Дело № 2-384/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011г.

Ашинский городской суд г. Аша Челябинской области, в составе

председательствующего судьи Л.А. Чистяковой

при секретаре И.Я. Черновой

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Нуриев Г.Н. к администрация АГП о предоставлении жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Нуриев Н.Г. обратился в суд с иском к администрация АГП о предоставлении жилого помещения, отвечающего санитарным и гигиеническим требованиям, пригодным для проживания.

В обоснование требований ссылается на то, что он проживал по договору найма с 1966г. в <адрес> общей площадью 44.3 кв.м. в пионерском лагере «<данные изъяты>», зарегистрирован до настоящего времени в указанном доме. Жилое помещение принадлежало на праве собственности ОАО «Ашинский химический завод». Согласно решения совета директоров ОАО « Ашинский химический завод», в том числе <адрес>/ домик сторожа/ передан в собственность Ашинского муниципального района. <дата> дом сгорел. В результате пожара уничтожены так же вещи. Поскольку помещение стало непригодно для проживания он имеет право на получение другого жилья по договору социального найма, как инвалид, участник трудового фронта/ л.д. 3.4/.

Нуриев Г.Н. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Представитель истца Нуриев Г.Н.., действующая на основании доверенности /л.д. 36/ требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Усиркова И.., действующий по доверенности /л.д.28/ с исковыми требованиями не согласилась.. Пояснила, что истец никогда не состоял в очереди нуждающихся в получении жилого помещения, ему отказано в постановке на учет, поскольку он не признан малоимущим и его жилое помещение не признано аварийным и не подлежащим восстановлению.

Соответчик администрация Ашинского муниципального района, в суд не явились, извещены в установленном законом порядке, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя- телефонограмма. Ранее в судебном заседании с требованиями не согласились

Третье лицо ОАО «Ашинский химический завод» просят рассмотреть дело в отсутствие представителя- заявление. / л.д. 69/ Ссылаются на отсутствие жилого дома, в котором проживал истец, на балансе предприятия. Дом списан с баланса как не подлежащий восстановлению после пожара. Завод так же не является собственником данного дома. По состоянию на 2008г. город отказался принимать дом в муниципальную собственность / л.д. 59, 60/.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что истец с 1966г. проживал в <адрес> / домик сторожа/ в Пионерском лагере «<данные изъяты> / Детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты>» / и был зарегистрирован в установленном порядке с 1977г., поскольку состоял в трудовых отношениях с балансодержателем данного имущества Ашинским лесохимкомбинатом ( Ашинский химический завод, ОАО «Ашинский химический завод») / л.д.16 21-23 /. Был уволен по сокращению штатов <дата>

Согласно перечня объектов социально- бытового и социально –культурного назначения Ашинского пиролизно-химического завода указанный жилой дом оставался в государственной, муниципальной собственности по состоянию на <дата> / л.д. 41 / Однако сведений о согласования акта передачи указанного имущества в муниципальную собственность нет/ л.д. 53, 54/ Из переписки с Ашинским муниципальным районом следует, что дом до <дата> находился на балансе третьего лица- ОАО «Ашинский химический завод». / л.д. 10/

<дата> в доме произошел пожар, в результате которого огнем повреждены перекрытия, стены внутри дома, уничтожена кровля, веранда, личные вещи имущество/ л.д. 12,18 /. С баланса ОАО « Ашинский химический завод» списан / л.д. 48/.

Документы, подтверждающие аварийность дома, невозможность его восстановления, непригодность его для проживания в установленном законом порядке не составлялись и не рассматривались.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, из содержания п. 1 которой следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, из чего следует, что нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 и ч. 2 ст. 49 ЖК РФ для предоставления жилых помещения по договорам социального найма необходима совокупность обстоятельств обеспеченности жилым помещением и отнесения граждан к категории малоимущих, то есть не способных приобрести на свои личные средства жилое помещение, взамен признанного непригодным для проживания.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. №376-0-П, от 3 ноября 2009 г. №1368-0-0, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам, рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи, с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец является инвалидом по общему заболеванию /л.д. 19/, однако в порядке предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учет так же не поставлен.

Как следует из материалов дела, истец не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, отсутствуют документы подтверждающие невозможность восстановлении дома, который не признан аварийным в установленном порядке. Соответственно жилое помещение по основаниям, предусмотренным п. 1 и 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предоставлено быть не может.

Требований о постановке на учет, обжаловании отказа в постановке на учет, возмещении судебных расходов не заявлено.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нуриев Г.Н. к администрации Ашинского городского поселения о предоставлении жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд, в течение 10 дней, с подачей жалобы через Ашинский горсуд.

Председательствующий: Л.А. Чистякова

Справка: решение вступило в законную силу 26 августа 2011г.

Судья: Л.А. Чистякова