Гражданское дело № 2-276/12 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Асино 18 мая 2012 года Асиновский городской суд Томской области в составе: председательствующего Дубакова А.Т., с участием истца пом. прокурора Ряпусовой Н.В., представителя ответчика Яньшина С.В., представителей третьих лиц: администрации Асиновского городского поселения - Родионова И.А., ООО «АТК» -Жевлакова О.В., при секретаре Качаровой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Асино Томской области материалы гражданского дела по иску Асиновского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» в порядке ст. 45 ГПК РФ, установил: Асиновской городской прокуратурой по обращению жителей многоквартирного <адрес> проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» (далее по тексту ООО «УК «Содружество») требований законодательства о теплоснабжении. В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: в <адрес>, осуществляет ООО «УК «Содружество». На основании решения общего собрания собственников помещений указанного дома от /дата/ собственниками помещений дома принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления дома, утверждён подрядчик - ООО «УК «Содружество». Во исполнение вышеуказанного решения общего собрания собственников помещений <адрес>, ООО «УК «Содружество» заключило с ООО «УК «Содружество» договор подряда от /дата/ № (далее по тексту - договор подряда). Согласно п. 2.1.2 договора подряда ООО «УК «Содружество» приняло на себя обязательство выполнить с надлежащим качеством работы по капитальному ремонту системы отопления <адрес>, в объёме и сроки, установленные договором подряда, а также производить данные работы в полном соответствии с утверждённой сметной документацией. На основании договора подряда на выполнение проектных работ от /дата/ № открытое акционерное общество «<данные изъяты> разработало проектно-сметную документацию по капитальному ремонту 2-этажного 22-квартирного жилого дома по <адрес>. Приказом директора ООО «УК «Содружество» от /дата/ № указанная проектно-сметная документация была утверждена. Ремонтно-строительные работы по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного <адрес> выполнены ООО «УК «Содружество» в период с /дата/ по /дата/. Указанные работы приняты комиссией в составе представителей ООО «УК «Содружество», представителя администрации Асиновского городского поселения, собственника <адрес> А. Произведённым ООО «МИВАДО» в 2012 году энергетическим обследованием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что проектная схема отопления многоквартирного <адрес> в <адрес> не соответствует действующей системе отопления, а именно: - используется однотрубная система отопления с верхним разливом вместо предусмотренной проектно-сметной документацией двухтрубной системы с нижним разливом; - отсутствует регулирующая арматура для регулировки гидравлического режима системы отопления; - нарушена технология монтажа трубопроводов; - сварка труб произведена без зачищения сварочного шва, без окраски трубопроводов, без изоляции арматуры; - имеются излишние элементы труб, изгибы магистральных трубопроводов создают турбулентность движения теплоносителя (высокую теплопередачу от воды стенке трубопровода); - обратная подводка от отопительного прибора прилегает к подающему магистральному трубопроводу; - трубопровод обратного стояка и подающая магистраль изолированы вместе, что ведёт к повышенному теплообмену между ними. Кроме того, в нарушение требований СниП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» трубопроводы системы отопления дома в местах пересечения перегородок и перекрытий проложены вне гильз. В октябре 2011 в Асиновскую городскую прокуратуру поступали обращения собственников квартир этого жилого дома о ненадлежащем функционировании системы отопления в нем. При проверке выяснилось, что в квартирах № 16, 17, 21, 22 температура была ниже 18 градусов, при этом теплоснабжающая организация поставляла теплоноситель надлежащего качества. Прокурором было направлено представление об устранении нарушения законодательства с требованием устранить вышеуказанные нарушения, однако, ответчиком никаких мер к этому принято не было. В иске прокурор просит обязать ООО «Управляющая компания «Содружество» в срок до /дата/ привести систему отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> в соответствие с проектно-сметной документацией 07-09-СД по капитальному ремонту 2-этажного 22-квартирного жилого дома по <адрес>, разработанной <данные изъяты> и утвержденной приказом директора ООО «Управляющая компания «Содружество» от /дата/ №. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Представитель ответчика иск не признал и дал следующие объяснения. Их организацией был выполнен капитальный ремонт жилого дома по адресу <адрес>, в том числе, и его системы отопления в рамках реализации ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Работы были приняты заказчиком с участием специалиста технадзора, администрации города и представителя собственников дома. Претензий и замечаний не было. Действительно капитальный ремонт системы отопления сделан с отступлением от проекта в связи с тем, что в доме отсутствовали технические подвалы. Если бы их организация сделала все по проекту, то это бы привело к большему объему работ и неудобству для жителей дома. Они обращались в проектную организацию с просьбой о внесении изменений в проект, однако, ответа не получили и посчитали, что согласование изменения проектной документации произошло. В отопительный сезон /дата/ смонтированная их организацией система отопления дома давала сбои. В /дата/ их организация установила в доме циркуляционный насос, после чего проблем с системой отопления, по его мнению, не было. Представитель третьего лица администрации Асиновского городского поселения дал следующие пояснения. Администрация Асиновского района в /дата/ заключила договор с ООО «МИВАДО» на проведение экспертных работ по проверке энергетического обследования ряда домов, капитальный ремонт которых осуществлен в рамках исполнения закона № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Целью проверки было в том числе, и выявление отступлений подрядных организаций от проектно-сметных документаций. По дому на <адрес> было выявлено, что монтаж системы отопления был проведен со значительным отступлением от проектно-сметной документации. Это отразилось на нормальном функционировании системы отопления, что привело к значительному числу жалоб со стороны жильцов этого дома. Представитель администрации подписал акт приемки выполненных работ по этому дому, так как по вышеназванному закону акт не подписывается только в том случае, если были произведены работы, не предусмотренные этим законом. Выполненные ответчиком работы входили в перечень, предусмотренный этим законом. Представитель третьего лица ООО «АТК» пояснил, что их организация осуществляет теплоснабжение дома по <адрес> по договору с ответчиком. Их организация подает теплоноситель в этот дом по качеству и параметрам полностью соответствующий условиям договора. Претензий от этой управляющей компании по качеству подаваемого теплоносителя не было. В /дата/ от жильцов этого дома поступали жалобы на холод в квартирах, что, скорее всего, явилось следствием отступления от проекта при проведении капитальных ремонта системы теплоснабжения. Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора Томской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал следующее. Согласно отчету о выполненном ООО «Мивадо» энергетическом обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от /дата/ работы по капитальному ремонту системы отопления указанного дома выполнены с нарушением технологии (с браком): сварка стальных трубопроводов проведена без зачищения сварного шва, без окраски трубопроводов, без изоляции арматуры и частично отдельных участков трубопроводов; трубопровод обратного стояка и подающая магистраль имеют совмещенную тепловую изоляцию; трубопроводы в местах пересечения перегородок и перекрытий проложены без использования гильз, чем нарушаются требования, установленные СНиП 41-01-2003. Кроме того, смонтированная система централизованного отопления не соответствует разработанному <данные изъяты> проектному решению: схема с нижней разводкой и двухтрубной системой заменена на однотрубную с верхним розливом; отсутствует регулировочная арматура для регулировки гидравлического режима системы отопления. При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования, чего не было сделано. В системе централизованного отопления, смонтированной при капитальном ремонте дома по <адрес>, невозможно произвести регулировку гидравлического режима, как следствие обеспечить наиболее эффективный режим работы и создать нормируемы параметры микроклимата в жилых помещениях, что подтверждается следующим: большая разница значений температуры в жилых помещениях указанного многоквартирного дома (от + 13°С до + 22°С), полученных по результатам замеров ООО «Мивадо» /дата/; невозможность принятия управляющей компанией ООО «УК «Содружество» действенных мер по обеспечению нормативного уровня теплоснабжения в жилых помещениях (невыполнение представления прокурора <адрес> от /дата/ об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении по указанному адрес). Представитель третьего лица ООО «МИВАДО Сервис» в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено следующее. Согласно протоколу от /дата/ собственниками жилых помещений в <адрес> была выбрана управляющая компания «ООО «УК«Содружество». Собственниками помещений дома принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления дома, утверждён подрядчик - ООО «УК «Содружество» /решение от /дата//. Во исполнение вышеуказанного решения общего собрания собственников помещений <адрес>, ООО «УК «Содружество» заключило с ООО «УК «Содружество» договор подряда от /дата/ №, на выполнение с надлежащим качеством работ по капитальному ремонту системы отопления <адрес> в объёме и сроки, установленные договором подряда в полном соответствии с утверждённой сметной документацией. На основании договора подряда на выполнение проектных работ от /дата/ № ОАО «Томскагропромпроект» разработало проектно-сметную документацию по капитальному ремонту 2-этажного 22-квартирного жилого дома по <адрес>. Приказом директора ООО «УК «Содружество» от /дата/ № указанная проектно-сметная документация была утверждена. Ремонтно-строительные работы по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного <адрес> выполнены ООО «УК «Содружество» в период с /дата/ по /дата/ и приняты комиссией в составе представителей ООО «УК «Содружество», представителя администрации Асиновского городского поселения, собственника <адрес> А. /акт о приемке выполненных работ от /дата// На основании договора на проведение обязательного энергетического обследования от /дата/ ООО «МИВАДО» в /дата/ произведено энергетическое обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что проектная схема отопления многоквартирного дома <адрес> не соответствует действующей системе отопления, а именно: - используется однотрубная система отопления с верхним разливом вместо предусмотренной проектно-сметной документацией двухтрубной системы с нижним разливом; - отсутствует регулирующая арматура для регулировки гидравлического режима системы отопления; - нарушена технология монтажа трубопроводов; -сварка труб произведена без зачищения сварочного шва, без окраски трубопроводов, без изоляции арматуры; - имеются излишние элементы труб, изгибы магистральных трубопроводов создают турбулентность движения теплоносителя (высокую теплопередачу от воды стенке трубопровода);-обратная подводка от отопительного прибора прилегает к подающему магистральному трубопроводу; - трубопровод обратного стояка и подающая магистраль изолированы вместе, что ведёт к повышенному теплообмену между ними; - в нарушение требований СниП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» трубопроводы системы отопления дома в местах пересечения перегородок и перекрытий проложены вне гильз /отчет, утвержденный /дата//. В Асиновскую городскую прокуратуру поступали обращения собственников квартир этого жилого дома о ненадлежащем функционировании системы отопления в нем и защиты их интересов /заявления от /дата/, /дата/, /дата//, что опровергает доводы представителя ответчика об отсутствии проблем с системой отопления с ноября 2011 года после установки в доме циркуляционного насоса. Кроме этого представителем ответчика и не отрицалось, что капитальный ремонт системы отопления сделан со значительным отступлением от проекта. Согласно п. 2.1.2 заключенного договора подряда ООО «УК «Содружество» приняло на себя обязательство выполнить с надлежащим качеством работы по капитальному ремонту системы отопления <адрес>, в объёме и сроки, установленные договором подряда, а также производить данные работы в полном соответствии с утверждённой сметной документацией. Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. В соответствии со ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон, и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию. При таких обстоятельствах, учитывая, что капитальный ремонт системы отопления осуществлен с отступлениями от утвержденной технической документации, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению. Письмо ответчика от /дата/ № направленное в проектную организацию с просьбой согласования изменений в проекте капитального ремонта не свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка внесения изменений в проектную документацию. Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Асиновского городского прокурора к ООО «Управляющая компания «Содружество» удовлетворить. Обязать ООО «Управляющая компания «Содружество» в срок до /дата/ привести систему отопления многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> в соответствие с проектно-сметной документацией 07-09-СД по капитальному ремонту 2-этажного 22-квартирного жилого дома по <адрес>, разработанной <данные изъяты> и утвержденной приказом директора ООО «Упраляющая компания «Содружество» от /дата/ №. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подписано А.Т. Дубаков На момент размещения решение не вступило в законную силу.