1-28-У, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного указанным законом, мужчинам, имеющим не менее половина стажа на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 6 лет 3 месяцев) на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы при общем трудовом стаже 25 лет, то Захаров В.А., достигший на момент обращения за назначением пенсии 58-летнего возраста, имеющий необходимый страховой стаж (более 31 года) и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом установленного настоящим решением (07 лет 9 месяцев 6 дней), более 10 лет, имеет право на назначение льготной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Судом было установлено, что истец на /дата/, т.е. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, являлся лицом, имеющим более 25 лет страхового стажа и более 10 лет стажа работы дающего право на льготу с уменьшением возраста, то есть фактически обладал необходимым стажем для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, гарантированного Конституцией РФ. Суд считает, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии Захаров В.А. не располагал необходимыми сведениями, подтверждающими право на пенсию, и не представил соответствующие сведения не по своей вине, а в связи с отсутствием их в соответствующих архивных фондах.

При таких обстоятельствах досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением к ответчику. Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину право на своевременное пенсионное обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Захарова В.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области зачесть период работы Захарова В.А. с /дата/ по /дата/ ( 7 лет 9 месяцев 6 дней) в Строительном управлении /номер/ по профессии каменщик в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области назначить Захарову В.А. пенсию по старости досрочно с /дата/, т.е. с момента обращения с заявлением о её назначении.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) В.П. Пикин

На момент размещения решение в законную силу не вступило.