нарушение сангитарных требований



№5-56/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Аша 07 ноября 2011 года

Судья Ашинского городского суда Челябинской области С.М. Хайрутдинова,

с участием прокурора <ФИО>4

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Л.Г. Мусаевой,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мусаевой Лютии Газимовны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, проживает в <адрес>, по ст.6.6 КоАП РФ, ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Мусаева Л.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, регистрационный номер <номер> от <дата>, серии <номер>.

ИП Мусаева Л.Г. занимается деятельностью по организации пунктов питания в кафе <адрес> расположенное по адресу; <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части: набор помещений в кафе не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил. Цех для приготовления холодных закусок отсутствует, приготовление салатов и винегретов осуществляется на столе в горячем цехе (п.5.2.), в мясном цехе отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (п.3.3), в производственных и складских помещениях длительное время не проводился ремонт, вследствие чего требуется проведение ремонта пола, облицовочной плитки, побелка и покраска стен и потолков, покраска технологического оборудования (п.п. 5.5., 5.6.), в производственных цехах осуществляется хранение комнатных растений и посторонних предметов. Так, в овощном цехе хранятся личные вещи сотрудников, в производственной ванне для обработки овощей стоит таз с замоченными личными вещами персонала (п.5.10), ежедневная текущая влажная уборка проводится некачественно. График проведения уборок отсутствует. Все производственные и складские помещения находятся в антисанитарных условиях (п.5.11), генеральные уборки проводятся нерегулярно. Дезинфицирующие средства отсутствуют. Дезинсекция и дератизация помещений не проводятся, договора на их проведение, заключенные с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Ашинском районе» отсутствуют. Так, на момент проверки в складских и производственных помещениях отмечается наличие тараканов и продуктов их жизнедеятельности (п.5.12, 12.1, 12.2), для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений и туалетов отдельный инвентарь не выделен. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и хранится совместно с другими уборочным инвентарем (п.5.13), в кафе отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке в предприятиях общественного питания ( п.5.15), разделочный материал за каждым цехом не закреплен и не имеет специальной маркировки. Используется не по назначению, так на момент проверки приготовление сырого мясного фарша осуществляется на столе «готовой продукции» (п.6.5), нарушается режим мытья столовой посуды и столовых приборов, пробки для моечных ванн отсутствуют. В конце рабочего дня дезинфекция всей столовой посуды и приборов не проводится (п.п.6.11,6.14,6.15), режим мытья кухонной посуды также нарушен. Для мытья кухонной посуды имеется только одна моечная ванна (п.6.16), для мытья посуды используется губчатый материал, дезинфекция или кипячение которого невозможны (п.6.19), в моечной отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п.6.21), на все поступающее продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие их качество и безопасность для здоровья людей (п.7.7), в кафе принимается мясо и субпродукты сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства. Также в наличии имеются пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности (п.7.8):

- Мука ржаная хлебопекарная сорт обдирная (45кг), производитель Юрлицо1, <адрес>, дата выбоя 01.10.2010 г, срок годности 6 месяцев;

- Сгущенка с сахаром «Юбилейная» (25 банок по 380г), жирность 8,5% Юрлицо2, дата выработки 08.04.2009 г., срок годности 12 месяцев;

-      Хлопья пшеничные, производства Юрлицо3, <адрес>, дата выработки 09.09.2010г., срок годности до 13.09.2011г.,

-     Сметана Юрлицо4, <адрес>, дата выработки 13.10.2011г., срок годности до 20.10.2011г.,

При хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства и условия хранения пищевых продуктов. Сырье и готовые продукты хранятся совместно. Так, на момент проверки маргарин хранится в одной холодильной камере с сырой замороженной рыбой, овощи сырые хранятся совместно с готовой продукцией и т.д. (п.7.11), на мешках с крупами, макаронными изделиями и сухофруктами отсутствует маркировочные ярлыки с указанием срока годности данного вида продукции (п. 7.29), в мясном цехе имеется только одна моечная ванна, птица и мясо моются совместно, рыба моется в моечной ванне, предназначенной для мытья кухонной посуды (п. 8.4), для обработки сырой птицы отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь не выделены (п. 8.9), яйцо, используемое для приготовления блюд не обрабатывается. Промаркированные емкости для обработки яйца отсутствуют. Необработанные яйца в коробе хранятся непосредственно в мясном цехе (п.8.19), сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки в 3-%ном растворе уксусной кислоты не выдерживаются (п. 8.21), ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится. Бракеражный журнал сырой продукции отсутствует (п.9.1), все приготовляемые блюда в кафе готовятся впрок и хранятся до тех пор, пока не реализуются. Так, на момент проверки в холодильнике хранились первые блюда, салаты, изготовленные 25.10.2011 г. и 24.10.2011 года (п.9.5). В кафе работает 6 человек. Все сотрудники не проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. Личные медицинские книжки на момент проверки на рабочих местах отсутствовали у всех работников (п. 13.1), отсутствуют условия для хранения санитарной одежды, хранение личной одежды и санитарной одежды персонала осуществляется совместно (п. 13.4), не проводится ежедневный осмотр работников кафе на наличие гнойничковых заболеваний. Журнал «Здоровье» не ведется (п. 13.5), предприятие имеет договор на проведение лабораторных испытаний по производственному контролю, но документация по проведению производственного контроля не ведется (п. 14.1), руководитель организации обеспечивает выполнение требование санитарных правил всеми работниками предприятия, организацию производственного контроля, также осуществляет прием на работу лиц, не имеющих допуск по состоянию здоровья, не прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию (п. 15.1).

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения определены ст. 17 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранение и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

ИП Мусаева Л.Г. <дата> в Юрлцио5 пояснила, что в сентябре была проведена покраска и побелка потолков, стен, дверей. В овощном цехе были замочены полотенца и скатерти. Влажная уборка проводится каждый день, а генеральная один раз в неделю. Дезинфицирующие средства она заменила. Столы покрашены в синий цвет, и закрасили всю маркировку при ремонте. На днях будет произведена заново. Инвентарь для мытья туалетов отдельный, для зала отдельный, для кухни отдельный. Различаются по цветам: черный, серый и красный. Доски разделочные прожженные буквами (см, вм, рс - сырое мясо, вареное мясо, сырая рыба). В конце рабочего дня в ванную замачивают всю посуду. Утром перемывают и пользуются ей только через сутки. В больших баках замачивается вся посуда, губки меняются каждый день. На все продукты накладные имеются. Мясо приобретаю на рынке с клеймом и свидетельством. В холодильниках навели порядок. Продукты хранятся раздельно. При проводимых проверках санитарными службами нарушений не было выявлено.

Ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других места), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт правонарушения подтверждается справкой проверки соблюдения законодательства при организации пунктов общественного питания от 26.10.2011 года, объяснением <ФИО>5 от 31.10.2011 года, объяснением ИП Мусаевой Л.Г. от 02.11.2011 года, обращением <ФИО>6 от 05.10.2011 года.

В судебном заседании Мусаева Л.Г. пояснила, что с выявленными нарушениями согласна. Большая часть указанных недостатков устранена, остальные указанные в постановлении недостатки обязуется исправить в короткий срок, никогда жалоб на кафе не поступало.

Исследовав доказательства, суд считает вину лица, в отношении которого ведется административное производство, Мусаевой Л.Г., доказанной.

В судебном заседании установлено, что при проверке <дата> кафе <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья в части: набор помещений в кафе не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил. Цех для приготовления холодных закусок отсутствует, приготовление салатов и винегретов осуществляется на столе в горячем цехе (п.5.2.), в мясном цехе отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (п.3.3), в производственных и складских помещениях длительное время не проводился ремонт, вследствие чего требуется проведение ремонта пола, облицовочной плитки, побелка и покраска стен и потолков, покраска технологического оборудования (п.п. 5.5., 5.6.), в производственных цехах осуществляется хранение комнатных растений и посторонних предметов. Так, в овощном цехе хранятся личные вещи сотрудников, в производственной ванне для обработки овощей стоит таз с замоченными личными вещами персонала (п.5.10), ежедневная текущая влажная уборка проводится некачественно. График проведения уборок отсутствует. Все производственные и складские помещения находятся в антисанитарных условиях (п.5.11), генеральные уборки проводятся нерегулярно. Дезинфицирующие средства отсутствуют. Дезинсекция и дератизация помещений не проводятся, договора на их проведение, заключенные с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Ашинском районе» отсутствуют. Так, на момент проверки в складских и производственных помещениях отмечается наличие тараканов и продуктов их жизнедеятельности (п.5.12, 12.1, 12.2), для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений и туалетов отдельный инвентарь не выделен. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и хранится совместно с другими уборочным инвентарем (п.5.13), в кафе отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке в предприятиях общественного питания ( п.5.15), разделочный материал за каждым цехом не закреплен и не имеет специальной маркировки. Используется не по назначению, так на момент проверки приготовление сырого мясного фарша осуществляется на столе «готовой продукции» (п.6.5), нарушается режим мытья столовой посуды и столовых приборов, пробки для моечных ванн отсутствуют. В конце рабочего дня дезинфекция всей столовой посуды и приборов не проводится (п.п.6.11,6.14,6.15), режим мытья кухонной посуды также нарушен. Для мытья кухонной посуды имеется только одна моечная ванна (п.6.16), для мытья посуды используется губчатый материал, дезинфекция или кипячение которого невозможны (п.6.19), в моечной отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п.6.21), на все поступающее продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие их качество и безопасность для здоровья людей (п.7.7), в кафе принимается мясо и субпродукты сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства. Также в наличии имеются пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности (п.7.8):

- Мука ржаная хлебопекарная сорт обдирная (45кг), производитель Юрлицо1, <адрес>, дата выбоя 01.10.2010 г, срок годности 6 месяцев;

- Сгущенка с сахаром «Юбилейная» (25 банок по 380г), жирность 8,5% Юрлицо2 дата выработки 08.04.2009 г, срок годности 12 месяцев;

-      Хлопья пшеничные, производства Юрлицо3, <адрес>, дата выработки 09.09.2010г., срок годности до 13.09.2011г.,

-     Сметана Юрлицо4, <адрес>, дата выработки 13.10.2011г., срок годности до 20.10.2011г.,

При хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства и условия хранения пищевых продуктов. Сырье и готовые продукты хранятся совместно. Так, на момент проверки маргарин хранится в одной холодильной камере с сырой замороженной рыбой, овощи сырые хранятся совместно с готовой продукцией и т.д. (п.7.11), на мешках с крупами, макаронными изделиями и сухофруктами отсутствует маркировочные ярлыки с указанием срока годности данного вида продукции (п. 7.29), в мясном цехе имеется только одна моечная ванна, птица и мясо моются совместно, рыба моется в моечной ванне, предназначенной для мытья кухонной посуды (п. 8.4), для обработки сырой птицы отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь не выделены (п. 8.9), яйцо, используемое для приготовления блюд не обрабатывается. Промаркированные емкости для обработки яйца отсутствуют. Необработанные яйца в коробе хранится непосредственно в мясном цехе (п.8.19), сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки в 3-%ном растворе уксусной кислоты не выдерживаются (п. 8.21), ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится. Бракеражный журнал сырой продукции отсутствует (п.9.1), все приготовляемые блюда в кафе готовятся впрок и хранятся до тех пор, пока не реализуются. Так, на момент проверки в холодильнике хранились первые блюда, салаты, изготовленные 25.10.2011 г. и 24.10.2011 года (п.9.5). В кафе работает 6 человек. Все сотрудники не проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. Личный медицинские книжки на момент проверки на рабочих местах отсутствовали у всех работников (п. 13.1), отсутствуют условия для хранения санитарной одежды, хранение личной одежды и санитарной одежды персонала осуществляется совместно (п. 13.4), не проводится ежедневный осмотр работников кафе на наличие гнойничковых заболеваний. Журнал «Здоровье» не ведется (п. 13.5), предприятие имеет договор на проведение лабораторных испытаний по производственному контролю, но документация по проведению производственного контроля не ведется (п. 14.1), руководитель организации обеспечивает выполнение требование санитарных правил всеми работниками предприятия, организацию производственного контроля, также осуществляет прием на работу лиц, не имеющих допуск по состоянию здоровья, не прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию (п. 15.1).

Вина также подтверждается материалами дела: справкой помощника Ашинского горпрокурора <ФИО>4, объяснениями Мусаевой Л.Г..

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях ИП Мусаевой Л.Г. имеются правонарушения, предусмотренные ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При определении вида и размера наказания суд исходит из обстоятельства правонарушения, признание вины ИП Мусаевой Л.Г., данные о личности, ранее к административной ответственности за нарушение ст. 6.6 КоАП РФ не привлекалась, и находит возможным применить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Мусаеву Лютию Газимовну подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.

Реквизиты штрафа:

УФК по Челябинской области ( Прокуратура Челябинской области)

КБК 4151 1690010 01 0000 140

ОКАТО 75401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001

ИНН 7453042227

КПП 745301001

р/счет 40101810400000010801

л/счет 04691479590

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам, необходимые для уплаты административного штрафа в любом отделении Сбербанка РФ.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Судья: (подпись)

Справка: Постановление вступило в законную силу 18.11.2011г.