Дело №12-100 «а»
Р Е Ш Е Н И Е
12 ноября 2010 года г. Аша
Ашинский городской суд города Аши Челябинской области в составе председательствующего судьи С.М. Хайрутдиновой
с участием прокурора Р. М. Московой
при секретаре Н.Н. Романенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по протесту прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района от 13.09.2010г. в отношении Ширяева А.С. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района ФИО1 от 13.09.2010г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Прокурор Москова Р.М. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивала, по указанным выше основаниям.
Ширяев А.С. в судебном заседании пояснил, что он согласен с протестом.
Выслушав прокурора, Ширяева А.С., исследовав материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района ФИО1 от 13.09.2010г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Ширяева А.С. в связи с отсутствием события административного правонарушения по ст.24.5 п.1 КоАП РФ ( л.д.6).
Как видно из материалов дела протокол 74 ВН № 297202 об административном правонарушении от 18 августа 2010 года составлен инспектором ИАЗ ОГИБДД ОВД по АМР в отношении Ширяева А.С. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению 74 ВН 496928 от 05.05.2010г.( л.д.3).
Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст.20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП).
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.31.5 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что постановление 74 ВН №495928 в отношении Ширяева А.С. вынесено ИДПС ОГИБДД ОВД по Ашинскому муниципальному району ФИО2 05.05.2010г. Копия постановления о наложении административного вручено Ширяеву А.С. 05.05.2010г., о чем свидетельствует его подпись в постановлении. Постановление вступило в законную силу 18.05.10г.. 30-дневный срок начинает течь с 18.05.10г. Следовательно, Ширяевым А.С. должен быть уплачен штраф до 17.06.2010г. включительно.
Согласно части 1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, то есть срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца и по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 18.06.2010.
13.09.2010 мировой судья судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширяева А.С. по существу, прекратив производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Ширяева А.С. в связи с отсутствием события административного правонарушения по ст.24.5 п.1 КоАП РФ.
Разрешая дело, мировой судья не указал часть ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Протокол 74 АН № 297202 был составлен 18.08.2010г. и направлен мировому судье. Таким образом, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истекает 18.09.2010 г.
При вынесении постановления 13.09.2010 мировым судьей судебного участка 3 № г. Аши и Ашинского района требования части 1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области, вынесенное в отношении Ширяева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора истек срок привлечения Ширяева А.С. к административной ответственности, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, протест прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить протест прокурора г. Аши и Ашинского района.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 26.08.2009г. о прекращении производство по делу об административном правонарушении по ст.24.5 КоАП РФ.
Решение обжалованию не подлежит.
Председательствующий ( подпись )
Судья С.М. Хайрутдинова
Справка: Решение вступило в законную силу 12.11.2010г.