Дело №12-34/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Асино 11 июня 2010 года
Судья Асиновского городского суда Томской области Давыдов Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ананенко Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2010 года по делу об административном правонарушении главный бухгалтер ООО Ананенко Г.В. признана виновной в том, что она в нарушение п. 6 ст.24 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ не предоставила в ИФНС в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2009 года, по сроку представления не позднее 30.03.2010 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Ананенко Г.В обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2010 года, которым она привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, за несвоевременное предоставление бухгалтерской отчетности, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, так как повестку о назначении судебного заседания не получала, а также была уволена из ООО 31.03.2009 года с должности главного бухгалтера. Тем самым полагает, что она не является субъектом административного правонарушения и административное производство подлежит прекращению.
Исследовав материалы об административном правонарушении, жалобу Ананенко Г.В. и материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить жалобу по следующим основаниям:
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций, а так же на основании ст. 18 указанного закона, руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае несоблюдения сроков представления бухгалтерской отчетности привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В то же время мировым судьей не принято во внимание то положение, что нормой п.2 ст.7 указанного закона непосредственную ответственность за ведение бухгалтерского учета и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет гл.бухгалтер ( бухгалтер ) организации, в связи с чем надлежащим субъектом для решения вопроса об ответственности установленного правонарушения со стороны ИФНС должна быть имевшаяся в штате ООО гл.бухгалтер ( бухгалтер) на момент совершения правонарушения.
Как следует из копии трудовой книжки гр. Ананенко Г.В. приказом от 31.03.2009 года она как главный бухгалтер ООО уволена по соглашению сторон с прекращением трудового договора, а поэтому по мнению суда она не является надлежащим субъектом ответственности по ст.19.7 КоАП РФ по рассмотренному мировым судьей протоколу ИФНС от /дата/
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7.1 КоАП РФ суд вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, т.е. в том числе за отсутствием состава правонарушения ввиду ненадлежащего субъекта ответственности.
При указанных обстоятельствах при всем том, что действительно Декларация ООО по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 12 мес. 2009 г. по сроку представления не позднее 30.03.2010 года указанной организацией в ИФНС не представлена, однако надлежащее виновнее должностное лицо при производстве по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ананенко Г.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 14.05.2010 года по делу №5-377 отменить и прекратить настоящее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении гр-ки Ананенко Г.В. за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья подписано Е.Д.Давыдов Постановление вступило в законную силу 11.06.2010 года