Дело №12-18/2012 (определение)



Дело № 12-18/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Асино 18 июня 2012 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Пикин В.П., единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. на постановление /номер/ от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда Томской области от 10 августа 2011 года ООО «Асиновский мясокомбинат» признано банкротом и в отношении данного общества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Асиновский мясокомбинат утвержден Ананин С.А..

/дата/ государственными инспекторами Томского территориального отдела по надзору за опасными производственными объектами К. и Л. на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя руководителя Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Е. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Асиновский мясокомбинат», в процессе которой были выявлены нарушения обязательных требований по эксплуатации опасного производственного объекта – аммиачно-холодильной установки.

/дата/ государственным инспектором Томского территориального отдела по общепромышленному надзору Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Л. в отношении конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Постановлением /номер/ от /дата/ государственный инспектор Томского территориального отдела по общепромышленному надзору Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Л. признала конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначила наказание в виде административного штрафа в и размере 25000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, конкурсный управляющий ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананин С.А. /дата/ обратился в Кировский районный суд г. Томска с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Жалоба Ананина С.А. была принята к производству Кировского районного суда г. Томска и определением Кировского районного суда г. Томска от /дата/ направлена для рассмотрения по подсудности в Асиновский городской суд Томской области. Определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ жалоба Ананина С.А. была принята к производству суда, жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании на 05 июня 2012 года. В связи с неявкой заявителя судебное заседание было отложено на 18 июня 2012 года.

Аналогичную жалобу Ананин С.А. подал в Арбитражный суд Томской области, которая определением от 22 мая 2012 года была принята к производству Арбитражного суда Томской области, Рассмотрение жалобы назначено на 09 июля 2012 года.

Таким образом, на момент принятия жалобы Ананина С.А. к производству Асиновского городского суда Томской области аналогичная жалоба была уже принята к производству Арбитражного суда Томской области.

В судебное заседание 18 июня 2012 года Ананин С.А. не прибыл, заявил ходатайство о направлении жалобу для рассмотрения в Кировский районный суд г. Томска, т.е. по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением Асиновского городского суда в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. о направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении для рассмотрения в Кировский районный суд г. Томска было отказано.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел жалобу в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает необходимым прекратить производство по жалобе по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, а также другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных данным Федеральным законом полномочий.

В силу ч. 1 ст. 129 названного Закона с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)» дела о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности рассматриваются в соответствии с КоАП РФ и в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Кировский районный суд г. Томска, принимая жалобу конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. к своему производству, в последующем направляя жалобу по подсудности в Асиновский городской суд Томской области, не учел указанные правовые нормы действующего законодательства.

Поскольку действия конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А., послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности, связаны с исполнением им полномочий арбитражного управляющего и регулируются Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)», дело об оспаривании решения должностного лица административного органа - Томского территориального отдела по надзору за опасными производственными объектами о привлечении его к административной ответственности как арбитражного управляющего предприятием, признанным банкротом, не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах производство по жалобе конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. на постановление /номер/ от /дата/ государственного инспектора Томского территориального отдела по общепромышленному надзору Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Л. подлежит прекращению в связи с не подведомственностью данной жалобы суду общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

определил :

Прекратить производство по жалобе конкурсного управляющего ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананина С.А. на постановление /номер/ от /дата/ государственного инспектора Томского территориального отдела по общепромышленному надзору Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Л. подлежит прекращению в связи с не подведомственностью данной жалобы суду общей юрисдикции.

Возвратить конкурсному управляющему ООО «Асиновский мясокомбинат» Ананину С.А. жалобу на постановление /номер/ от /дата/ государственного инспектора Томского территориального отдела по общепромышленному надзору Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Л.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

.

Судья (подписано) В.П.Пикин

На момент размещения определение в законную силу не вступило.