Гражданское дело 2-1100/2010 Мотивированное решение составлено 20 сентября 2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 сентября 2010 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Осиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калугиной Людмилы Ивановны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, и досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Калугина Л.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, указав, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от 08.07.2010 г. № 1070 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком не был принят к зачету стаж на соответствующих видах работ следующий период работы истца: с 05.04.2010 г. по 29.04.2010 г. - лаборант химического анализа в центральной технологической и физико-химической лаборатории цеха обогащения Малышевского рудоуправления. Управлением пенсионного фонда не включен в специальный трудовой стаж указанный период в связи с тем, что в данный период ОАО «МРУ» получением бериллиевого концентрата не занималось. ОАО «МРУ» с 1994г. разрабатывает отвалы пегматитовых и гранит-пегматитовых бериллийсодержащих руд, образованных в 70-90-е годы при отработке тантал-бериллиевых месторождений «Квартальное» и «Липовый Лог». Согласно справке Федерального агентства по атомной энергии указанные руды относятся к минеральному бериллийсодержащему сырью. Работы по обогащению бериллиевого сырья в соответствии со Списком № 1 раздела XXIV подразделом 20 относятся к работам с вредными условиями труда, включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии истцом был выработан специальный трудовой стаж более 4 лет, дающий право на досрочное назначение пенсии в 51 год, на дату подачи заявления о назначении пенсии - 29.06.2010 специальный трудовой стаж составлял 04 года 00 месяцев 08 дней.
Истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте включить в специальный трудовой стаж период работы с 05.04.2010 г. по 29.04.2010 г. в Малышевском рудоуправлении лаборантом химического анализа в центральной технологической и физико-химической лаборатории цеха обогащения, признать за ней право на досрочное получение трудовой пенсии, обязать ответчика назначить ей, Калугиной Л.И., досрочную трудовую пенсию с 23.07.2010 г.
В судебном заседании истец подтвердил свои доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту, в лице своего представителя Ефремовой Г.В., действующая на основании доверенности, выданной 30.11.2009 года, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для назначения истцу пенсии по льготным основаниям не имеется, поскольку Калугина Л.И. не обоснованно требует включить в специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды работы, поскольку с 1994 года выпуск тантала и бериллия в ОАО «Малышевское рудоуправление» и в АОЗТ «Малышевские концентраты» не производился.
Представитель третьего лица ОАО «Малышевское рудоуправление» Зверева Н.Ю., действующая на основании доверенности от 23 декабря 2009 года в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что Калугина Л.И. в спорный период была занята анализом проб продуктов переработки обогатительной фабрики по обогащению бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. По мнению представителя на 29 июня 2010 года Калугина Л.И. имеет специальный трудовой стаж в особо вредных условиях труда с учетом простоев 04 года 00 месяцев 08 дней, следовательно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств и запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальному признаку.
С 01 января 2002 года вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 названного закона, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждый полный год работы. Таким образом, при возрасте 51 год для женщины, требуемый специальный стаж составляет 4 года.
Судом установлено, что Калугина Л.И. 29 июня 2010 г. обратилась отдел назначения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от 08.07.2010 г. № 1070 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.л.д.6-7)
Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность», пунктом 20 «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений», код 12420000, 12420000 - 17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении», пунктом 23 «Работы в производственных помещениях в условиях бериллиевой вредности», код 12423000, 12423000 - 1754а, 12423000 - 1754б, «рабочие, специалисты и руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно- строительные работы в условиях бериллиевой вредности (за фактически отработанное время), «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на очистке оборудования и производственных помещений», пунктом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды», код 12424000 - 17531, 12424000 - 17541, «рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, «рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), занятые на ремонте оборудования, уборке помещений в условиях бериллиевой вредности» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и введенного в действие с 01.01.92, предусмотрено, что работа в условиях вышеуказанного производства, дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно справкам ОАО «Малышевское рудоуправление» л.д.24,28) следует, что 26.05.1994 года Малышевское рудоуправление преобразовано в АООТ «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г. Асбеста № 231 от 26.05.1994 года). 15.08.1996 года АООТ «Малышевское рудоуправление» преобразовано в ОАО «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г.Асбеста 3283 от 15.08.1996 года.
Как следует из справки ОАО «Малышевское рудоуправление»л.д.16) и согласно записям трудовой книжки л.д.8-13), Калугина Л.И. действительно работала в Малышевском рудоуправлении с 05.04.2010 по 29.04.2010 года лаборантом химического анализа и состояла в штате производственной технологическое лаборатории цеха обогащения и постоянно, полный рабочий день была занята в производственной лаборатории в условиях бериллиевой вредности. За период работы Калугина Л.И. не отвлекалась от основной работы.
Инструкцией по охране труда для лаборанта химического метода анализа ОАО «Малышевское рудоуправление», пунктом 1.4 подтверждается, что лаборанты химического метода анализа проводят работы, в том числе, с берилловыми концентратами по определению в них оксида бериллия и примесей железа, марганца и фтора.
В соответствии с монографией «Безопасность труда при работе с бериллием и его сплавами», под редакцией Акопова И.А., Бобрищева-Пушкина Д.М., Прокофьева А.К., Яценко К.П., издательство «Машиностроение» \\М, 1964 9 «Пыль бериллия и его соединений, воздействуя на кожные покровы может вызвать различные заболевания (дерматиты, экземы)… На производстве чаще всего наблюдается развитие хронического легочного заболевания, возникающего под воздействием относительно невысоких концентраций бериллия или его соединений в течение более или менее длительного времени. Это заболевание известное под названием «бериллиоз», характеризуется постепенным нарастанием признаков поражения легких - загрудинными болями, кашлем, потерей в весе, одышкой, впоследствии начинают появляться признаки сердечно-сосудистой недостаточности. Заболевание носит аллергический характер, т.е. оно протекает по типу заболеваний, характеризующихся особой чувствительностью организма. Именно этой особенностью можно, по-видимому, объяснить то обстоятельство, что данное заболевание может возникнуть спустя много месяцев или даже лет после прекращения работы с бериллием или его соединениями.»
В соответствии с санитарными правилами при работе с бериллием и его соединениями, утвержденными 16 ноября 1972 года, распространяющимися на все работы с бериллием и бериллийсодержащимися продуктами, «соединения бериллия, находящиеся в воздухе в виде высокодисперсной пыли, тумана, газов могут быть причиной возникновения и развития заболеваний легких и верхних дыхательных путей.
Воздействие на организм человека массивных доз бериллия и его соединений может привести к тяжелым острым поражениям легких и верхних дыхательных путей (пневмония, бронхит, бронхиолит, ларингит, фарингит и т.д.)
Длительное воздействие относительно малых концентраций соединений бериллия может приводить к возникновению и развитию хронических заболеваний легких, характеризующихся возникновением легочного фаброза-бериллиоза».
Согласно монографии профессора О.С.Богданова, А.К.Поднек, В.Я.Хайнман, Н.А.Янис «Вопросы теории и технологии флотации»\\Ленинград,1959 «встречающиеся в берилловых рудах минералы пустой породы - актинолит, тремолит, турмалин, топаз, кварц и полевой шпат - весьма близки по флотационным свойствам к бериллу…»
Согласно монографии А.А.Абрамова, С.И.Горловского, В.В.Рыбакова «Обогащение руд цветных и редких металлов в странах Азии, Африки и Латинской Америки»\\Москва, «Недра», 1991 в технологическую схему и режим обогащения бериллиевых руд входят процессы флотации слюды для получения слюды, а так же флотация полевых шпатов для получения полевошпатового концентрата.
Согласно письму Федерального агентства по атомной энергии от 15.05.2007 г. ОАО «Малышевское рудоуправление» с 1998 года разрабатывает месторождение, руда которых относится к минеральному бериллийсодержащему сырью.
Таким образом, суд установил, что истец Калугина Л.И. работала в спорный период постоянно в условиях бериллиевой вредности, соответственно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях как работник, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено Списком №1. (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10), раздел - 24, п.20, 12420000-17541, как рабочий, постоянно занятый в производственных лабораториях в технологическом процессе по обогащению бериллиевого сырья, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы истца в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.03.1980 г. Калугина Л.И. была принята в МРУ учеником огранщика, работал в указанной должности до 17.11.1980 г., в период с 18.11.1980 г. по 30.11.1980 г. работала огранщиком и состояла в штате цеха обогащения и была постоянно, полный рабочий день занята изготовлением изумрудов из бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. С 01.12.1980 года по 14.09.1981 года Калугина Л.И. работала контролером -маркировщиком, с 15.09.1981 года по 22.11.1983 года - контролером и состояла в штате цеха обогащения и постоянно, полный рабочий день была занята в производстве бериллия на пооперационном отборе проб в едином технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. С 23.11.1983 года по 10.03.1984 года Калугина Л.И. работала рудоразработщицей и состояла в штате обогатительной фабрики рудника подземной добычи и постоянно, полный рабочий день была занята в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. Оплата труда Калугиной Л.и. производилась по тарифной сетке как работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Данные периоды включены в стаж на соответствующих видах работ по списку № 1.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством пенсия назначается с момента обращения при наличии необходимого, предусмотренного действующим пенсионным законодательством страхового стажа работы в тяжелых условиях и достижения соответствующего возраста. У истца право для назначения досрочной пенсии при указанных обстоятельствах возникает с момента достижения возраста 51 год, то есть с 23 июля 2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Калугиной Л.И. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате судебных расходов 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калугиной Людмилы Ивановны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области включить Калугиной Людмиле Ивановне в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 05 апреля 2010 г. по 29 апреля 2010 г. лаборантом химического анализа в центральной технологической и физико-химической лаборатории цеха обогащения ОАО «Малышевское рудоуправление», с учетом периодов простоя.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области назначить Калугиной Людмиле Ивановне досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 с 23 июля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области в пользу Калугиной Людмилы Ивановны судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения.
Судья Асбестовского городского округа Юрова А.А.