о признании незаконным решения органа местного самоуправления



Дело № 2-729/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2010 года

Ашинский городской суд города Аши Челябинской области в составе председательствующего судьи И. В. Дружкиной

при секретаре Е. П. Чистяковой

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконным отказа администрации Ашинского муниципального района в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Ашинского муниципального района в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 22.04.2010г. обратился в администрацию Ашинского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного <адрес>. Однако, ему отказано по мотиву, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости. Считает отказ администрации Ашинского муниципального района неправомерным, поскольку права на расположенное на спорном земельном участке недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела без его участия ( л.д.28, 42).

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации Ашинского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного разбирательства без его участия ( л.д. 44).

Представитель администрации Миньярского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Ст.36 ЗК РФ закрепляет условия приобретения прав на земельный участок, который является государственной или муниципальной собственностью, в тех случаях, когда на них находятся здания, строения, сооружения, которые принадлежат гражданам и юридическим лицам на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления. Независимо от того, на каком из указанных титулов лицо обладает объектом недвижимости, оно приобретает соответствующие права на земельный участок, которые предусмотрены ЗК. ЗК РФ закрепляет исключительное право приватизировать земельный участок или приобрести право его аренды за лицами- собственниками объектов недвижимости, расположенными на участке земли. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 29.04.2010 года и 2.06.2010 года ФИО1. обращался к главе администрации Ашинского муниципального района с заявлениями о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1000 кв. м под строительство склада, по адресу: <адрес> ( л.д.4, 5). Письмом главы Ашинского муниципального района за № 15-3332 от 12.05.2010г. ФИО1 отказано в предоставлении указанного земельного участка, по мотиву, что на земельном участке расположен объект недвижимости (капитальное здание ориентировочной площадью 50 кв.м.), права на который не определены ( л.д. 6).

Согласно акта обследования земельного участка от 5.05.2010 года, справки ОГУП «ОЦТИ» от 13.09.2010 года, кадастрового паспорта сооружения на испрашиваемом земельном участке расположено нежилое помещение общей площадью 26,4 кв.м., которое не принадлежит заявителю ни на каком вещном праве ( л.д. 13, 24, 26, 38-39). Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 36 ЗК РФ приобретение права на земельные участки связано со зданиями, строениями, сооружениями, находящимися на этих участках. Поскольку ЗК РФ закрепляет исключительное право приобрести право аренды за лицами - собственниками объектов недвижимости, расположенными на земельном участке, а заявитель таковым не является, отказ администрации Ашинского муниципального района обоснован. Оснований для удовлетворения заявления ФИО1 у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 36 ЗК РФ, ст. ст. 194,198, 255 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

ФИО1 отказать в удовлетворении требований о признании незаконным отказа администрации Ашинского муниципального района в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский облсуд через Ашинский горсуд.

Председательствующий ( подпись)

Судья И. В. Дружкина.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу 18.10.2010г.

Судья И.В. Дружкина.