Дело № 2-405/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Аша 27 июля 2012г.

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Л.А. Чистяковой

при секретаре И.Я. Черновой

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску <ФИО>1 к Юрлицо1 об отмене решения, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к Юрлицо1 об отмене решения от <дата>, включении в специальный стаж периодов работы на <данные изъяты> с <дата> по <дата> продолжительностью 6 месяцев 18 дней и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований сослалась на то, что она <дата> обратилась в Юрлицо1 – ответчику по делу, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с решением <номер> от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Не был засчитан в специальный стаж, в том числе период работы на <данные изъяты> с <дата> по <дата> Не согласна с указанным решением ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

<ФИО>1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители Юрлицо1 <ФИО>5 и <ФИО>6, действующие по доверенностям /л.д14,15/, с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что спорный период с <дата> по <дата> не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как согласно информации, изложенной в справе <данные изъяты> <номер> от <дата>, <данные изъяты> находится за пределами горного отвода, то есть за пределами границ карьера, что лишает работников права на пенсионные льготы в соответствии с разделом 1 Списка № 2, поскольку по этому основанию право да досрочное пенсионное обеспечение предоставлено только работникам карьера. Кроме того, у <ФИО>1 нет требуемого для возраста 53 года стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 продолжительностью 5 лет, в связи, с чем <ФИО>1не может иметь права на досрочное назначение пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от <дата> № 173-ФЗ, представлен отзыв /л.д.16-18/.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 1 ст. 7 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ; вступивший в действие с 01.01.2002 г., допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год женщинам за каждые 2 года такой работы.

Как установлено в судебном заседании <дата> <ФИО>1 обратилась в Юрлицо1 с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» /л.д.22/. В соответствии с решением <номер> от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости был включен период работы, составляющий 4 года 7 месяцев 25 дней. Не засчитан в специальный стаж, период работы, в том числе на <данные изъяты> с <дата>. по <дата> продолжительностью 6 месяцев 18 дней, поскольку, по мнению ответчика, ДСФ находится за пределами горного отвода, то есть за пределами границ карьера, что лишает работников права на пенсионные льготы, в соответствии с разделом 1 Списка № 2, поскольку по этому основанию право на досрочное пенсионное обеспечение представлено только работникам карьеров.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинетом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как усматривается из трудовой книжки, <ФИО>1 в период с <дата> по <дата> работала на <данные изъяты>. Из пояснений истца следует, что она была занята в технологическом процессе добычи известняка. Должность мастера дробильных фабрик указана в п. «б» подраздела 3 «Предприятия по добыче, переработке и транспортировке закладочного материала» раздела 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинетом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Справкой <данные изъяты> <номер> от <дата> подтверждается, что ДСФ является продолжением горных работ, но находится за пределами горного отводы. Горноотводный акт утвержден <дата>, то есть, после окончании работы истца в ДСФ /дробильно-сортировочной фабрике/. Данное обстоятельство само по себе не является основанием не засчитывать в специальный стаж период работы истца во вредных и тяжелых условиях. Нормативные акты указанные выше не содержат требований о расположении структурного подразделения в котором работала истец в границах горного отвода.

При этом из Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Постановления Кабинета Министров СССР от <дата> № 10, Правил подсчета специализированного стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере пенсионного обеспечения не следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с разделом 1 Списка № 2, представлено только работникам карьеров(в пределах горного отвода). Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессий в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в котором приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

Статьей 19 Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод граждан, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, в данном случае от места расположения дробильно-сортировочной фабрики. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Ответчик в доказательство своих доводов о том, что правом на льготную пенсию пользуются только работники карьеров, не сослался на конкретную норму закона.

При таких обстоятельствах требование о включении в специальный стаж спорного периода работы общей продолжительностью 6 месяцев 18 дней подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях реализации данного Закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, но не ранее дня возникновения права на пенсию.

При включении спорного периода работы, специальный стаж <ФИО>1 составит 5 лет 2 месяца 12 дней и исходя из положений абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, возраст для назначения ей трудовой пенсии подлежит уменьшению на 2 года, следовательно, должна быть назначена с момента обращения истца с заявлением.

Руководствуясь ст. 19 Конституции РФ, Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать коллегиальное решение <номер> от <дата> Юрлицо1 об отказе в назначении пенсии <ФИО>1 не основанным на законе.

Обязать Юрлицо1 включить в специальный стаж <ФИО>1, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы на <данные изъяты> с <дата>. по <дата> продолжительностью 6 месяцев 18 дней.

Назначение пенсии исчислять с момента обращения <ФИО>1 Юрлицо1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд, с подачей жалобы через Ашинский городской суд.

Справка: Решение не вступило в законную силу.