Гр.д. № 2-627/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Асино 01 октября 2012 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - Марченко Н.М.,

с участием ст.помощника Асиновского городского прокурора – Репиной Л.В.,

при секретаре - Сайфуллиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Асиновского городского прокурора в интересах Крыгиной В.В. к Администрации городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Асиновский городской прокурор в интересах Крыгиной В.В. обратился в суд с иском к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, указав, что Крыгина В.В. относится к лицам из числа детей-сирот, и лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья. Её мать – Р., впоследствии Р. решением Асиновского городского суда Томской области от 13.03.2008 лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. В 2010году Крыгина В.В. окончила ОГОУ НПО /иные данные/, что подтверждается копией диплома о начальном профессиональном образовании от 30.06.2010года. В настоящее время жилое помещение Крыгиной В.В. не предоставлено, она состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения вне очереди. Однако, до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

Истец просит обязать Администрацию Асиновского городского поселения предоставить Крыгиной В.В. жилое помещение по договору социального найма вне очереди, жилой площадью не менее установленных социальных норм, на территории Асиновского городского поселения.

В судебном заседании представитель процессуального истца – Репина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в их обоснование привела те же доводы, что в заявлении, дополнила, что на момент рассмотрения дела Крыгина В.В. жилым помещением по договору социального найма не обеспечена, жилых помещений в собственности не имеет. Просит обязать Администрацию Асиновского городского поселения предоставить Крыгиной В.В. жилое помещение по договору социального найма вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм, т.е.17 кв.м., на территории Асиновского городского поселения.

Истец Крыгина В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что исковые требования о предоставлении ей жилого помещения поддерживает в полном объеме. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик - представитель Администрации Асиновского городского поселения Кодочигова Д.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что исковые требования Асиновского городского прокурора признает в полном объеме. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Крыгиной В.В. и представителя ответчика – Асиновского городского поселения.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные материалы, суд считает, что заявленные к Администрации Асиновского городского поселения исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.15 Закона Томской области от 19 августа 1999 г. № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти Томской области по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями.

Согласно ст.5 указанного Закона, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами Томской области.

В соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007 г. № 188-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения" администрации поселений и городских округов Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями).

Частью 3 ст.3 данного Закона установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов:

осуществляют учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - учет). Учет осуществляется в соответствии с Законом Томской области от 8июня2005года №91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения по норме предоставления в соответствии с законодательством в собственность муниципального образования;

по договору социального найма предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятым на учет в соответствующем муниципальном образовании.

В судебном заседании установлено, что Крыгина В.В., является ребенком, оставшимся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет и состоит в Администрации Асиновского городского поселения на учете, как нуждающаяся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Асиновского городского суда Томской области от 13.03.2008года о лишении родительских прав матери – Р. и ответчиком не оспаривались.

Крыгина В.В. 30.06.2010года окончила обучение в ОГОУ НПО /иные данные/ с присвоением квалификации «Повар 3 разряда» и «Кондитер 3 разряда» по профессии повар, кондитер, что подтверждается дипломом о начальном профессиональном образовании, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в силу приведенных выше положений закона должна быть обеспечена жилой площадью вне очереди, однако в настоящее время жилье ей не предоставлено.

Согласно справке, выданной начальником отдела управления имуществом и землями Администрации Асиновского городского поселения Л. от 24.05.2012года, Крыгина В.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации Асиновского городского поселения с 08.11.2011года. В настоящее время Крыгина В.В. имеет право на очередное предоставление жилья, как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В справке, выданной Главой Администрации Асиновского городского поселения Д., указано, что в соответствии с постановление Администрации Асиновского городского поселения ль 05.12.2011 года № 283/11 Крыгина В.В. включена в список на внеочередное предоставление жилья.

Решением Совета Асиновского городского поселения № 73 от 08.02.2007года, установлен размер учетной нормы площади жилого помещения на территории Асиновского городского поселения - 10 кв.метров. Жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются по договорам социального найма исходя из норм предоставления: 17 кв.метров общей площади на одиноко проживающего.

Из справки, выданной Асиновским отделением ОГУП «ТОЦТИ» 14.05.2012года, следует, что по данным Асиновского отделения ОГУП «ТОЦТИ» за Крыгиной В.В. в <адрес> и <адрес> домовладение, квартира не значится.

В уведомлении, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 20.08.2012 года, указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах отдельного лица – Крыгиной В.В. на имеющиеся объекты недвижимого имущества.

Исходя из буквального понимания требований ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, суд приходит к выводу о том, что разрешение требования о предоставлении истцу жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Предоставление жилых помещений вне очереди, в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь, а потому указанное право истца должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Следовательно, жилье истцу должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Кроме того, суд принимает во внимание и то, что на момент постановки Крыгиной В.В. на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, являлась лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что жилое помещение за ней не закреплялось, жилого помещения на праве собственности либо на условиях социального найма не имеет.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Делая такой вывод, суд исходил из того, что истец является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечена, жилых помещений в собственности не имеет, в связи, с чем является лицом, нуждающимся в жилом помещении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах Крыгиной В.В. к Администрации Асиновского городского поселения - удовлетворить:

обязать Администрацию Асиновского городского поселения предоставить Крыгиной В.В., /дата/ рождения, уроженке /иные данные/, жилое помещение по договору социального найма вне очереди, жилой площадью не менее установленных социальных норм на территории Асиновского городского поселения, т.е. не менее 17 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Асиновский городской суд.

На момент размещения не вступило в законную силу.