П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2011 года г. Аша

Судья Ашинского горсуда Челябинской области, находящегося по адресу: <адрес> С.М. Хайрутдинова,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Юрлицо1, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

При проверке Трехгорненским МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области Юрлицо1 расположенным по адресу: <адрес>, выявлено нарушение правил учета прекурсов наркотических средств и психотропных веществ таких как, ацетон, серная кислота, соляная кислота, отсутствует лицо, назначенное руководителем юридического лица ответственным за ведение и хранение специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, а также отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотов прекурсов наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленным оперативным уполномоченным Трёхгорненского МРО УФСНК России по Челябинской области старший лейтенантом полиции <ФИО>2:

<дата> в Юрлицо1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, таких как, ацетон, серная кислота, соляная кислота. Согласно Постановления Правительства от 30.06.1998г. № 681 вещества: ацетон,серная кислота,соляная ксилота, отнесены к Списку прекурсов, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договора РФ ( список 1V). А именно, в Юрлицо1 по адресу: <адрес>, отсутствует лицо, назначенное руководителем юридического лица, ответственным за ведение и хранение специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, а также отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ. Тем самым, ОАО « Ашинский металлургический завод» нарушены требования ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Таким образом, в действиях Юрлицо1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель Юрлицо1 <ФИО>1, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что сам по себе учет прекурсов НС и ПВ на предприятии ведется в установленной системе «Oracle Applications», документы и другая сопроводительная документация, подтверждающая приобретение и совершение операций с прекурсами НС и ПВ присутствует, со стороны проверяющего оперативного уполномоченного замечаний по данному вопросу нет, материально-ответственные лица за учет и хранение товарно-материальных ценностей на предприятии есть, обязанности закреплены в рабочих инструкциях, хранение веществ осуществляется в закрытых помещениях складов, находящихся на территории производственных цехов. Факты хищения указанных веществ -прекурсов на предприятии в последние годы не выявлены. Вещества -прекурсы находятся на складах в количестве, необходимых для выполнения прямых производственных функций, что не позволяет предположить из нецелевое и противоправное использование. К моменту судебного разбирательства выявленные нарушения устранены, опасность здоровью граждан и общественной нравственности при выявленном правонарушении отсутствует. При определении меры ответственности за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, предусмотренную ст. 6.16 КоАП РФ просила применить меру ответственности ниже низшего предела, предусмотренную данной статьей.

Представитель Трехгорненского МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области <ФИО>2 в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки было выявлено нарушение правил учета прекурсов НС и ПВ.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ОАО «Ашинский металлургический завод» во вменяемом правонарушении доказана.

В судебном заседании установлено, что при проверке Трехгорненским МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области в Юрлицо1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение правил учета прекурсов наркотических средств и психотропных веществ таких как, ацетон, серная кислота, соляная кислота, отсутствует лицо, назначенное руководителем юридического лица ответственным за ведение и хранение специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, а также отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотов прекурсов наркотических средств и психотропных веществ.

Как следует из материалов дела на момент проведения проверки приказ о назначении лица, ответственного за хранение журнала специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, представлен не был.

В соответствии с п.5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. N419, руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

Правила ведения такого журнала изложены в Приложении к вышеуказанным Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В силу статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Факт нарушения Юрлицо1 правил оборота прекурсоров подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>( л.д.5-6), письмом начальника Трехгорненского МРО о проведении плановой проверки ( л.д.7), Приказом ФСКН России о проведении документарной и выездной плановой проверки юридического лица от <дата> <номер> ( л.д.8-9), актом по результатам проверки юридического лица <номер> от <дата>( л.д.10), объяснениями генерального директора Юрлицо1 <ФИО>3 (л.д.11), объяснениями работников Юрлицо1: <ФИО>4, <ФИО>5,<ФИО>17.,<ФИО>18.,(л. д. 12-16).

В судебном заседании Юрлицо1 не предоставил доказательств в опровержение сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и не оспаривал наличие в действиях общества события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО « Ашинский металлургический завод», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 КоАП РФ – нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Исходя из обстоятельств правонарушения, суд полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа. Оснований для применения в отношении ОАО " Ашинский металлургический завод " положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Юрлицо1 подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей без конфискации наркотических прекурсоров.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель- Управление федерального казначейства по Челябинской области ( Управление ФСКН России по Челябинской области),

ИНН -7453100172

КПП- 745301001

КБК-20411690010010000140

ОКАТО- 75401000000

Номер балансового счета- 40101810400000010801

БИК-047501001 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам, необходимые для уплаты административного штрафа в любом отделении Сбербанка РФ.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский облсуд через Ашинский городской суд.

Судья (подпись)

Справка: постановление вступило в законную силу 06 сентября 2011 года