Дело № 2-554/2010
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года.
Ашинский городской суд города Аши Челябинской области в составе: Председательствующего И. В. Дружкиной
При секретаре Е. П. Чистяквой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмуратов М.М. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Челябинской области, ОГУ «Западный отряд», ГУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы» о признании права собственности на жилое помещение,
Установил:
Ишмуратов М.М. обратился в суд с иском к ОГУ «Западный отряд», ГУ МЧС по Челябинской области, администрации Ашинского муниципального района, Правительству Челябинской области, Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Министерству промышленности Челябинской области, Комитету по упразлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района, МУП «Ашинская городская управляющая компания» о признании права собственности на <адрес> в <адрес>, площадью 45,60 ке.м. В обоснование заявленных требований указал, что в 1985 году вселился в спорное жилое помещение, несет расходы по оплате жилья и услуг. Согласно технического паспорта квартира, в которой он проживает, имеет назначение - жилое, вид - жилое помещение в многоквартирном доме. Он неоднократно обращался в администрацию <адрес>, администрацию Челябинской области с требованием передать занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации. Его требование оставлено без ответа.
В ходе рассмотрения спора истец исключил из числа ответчиков ГУ МЧС по Челябинской области, администрацию Ашинского муниципального района, Правительство Челябинской области, Министерство промышленности Челябинской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района, МУП «Ашинскую городскую управляющую компанию и привлек в качестве соответчика ГУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы» ( л.д. 57-58).
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела без их участия (л.д. 105,106).
Представитель ответчика Государственного учреждения «10 отряд федеральной противопожарной службы по Челябинской области « иск не признал, суду пояснил, что помещение, на которое претендует истец, является частью нежилого помещения пожарной части <адрес>, предоставленного истцу как работнику пожарной части для проживания, спорное помещение из категории нежилого в жилое никогда не переводилось, договор найма данного помещения с истцом не заключался, оплату коммунальных услуг производит ГУ «10 отряд ФСП», а не истец. Нежилое помещение пожарной части <адрес> общей площадью 491,1 кв.м. по <адрес> является федеральной собственностью, переданной в оперативное управление ГУ «10 отряд ФПС», приватизации не подлежит в силу Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года.
Представители ответчиков Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, ОГУ «Западный отряд», в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Представитель 3 лица на стороне ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства третье лицо извещено, представило отзыв с просьбой рассматривать дело без участия его представителя (л.д. 89-90).
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом РФ от 4.07.1991г. « О приватизации жилищного фонда в РФ», в статье 1 которого установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, имеют право бесплатно приобрести эти жилые
помещения в собственность.
Вместе с тем, п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178 -ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается ( объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Таким исключением является имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны, которое не подлежит приватизации в силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела истец зарегистрирован и проживает в нежилом помещении пожарной части <номер> ( ранее пожарная часть <номер>) <адрес>, расположенной по <адрес>, занимая две комнаты под № 5 и <номер> на поэтажном плане ( л.д. 10-11, 69). Данные две комнаты являются частью нежилого помещения общей площадью 491,1 кв.м., а не отдельной квартирой. Доводы ответчика о том, что занимаемое им помещение является жилым, вид - квартира в многоквартирном доме, он несет расходы по оплате жилья и услуг с 1985 года доказательствами не подтверждены, опровергаются техническим паспортом на государственное строение ( л.д.68-70 ), ответом управляющей компании об отсутствии договора найма с истцом ( л.д. 54-55). Судом не принят во внимание кадастровый паспорт помещения от <дата> и справка ОГУП ОЦТИ ( л.д. 12-13), в которых спорное помещение обозначено как жилое, вид - квартира в многоквартирном доме, ввиду того, что данные документы противоречат совокупности иных вышеназванных доказательств по делу: техническому паспорту на государственное строение, выписке из реестра федеральной собственности, распоряжению № 358-р от 2.04.2010 года, из которых следует, что две занимаемые истцом комнаты расположены не в многоквартирном доме, а являются частью нежилого помещения пожарной части.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12 1991 года нежилое помещение пожарной части передано в федеральную
собственность и находилось на балансе Государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы <номер> Главного управления МЧС России по Челябинской области, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества ( л.д. 71). Распоряжением № 358-р от 2.04.2010 года ввиду реорганизации в форме слияния спорное имущество передано в оперативное управление ГУ «10 отряд федеральной противопожарной службы по Челябинской области» ( л.д. 72-73 обратная сторона). Согласно Положения ГУ «10 отряд федеральной противопожарной службы по Челябинской области» входит в систему федеральной противопожарной службы, целью его деятельности является реализация единой государственной политики в области пожарной безопасности (л.д. 63-67).
Ссылку истца на Указ Президента РФ от 25.11.1996г. № 1592, распоряжение Президента РФ от 18.03.1992г. № 114-рп суд находит несостоятельной. Названный Указ принят в целях всестороннего и комплексного решения задач военного строительства в РФ, содержит поручение к Правительству РФ по определению гарантированного уровня финансирования расходов на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности государства на период до 2001 года, возлагает обязанность по передаче в срок до 1.05.2005 года объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, находящиеся в федеральной собственности в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность. Спорное помещение не относится к объекту социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, каких-либо войск и воинских формирований, вследствие чего вышеназванный Указ и распоряжение не могут быть приняты во внимание при разрешении данного спора.
На основании изложенного и учитывая, что спорное помещение не является жилым федеральным законом отнесено к имуществу, не подлежащему приватизации, в иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать Ишмуратов М.М. в удовлетворении исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Челябинской области, ОГУ «Западный отряд», ГУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы» о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ашинский городской суд.
Председательствующий подпись Копия верна.
И. В. Дружкина. |
Судья